據媒體報道,深圳全市財政公共預算學(xué)前教育投入從2018年初的20.79億元,增長(cháng)至2020年初的72.14億元,年均增長(cháng)率達86.28%。今年,深圳財政公共預算學(xué)前教育投入占全市財政公共預算教育投入的8.57%。
根據規劃,到2020年,深圳全市幼兒園總量預計達到1967所,其中公辦園和普惠性幼兒園占比達到80%以上,公辦園約984所,在園兒童占比達到50%;普惠性民辦幼兒園約590所,占比30%以上;營(yíng)利性民辦幼兒園393所,占比20%以?xún)?。深圳將?-5年時(shí)間,基本實(shí)現學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。
對于公辦園建設的途徑,深圳也給出明確規定:各區要將產(chǎn)權屬于政府的新建幼兒園全部辦成公辦幼兒園。將承辦協(xié)議到期的現有政府產(chǎn)權幼兒園全部轉為公辦幼兒園,其中承辦期間達到市一級及以上辦學(xué)等級、依法依規辦學(xué)的,原承辦方可根據自愿原則接受所在區教育局行政部門(mén)的委托管理,執行全市統一的公辦幼兒園辦學(xué)標準與管理要求;鼓勵承辦協(xié)議未到期的提前轉型。
從目標的提出以及時(shí)間表的設定,可以看出深圳全力抓好學(xué)前教育的決心。即使面對疫情的巨大沖擊,深圳全市財政公共預算學(xué)前教育投入年均增長(cháng)率依然高達86.28%,就釋放出強烈的信號。
客觀(guān)而言,我國在學(xué)前教育方面是有欠賬的。近年來(lái),一批幼托機構和幼兒園接連爆出虐童案,以及學(xué)前教育機構天價(jià)收費等問(wèn)題被曝光,就暴露出不少問(wèn)題。
我國學(xué)前教育資源嚴重匱乏,政府投入不夠,公共幼托機構極少,普惠幼兒園缺乏,而過(guò)高的準入門(mén)檻,又阻止了社會(huì )資金進(jìn)入學(xué)前教育,導致學(xué)前教育供需嚴重失衡,缺乏競爭。這樣的狀況,使得一些家長(cháng)即便每月花七八千元甚至更高的費用送孩子進(jìn)早教機構、幼兒園,還是得不到優(yōu)質(zhì)的幼托教育。
在“市場(chǎng)失靈”的情況下,就需要“有形之手”發(fā)揮作用,這也是深圳大力推動(dòng)公辦園和普惠性幼兒園占比的原因。
從目前的情況來(lái)看,深圳的行動(dòng)是迅速而有力的,而與其同時(shí),也需要注意從實(shí)際出發(fā),讓有條件轉為公辦的幼兒園迅速轉化,讓能適應市場(chǎng)需求的幼兒園更好地成長(cháng),既不能無(wú)所作為,也不能搞一刀切,最終的目的,是實(shí)現學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。