原標題：深政觀(guān)察｜深圳首個(gè)＂高中園＂開(kāi)建，新增近10萬(wàn)公辦高中學(xué)位在路上
坪山高中園效果圖
6月29日，深圳精心布局的四大高中園雙喜臨門(mén)：坪山高中園正式動(dòng)工，龍崗坪地高中園完成設計施工總承包招標，30日動(dòng)工。
作為邁向全球標桿城市的深圳經(jīng)濟特區，經(jīng)濟活躍、文化包容、城市宜居、人口本就持續流入，加上戶(hù)籍制度改革放寬入戶(hù)門(mén)檻和實(shí)施異地中考高考政策，深圳中考報名人數近年一路上揚，高中學(xué)位相對緊缺成為這座超大型城市“成長(cháng)的煩惱”。實(shí)現學(xué)有優(yōu)教是市委市政府重點(diǎn)推進(jìn)的民生幸福工程，同時(shí)在龍崗、坪山、光明、深汕特別合作區布局四大高中園，成為助推深圳教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、順應民心的創(chuàng )舉。
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小政注意到，目前深圳高中階段學(xué)位在總體上缺口并不大，真正存在大缺口的是公辦普通高中學(xué)位。深圳高中學(xué)校建設已進(jìn)入規模擴張、質(zhì)量提升、結構優(yōu)化多重任務(wù)疊加期和發(fā)展關(guān)鍵期，既要解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題，以解燃眉之急；也要解決“好不好”的問(wèn)題，把“學(xué)有優(yōu)教”落到實(shí)處。去年9月10日，深圳市委市政府發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要求到2022年，義務(wù)教育階段新改擴建146所公辦學(xué)校，增加學(xué)位21萬(wàn)個(gè)，公辦學(xué)位增幅達25％；高中階段，新改擴建30所公辦普通高中，新增學(xué)位6萬(wàn)個(gè)，增幅超過(guò)60％。顯然，此次高中學(xué)位的增幅比義務(wù)教育階段學(xué)位增幅更大。
2020年，深圳開(kāi)始緊鑼密鼓推進(jìn)高中園建設等工作。
在今年的市政府工作報告中，首次明確提及“針對市民反映的高中學(xué)位緊缺問(wèn)題，全市規劃布局建設‘高中園’”。
今年元旦后的首個(gè)工作日，深圳市政府召開(kāi)首個(gè)專(zhuān)題工作會(huì )議，研究部署全市高中學(xué)校建設工作，著(zhù)力解決高中學(xué)位缺口問(wèn)題。1月3日，深圳市政府就新出臺《深圳市高中學(xué)校建設方案（2020－2025年）》舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹相關(guān)情況。
小政在會(huì )場(chǎng)了解到，近5年來(lái)，與國內其他一線(xiàn)城市高中在校生規模均在下降的情況不同，我市高中學(xué)生規模持續增加，學(xué)位需求持續增長(cháng)。國家要求普通高中教育與中等職業(yè)教育的比例是50：50，深圳近年來(lái)維持的比例是64：36，其中占64％的普高比例中，公辦普高占46％、民辦普高占18％。對高中教育，市委市政府高度重視，為全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》精神，著(zhù)力解決公辦普通高中學(xué)位供需矛盾突出的問(wèn)題，努力實(shí)現高質(zhì)量普及高中階段教育新要求，我市研究制定了《深圳市高中學(xué)校建設方案（2020－2025年）》，以充分回應廣大市民對公辦普高學(xué)位需求和優(yōu)質(zhì)教育需求的重要關(guān)切。
好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，在寸土寸金的深圳建學(xué)校，并且是批量“打包”，最難的當數騰挪土地資源?！斗桨浮穼ξ磥?lái)高中學(xué)校建設作出了整體布局和安排，一次性篩選出來(lái)29個(gè)地塊超常規推進(jìn)高中學(xué)校建設。其中——
2020年建成3所，分別是深圳中學(xué)泥崗校區（羅湖）、南科大附中（第十二高級中學(xué)）（寶安）、市外國語(yǔ)學(xué)校龍華校區國際部改造暨龍華高級中學(xué)原址新辦深圳藝術(shù)高中（龍華），今秋均可按計劃開(kāi)學(xué)。2021年建成9所，2022年建成18所，2023年建成7所，2024年至2025年，新建12所以上公辦普高。
到2022年，新增公辦普高學(xué)位6萬(wàn)個(gè)以上，公辦普高錄取率將從2019年的46％上升53％，高中在校生達到27．5萬(wàn)人，其中，普通高中在校生達到18萬(wàn)人；2023—2025年，再新增公辦普高學(xué)位3．7萬(wàn)個(gè)以上，公辦普高錄取率將達到56％以上，高中在校生達到33．6萬(wàn)人，其中，普通高中在校生達到22萬(wàn)人。
尤其引起家長(cháng)關(guān)注的是，此次規土部門(mén)安排的29塊高中教育用地中，有4塊面積較大，分別位于坪山區、龍崗區、光明區、深汕特別合作區，將各建一所高中園，每個(gè)高中園將建設3所公辦高中，并預留一塊地給民辦高中。這是為了鼓勵社會(huì )力量舉辦優(yōu)質(zhì)高中教育，為市民提供更多多元化、特色化的高中教育選擇。深圳正研究出臺非營(yíng)利民辦高中建設、辦學(xué)的獎補機制和學(xué)位補貼制度，對辦學(xué)特色鮮明、市民認同度高的民辦高中，在招生、隊伍建設等方面加大支持力度。
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小政注意到，根據《方案》要求，未來(lái)的新建學(xué)校均采用高標準設計、高標準建設。在校園設計方面，選擇一流規劃設計團隊，高標準規劃建設面向未來(lái)、引領(lǐng)發(fā)展的一流高中。在建設質(zhì)量方面，提高學(xué)校建設質(zhì)量標準，以“百年學(xué)校、精典品質(zhì)”為要求，按照不低于8000元／平方米標準，精細化建造每所學(xué)校。
坪山高中園效果圖
為確保按期把規劃圖變?yōu)閷?shí)景圖，深圳市成立了高中學(xué)校建設領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，統籌協(xié)調高中學(xué)校建設工作，把關(guān)新建高中設計方案，及時(shí)研究協(xié)調高中建設存在的問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設高中學(xué)校建設總指揮部，推進(jìn)高中學(xué)校建設具體工作。各區和各相關(guān)責任部門(mén)要按職責優(yōu)化審批流程，加快辦理相關(guān)手續，為高中建設創(chuàng )造有利條件。
市教育局負責督促指導全市高中建設，市發(fā)改、規劃和自然資源部門(mén)、住房建設部門(mén)、財政部門(mén)在立項、審批、財政資金方面給予大力支持，各區政府加快項目土地整備，優(yōu)化項目管理，根據項目完成時(shí)限要求明確時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期。
“要堅定信心、破解難題，堅持條塊結合、以區為主、專(zhuān)班推進(jìn)、特事急辦，像抓治水一樣抓高中學(xué)校建設，努力用三年左右時(shí)間從根本上緩解高中學(xué)位緊缺局面?！比懈咧袑W(xué)校建設領(lǐng)導小組第一次會(huì )議發(fā)出了沖鋒令。
目前，有高中學(xué)校建設任務(wù)的福田、羅湖、寶安、龍崗、龍華、坪山、光明、大鵬新區、深汕特別合作區均對照市高中建設領(lǐng)導小組和總指揮部成立了本區高中建設領(lǐng)導小組和總指揮部，成立工作專(zhuān)班，落實(shí)本單位高中學(xué)校建設任務(wù)；市教育局已建立各高中學(xué)校建設項目進(jìn)度周報制度，由市建筑工務(wù)署和各區每周報送，形成各周的《2020—2025年公辦普通高中建設項目進(jìn)展情況一覽表》，供市高中學(xué)校建設總指揮部會(huì )議作決策，并向各區和各相關(guān)部門(mén)通報。其中，2021年計劃建成的9所高中均已確定設計施工總承包單位并完成方案設計。9所高中的施工單位均已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展施工臨設搭設、場(chǎng)地清表等施工準備工作。計劃2022年建成的18所高中（含光明、龍崗、坪山高中園）正抓緊推進(jìn)方案設計、土地整備等工作，目前進(jìn)展順利。
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小政認為，從規劃產(chǎn)業(yè)園到布局高中園，這是深圳堅持民生為本打造民生幸福標桿的又一注腳。四大高中園的選址、辦學(xué)規模、特色、投入使用時(shí)間等都是廣大家長(cháng)高度關(guān)注的話(huà)題。根據計劃，龍崗、坪山、光明3處高中園計劃在2022年之前建成，深汕特別合作區的高中園計劃在2023年建成。
雖然疫情對高中園建設造成了一定影響，但龍崗、坪山、光明、深汕特別合作區和相關(guān)部門(mén)都在努力克服困難積極推進(jìn)。
2月17日，深圳市坪山區建筑工務(wù)署發(fā)布了坪山高中園（含三所高中）造價(jià)咨詢(xún)以及勘察公告。坪山高中園位于坪山區碧嶺街道沙湖社區，擬建3所54班公辦普通高中，提供學(xué)位8100個(gè)，同時(shí)預留3公頃用地用于遠期新建1所民辦高中。6月29日，坪山區舉辦2020年第二批重點(diǎn)項目集中動(dòng)工儀式，坪山高中園、市第十八高級中學(xué)、第二十高級中學(xué)等15個(gè)項目正式動(dòng)工。
2月28日，深圳市住建局發(fā)布龍崗坪地高中園建設工程方案設計及初步設計公告。據招標公告顯示，龍崗坪地高中園建設工程位于龍崗區坪地街道，總投資22．8億元，總用地面積約19．6萬(wàn)平方米，預留約3萬(wàn)平方米用于建設民辦高中，其余用地建設3所54班公辦高中，總班數162個(gè)，將提供學(xué)位8100個(gè)。
3月4日，深圳住建局發(fā)布光明高中園項目勘察公告，公告顯示，光明高中園投入18．4億，用地面積17．9公頃，總建筑面積230000㎡。辦學(xué)規模126個(gè)班，提供學(xué)位6300個(gè)。計劃2022年建成，秋季將開(kāi)始入學(xué)招生。
6月22日，深圳市深汕特別合作區召開(kāi)全區2020年第9次書(shū)記辦公會(huì )議，研究解決南山外國語(yǔ)學(xué)校（集團）深汕西中心學(xué)校、深圳百合外國語(yǔ)學(xué)校深汕分校、深汕合作區高中園等5所學(xué)校（園區）遇到的困難和問(wèn)題，加快項目進(jìn)度。深汕合作區高中園的3所公辦普通高中建設用地將沿教育小鎮科教大道選址，占地面積約23．6公頃用地，計劃在2023年建成。（撰文 石義勝 姚卓文 ）
