基層不再成為“證明大本營(yíng)”了。民政部等六部門(mén)近日聯(lián)合出臺指導意見(jiàn)，20項證明被明確不應由社區、村委等基層群眾性自治組織出具。
這些證明包括親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、戶(hù)口登記項目?jì)热葑兏暾堊C明、居民養犬證明、無(wú)犯罪記錄證明、婚姻狀況證明、出生證明、健在證明、死亡證明、疾病狀況證明、殘疾狀況證明、婚育狀況證明……按照這份清單，一個(gè)人辦事基本上不需要找社區或村委蓋戳了。
這些年來(lái)，為開(kāi)證明跑斷腿，幾乎成了一種常態(tài)性新聞。比如，去年某市市民為兒子開(kāi)無(wú)犯罪記錄證明，跑居委會(huì )3趟，派出所3趟，街道辦事處1趟，接打市長(cháng)熱線(xiàn)電話(huà)11通，在居住小區微信群內吐槽多次，最終拖了50天，才為在國外工作的兒子開(kāi)出了一張無(wú)犯罪證明。
各種奇葩證明、循環(huán)證明、重復證明等，背后是一些政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機構形式主義、官僚主義作風(fēng)在作祟。在這樣一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只要職能部門(mén)打破信息壁壘，改變信息孤島，通過(guò)信息共享等方式加以核對，很多證明完全可以通過(guò)數據多跑路來(lái)完成。疊床架屋的證明只能證明一點(diǎn)，那就是懶政、是責權不清，是民眾權利的懸空。
很多評論說(shuō)此舉為基層減負，使基層告別了“證明萬(wàn)能章”的角色。這當然沒(méi)錯，有調查顯示，一些社區常開(kāi)的證明多達60多項，開(kāi)證成為社區工作人員的不能承受之重。但在我看來(lái)，它更重要的意義還是為辦事的民眾減負——證明也意味著(zhù)權力，也意味著(zhù)“一夫當關(guān)，萬(wàn)夫莫開(kāi)”。再小的權力也有尋租的空間?！伴T(mén)難進(jìn)、臉難看、證難開(kāi)”的情況，一些人在基層辦事恐怕也遭遇過(guò)。收回證明權，某種程度上也收回了某些人的尋租空間。
這背后說(shuō)到底還是對人的尊重，對權利的尊重。當一個(gè)人不需再為某些證明而焦頭爛額、心急如焚的時(shí)候，會(huì )體會(huì )到更多尊嚴感。希望這樣一種尊重能夠推行到公共服務(wù)更多的領(lǐng)域與環(huán)節當中去。（李躍）
