創(chuàng )業(yè)板注冊制改革來(lái)了！在深圳經(jīng)濟特區建立40周年之際，深圳迎來(lái)重大政策利好。
4月27日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第十三次會(huì )議，審議通過(guò)了《創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，是深化資本市場(chǎng)改革、完善資本市場(chǎng)基礎制度、提升資本市場(chǎng)功能的重要安排?！秾?shí)施方案》的審議通過(guò)，展現了中央進(jìn)一步深化中國資本市場(chǎng)改革的堅定信心，這是深圳的喜事，是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜事，也是中國資本市場(chǎng)的一件大喜事。
這是深圳先行先試之喜。去年8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，其中明確提出，支持深圳提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，研究完善創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度，創(chuàng )造條件推動(dòng)注冊制改革。去年12月，“積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板注冊制改革早日落地，做好深市全面實(shí)施注冊制改革的準備工作”的內容被寫(xiě)入《深圳市建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的行動(dòng)方案（2019-2025年）》，創(chuàng )業(yè)板改革進(jìn)程再度向前邁進(jìn)。此次中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)《實(shí)施方案》，是《意見(jiàn)》中提出的相關(guān)重大改革舉措的具體落地，對服務(wù)粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，進(jìn)一步提升深圳證券市場(chǎng)影響力、促進(jìn)深圳經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義和深遠影響。
這是高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之喜。深圳是中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。從實(shí)際情況看，創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)多為高科技企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。目前，深圳本地創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)近百家，占比近12%，深圳創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)無(wú)論數量還是質(zhì)量都處于領(lǐng)先地位，而這又是深圳經(jīng)濟最具有活力的部分。創(chuàng )業(yè)板注冊制改革，有助于進(jìn)一步降低科創(chuàng )企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的門(mén)檻，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)多元化融資；與此同時(shí)，在經(jīng)濟轉型升級，特別是降低疫情對經(jīng)濟負面影響的背景下，創(chuàng )業(yè)板注冊制改革有利于推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，助推經(jīng)濟轉型，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的新舊動(dòng)能轉換?？梢灶A見(jiàn)，創(chuàng )業(yè)板注冊制改革的啟動(dòng)，將有力推動(dòng)深圳將科技優(yōu)勢與金融結合，使深圳的科技創(chuàng )新優(yōu)勢進(jìn)一步放大并充分發(fā)揮，加快深圳建設具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都的前進(jìn)步伐。
這是中國資本市場(chǎng)成熟之喜。此次創(chuàng )業(yè)板改革在試點(diǎn)發(fā)行注冊制的同時(shí)，推出了包括發(fā)行、上市、交易、退市、信息披露等內容在內的一攬子改革，在科創(chuàng )板基礎上，擴大注冊制試點(diǎn)范圍，既為其他存量板塊推廣注冊制積累經(jīng)驗，同時(shí)，增強資本市場(chǎng)對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力，更好促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深圳要以創(chuàng )業(yè)板注冊制改革為契機，在著(zhù)眼于打造一個(gè)規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的過(guò)程中立起深圳標桿，打造特區特色，再立改革新功。
今年是全面深化改革的一個(gè)重要節點(diǎn)，深圳要抓緊將中央的政策利好落地落實(shí)，加快改革行動(dòng)速度，提升改革效率，釋放改革紅利，在特區建立40周年交上一份優(yōu)異的資本市場(chǎng)改革成績(jì)單。
■ 深圳特區報評論員
