南山：大數據賦能疫情防控全息“作戰圖”
隨著(zhù)新冠肺炎疫情的發(fā)生，深圳有一群人比以往更加繁忙，他們每日緊盯屏幕上不斷跳躍的數據字節，試圖在其中找到隱患，為后續管理提供更為精準的方向，他們就是政務(wù)服務(wù)數據管理局的工作人員。
如今，大數據已成為許多城市和地區抗疫的手段之一。其中南山區在疫情發(fā)生以來(lái)，借助轄區高新技術(shù)企業(yè)多、創(chuàng )新能力強的獨特優(yōu)勢，第一時(shí)間凝聚精干力量、組建突擊團隊、日夜兼程攻堅，迅速開(kāi)發(fā)部署南山區疫情防控系統。部門(mén)聯(lián)動(dòng)更加協(xié)同、數據共享更加深入、疫情研判更加精準，科技賦能助力疫情防控更快、更準、更高效。
大數據下的南山防疫全息圖景
“人工智能電話(huà)呼叫4．51萬(wàn)次，梳理確認4897人來(lái)自高風(fēng)險疫情發(fā)生地區，912人反饋存在發(fā)燒咳嗽乏力等癥狀；通過(guò)無(wú)線(xiàn)Wifi流量數據偵測5．82萬(wàn)自主申報醫學(xué)觀(guān)察人員，梳理確認713人在公共場(chǎng)合出現，3人經(jīng)過(guò)湖北疫情發(fā)生地；對58．58萬(wàn)企業(yè)申請復工人員進(jìn)行數據碰撞分析，發(fā)現328人有身體不適癥狀；對46．04萬(wàn)來(lái)深車(chē)輛進(jìn)行大數據分析，4．2萬(wàn)人以南山為目的地?！?/p>
這些看似簡(jiǎn)單實(shí)則復雜的大數據分析來(lái)自于南山區政務(wù)服務(wù)數據管理局。新冠肺炎疫情當前，南山區正利用科技賦能，獲取更準確的信息。
為使數據歸集更為全面，南山區主要領(lǐng)導掛帥，樹(shù)立“全區一盤(pán)棋”思想，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，打破數據壁壘，更大范圍整合市政務(wù)服務(wù)數據管理局、市委政法委員會(huì )、區委政法委員會(huì )、區疾控中心、區防控指揮部等部門(mén)和三大運營(yíng)商。
數據信息除了包含個(gè)人基本信息外，還包含手機號碼、身份證號、活動(dòng)地區、居住地址、身體狀況、企業(yè)返工人員信息、企業(yè)復工困難及訴求等擴展信息，歸集數據更加全面。
據深圳市南山區政務(wù)服務(wù)數據管理局數據管理中心副主任龍旭東介紹，目前通過(guò)對后臺歸集數據進(jìn)行篩選、分類(lèi)、匯總、清洗、對比、去重，梳理出90萬(wàn)條個(gè)人信息數據，企業(yè)復工申報69239家，對比、清洗、去重后24680家，申請復工員工781709人，對比、清洗、去重后248823人。
這樣的大數據猶如放大鏡一般，讓工作人員在千絲萬(wàn)縷中找出可能的隱患。大數據下，任何隱患都無(wú)所遁形。
“我們有個(gè)分析研判組，每天都在分析數據，排查隱患。上周末，我們通過(guò)分析數據，就發(fā)現一位從中東某國回來(lái)的人?！饼埿駯|說(shuō)，“這個(gè)人2月25日回來(lái)，當時(shí)我們防控工作的重心主要是在湖北地區，沒(méi)有注意到他。上周末，國際疫情防控形勢發(fā)生重大改變，我們在篩查一些國家時(shí)發(fā)現了他，他還在復工復產(chǎn)的名單里，發(fā)現后我們馬上通知其他小組立即采取行動(dòng)?！?/p>
類(lèi)似這樣的隱患在疫情期間層出不窮，當分析研判小組人員發(fā)現隱患后，基于南山區基層“大數據”人員智能底板，將清洗后的疫情防控數據落地到具體街道、社區、小區和樓棟，編制疫情防控分布“作戰圖”，全區疫情態(tài)勢“一圖呈現”。
“大數據”中心為防疫指明方向
“塊數據”中心在此次疫情防控中充分發(fā)揮了“數據大腦”的作用。
所謂“塊數據”，即在一個(gè)物理空間或行政區域（包括市、區、街道、社區等）將涉及人、事、物的各類(lèi)“條”數據封裝成“塊”。并通過(guò)清晰比對，形成各類(lèi)社會(huì )治理要素相關(guān)聯(lián)的塊數據庫，為社會(huì )治理提供精準信息資源，有效解決了基層治理服務(wù)和管理對象底數不清、情況不明的問(wèn)題。
作為深圳三個(gè)“塊數據”創(chuàng )新社會(huì )治理綜合試點(diǎn)區之一，在疫情防控期間，南山區利用“塊數據”平臺整合了公安核查、“i－深圳”自主申報以及散落在各個(gè)社區的居家醫學(xué)觀(guān)察人員信息，通過(guò)數據清洗去重，按照市、區、街道、社區不同層級“塊”建立了居家醫學(xué)觀(guān)察人員數據庫（含已解除醫學(xué)觀(guān)察人員），搭建了市、區、街道、社區四級“塊數據”信息共享平臺，根據以業(yè)務(wù)為導向的“分級授權”原則，為社區小區開(kāi)展重點(diǎn)人群精準排查和精準管控提供底數。
▲蔡坤海通過(guò)塊數據平臺準確掌握防疫重點(diǎn)人員信息
南山區南山街道南園社區黨委兼職副書(shū)記、南園警務(wù)室警長(cháng)蔡坤海表示，在應用“塊數據”之前，社區網(wǎng)格員、社區工作人員、社康醫生可能會(huì )分別上門(mén)走訪(fǎng)，訪(fǎng)問(wèn)的內容也有所重復，群眾常常因為頻繁接待社區人員而感到困惑。應用“塊數據”之后，各個(gè)單位間的數據打通，工作流程實(shí)現再造，單位間的協(xié)作更加高效。
此次疫情期間，南園社區工作站根據疫情防控大數據，對居家醫學(xué)觀(guān)察、體溫異常、重點(diǎn)地區返深等重點(diǎn)人員，安排由公安、社康、社區工作人員組成的“三位一體”上門(mén)排查。
▲“三位一體”到南園社區海潤工業(yè)園訪(fǎng)問(wèn)居家醫學(xué)觀(guān)察人員
上門(mén)后，社康醫生根據人的體溫狀態(tài)、行動(dòng)路線(xiàn)判斷他們需要居家醫學(xué)觀(guān)察還是集中送到醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)。如遇返深的湖北和武漢人員，以及自述與湖北和武漢人員14天內有過(guò)密切接觸的，立即勸至轄區集中醫學(xué)觀(guān)察酒店留置，由醫務(wù)人員采集咽拭子進(jìn)行核酸檢查，陽(yáng)性者直接送市三院治療，陰性者則可以返回住處居家醫學(xué)觀(guān)察。
“我的工作則是維護各個(gè)檢測點(diǎn)的治安秩序，對于不明白為什么要集中醫學(xué)觀(guān)察和不配合檢測的人員，我們會(huì )進(jìn)行宣傳教育，對于仍不配合的人員，要取證并予以警告?！本俨毯＠ふf(shuō)。
核實(shí)完畢，“三位一體”會(huì )將結果反饋回系統，包括人員的行動(dòng)路線(xiàn)、體溫情況、身體狀況、同住人的狀態(tài)等。這樣的信息錄入系統后，將會(huì )成為新的數據來(lái)源，流入大數據庫中。
社區工作人員：為減少隱患而獻力
按照“職能部門(mén)申請、管理部門(mén)審核、使用部門(mén)負責”原則，南山區政務(wù)服務(wù)數據管理局將清洗后的企業(yè)、個(gè)人申報數據，及時(shí)推送、分撥到各職能部門(mén)和各個(gè)街道。各街道、社區根據疫情防控大數據對居家醫學(xué)觀(guān)察、體溫異常、重點(diǎn)地區返深等重點(diǎn)人員，做好跟蹤、監督和人文關(guān)懷工作，對異常緊急情況及時(shí)處置。
在疫情期間，每一個(gè)隱患減少背后，是無(wú)數個(gè)一線(xiàn)員工努力的成果。
幫居家醫學(xué)觀(guān)察人員拿外賣(mài)、采購藥品、處理垃圾等等，這些都是社區工作人員的日常工作?！拔覀兠刻熘辽偬峁﹥纱紊祥T(mén)服務(wù)?！蹦蠄@社區工作站副站長(cháng)黃磊介紹道。
▲南園社區工作人員為居家醫學(xué)觀(guān)察人員提供居家服務(wù)
日常工作之外，社區工作人員還要應對一些棘手的情況。
2月4日，德馨花園一棟樓里的一位90后女性住戶(hù)抵達深圳，因此前去過(guò)武漢和四川，需居家醫學(xué)觀(guān)察14天，但她非常不情愿。黃磊和社區工作人員前前后后上戶(hù)三次，跟她耐心講解，并且盡量滿(mǎn)足她合理的要求。同時(shí)，社區工作人員還當起了“知心姐姐”，在電話(huà)里陪她說(shuō)說(shuō)心里話(huà)、拉拉家常。后來(lái)她解除居家醫學(xué)觀(guān)察，社區工作人員最后一次上門(mén)時(shí)，她表達了由衷的感謝，也對自己開(kāi)始的不理解表示歉意。
3月2日中午，社區工作人員為陽(yáng)光花地苑東街居家醫學(xué)觀(guān)察的人員送菜、送外賣(mài)時(shí)，也為這十余戶(hù)人員準備了新鮮的水果，附上一封信，信中感謝他們配合居家醫學(xué)觀(guān)察、遵守管控機制，并留下了社區工作人員的電話(huà)。
實(shí)際上社區工作站按照“點(diǎn)對點(diǎn)、人對人”的原則都給居家醫學(xué)觀(guān)察人員留了電話(huà)，平時(shí)也會(huì )通過(guò)電話(huà)緩解居家醫學(xué)觀(guān)察人員的焦躁感、幫助他們調節心態(tài)、為他們提供安全感。
“我們希望不僅在物資上為他們提供幫助，也在心理上為他們提供關(guān)愛(ài)?！睂τ邳S磊而言，只有將每一處細節落實(shí)到位，才能更有效地抗疫。
