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為企業(yè)減負 深圳取消工業(yè)樓宇及配套用房轉讓增值收益

2020-01-21 20:16來(lái)源：深圳新聞網(wǎng)


官網(wǎng)截圖

見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年1月21日訊（見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)記者潘潤華）為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，深圳出新政取消工業(yè)樓宇及配套用房轉讓增值收益、完善轉讓規則！1月21日，記者從深圳市規劃和自然資源局獲悉，《深圳市工業(yè)樓宇及配套用房轉讓管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）經(jīng)深圳市政府同意正式印發(fā)?！豆芾磙k法》規范了工業(yè)樓宇及工業(yè)配套用房受讓人資格條件、強化了產(chǎn)業(yè)監管、設定了過(guò)渡政策。據悉，《管理辦法》自2月1日起施行，有效期5年。

取消工業(yè)樓宇及配套用房轉讓增值收益

《管理辦法》明確，“工業(yè)樓宇”，是指在工業(yè)用地或者混合用地上興建的用于工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)用途的建筑物、構筑物及其附著(zhù)物?！芭涮子梅俊卑üI(yè)用地上為工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)提供配套服務(wù)的建筑物、構筑物及其附著(zhù)物；混合用地的土地使用權出讓合同中明確約定為工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)提供配套服務(wù)的建筑物、構筑物及其附著(zhù)物等。

深圳市規劃和自然資源局方面介紹，為了抑制產(chǎn)業(yè)空間炒作、實(shí)現城市發(fā)展利益共享，2013年政策規定工業(yè)樓宇及配套用房轉讓需要繳納一定比例的增值收益。但目前我市經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，繼續收取增值收益不符合國家“減稅降費”、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本的要求。因此，《管理辦法》取消了工業(yè)樓宇及配套用房轉讓增值收益，這將大大降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本，切實(shí)落實(shí)國家“減稅降費”的要求。

發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

完善工業(yè)樓宇及配套用房轉讓規則

為規范產(chǎn)業(yè)空間合法流通，并保障“工改工”項目積極性，《管理辦法》分三類(lèi)明確工業(yè)樓宇及配套用房的轉讓規則。

具體而言，第一類(lèi)是一般工業(yè)用地上的工業(yè)樓宇及配套用房，這里又分為新出讓用地和已出讓用地。新出讓用地以招拍掛用地為主，按照我市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理政策執行，原則上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目不得轉讓?zhuān)话惝a(chǎn)業(yè)項目不得轉讓或僅限整體轉讓。已出讓用地上工業(yè)樓宇及配套用房按照土地出讓合同的約定執行；合同沒(méi)有約定或者約定不明確的，原則上以未約定或者約定不明確的部分為單位進(jìn)行整體轉讓。

第二類(lèi)是拆除重建類(lèi)城市更新用地上的工業(yè)樓宇及配套用房，延續現行政策規定，允許更新項目實(shí)施主體自行選擇分割轉讓、整體轉讓或不得轉讓?zhuān)员Ｕ稀肮じ墓ぁ表椖康姆e極性和市場(chǎng)的流通性。

第三類(lèi)是土地整備留用地、非農建設用地及征地返還用地上的工業(yè)樓宇及配套用房，從保障村集體股份公司合法權益的角度出發(fā)，允許其自由分割轉讓。同時(shí)實(shí)行再轉讓時(shí)間限制。

為了防止工業(yè)樓宇頻繁轉讓影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩定性，結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，《管理辦法》規定工業(yè)樓宇分割轉讓后5年內不得再轉讓。

規范工業(yè)樓宇及工業(yè)配套宿舍受讓人資格條件

規范工業(yè)樓宇及工業(yè)配套宿舍受讓人資格條件，有利于抑制工業(yè)樓宇及工業(yè)配套宿舍的炒作，防止產(chǎn)業(yè)空間類(lèi)住宅化。

對于工業(yè)樓宇受讓人資格條件，《管理辦法》要求，一級工業(yè)區塊線(xiàn)內工業(yè)樓宇的受讓人應符合《深圳市工業(yè)區塊線(xiàn)管理辦法》的要求，須是從事制造業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、設計等環(huán)節的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，并有3年以上合法納稅記錄（或投資方有合法納稅記錄）。同時(shí)允許區產(chǎn)業(yè)部門(mén)結合轄區產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定工業(yè)樓宇具體的準入條件或者準入產(chǎn)業(yè)目錄。

對于工業(yè)配套宿舍的受讓人資格條件，《管理辦法》要求，工業(yè)配套宿舍的受讓人須為在配套宿舍所在行政區內持有廠(chǎng)房（不少于1000平方米）或者研發(fā)用房（不少于300平方米）的企業(yè)。且該企業(yè)購買(mǎi)配套宿舍后，其持有的配套宿舍的總面積不得超過(guò)該企業(yè)在配套宿舍所在行政區內持有工業(yè)樓宇建筑面積的30％。

[見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)編輯：施冰冰]

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