原標題：深圳初中生綜評擬簡(jiǎn)化：能否取消？是否掛鉤中考？權威解讀來(lái)了！
南方網(wǎng)2019年12月30日訊 12月初，因不少家長(cháng)以親身經(jīng)歷吐槽“深圳初中生綜合素質(zhì)表現評價(jià)”（下稱(chēng)“綜評”）給家長(cháng)、孩子造成很大負擔，“綜評”被推上輿論風(fēng)口浪尖。
12月11日，深圳市教育局決定暫停2019年初中學(xué)生綜評填報工作，并將盡快完善方案。
12月27日晚，深圳市教育局在其官微發(fā)布《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）（修訂征求意見(jiàn)稿）》“下稱(chēng)‘新綜評方案’”。
總體來(lái)看，“新綜評”方案圍繞市民關(guān)注的少數指標要求偏高、操作相對復雜、增加家長(cháng)負擔等問(wèn)題進(jìn)行了修訂，簡(jiǎn)化了考核指標和操作系統。
但由此引發(fā)的討論這兩日并未消減。
小編梳理發(fā)現，這些問(wèn)題受關(guān)注度較高：
為何不能直接取消綜評？
綜評與中考的關(guān)系該如何理解？
“只用畫(huà)勾，人人都合格的話(huà)，綜評是否會(huì )流于形式”？
……
對此，小編29日采訪(fǎng)了上述新方案制定組的一位成員、以及多位教育界人士進(jìn)行解讀。
一、與中考升學(xué)有何關(guān)聯(lián)？
綜評達標所有高中都可報考
個(gè)性特長(cháng)記錄是否使用由高中自定
舊方案提及綜評結果主要用于學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)相同時(shí)，綜評等級高者優(yōu)先錄??；自主招生學(xué)校應當將綜評作為錄取的重要參考；省一級普通高中學(xué)校招生錄取時(shí)對綜評結果有要求，即思想品德方面五個(gè)學(xué)期的總得分不得少于60分。
家長(cháng)認為這等于綜評與中考掛鉤。因為深圳中考競爭激烈，公辦普高錄取率不足五成。為讓孩子考上好的公辦普高，家長(cháng)還是會(huì )按照“指揮棒”去拼，這無(wú)形中加大家長(cháng)、孩子的負擔。有專(zhuān)家也分析稱(chēng)，深圳公辦優(yōu)質(zhì)普高學(xué)位緊缺，競爭激烈、學(xué)生學(xué)業(yè)壓力大是綜評受到家長(cháng)“炮轟”的重要原因。
而新方案規定，“綜評檔案是高中階段學(xué)校招生錄取的依據，綜合素質(zhì)評價(jià)達標的學(xué)生可以參加所有高中階段學(xué)校的招生錄取，綜合素質(zhì)評價(jià)不達標的學(xué)生，不能報考廣東省一級學(xué)校?！毙枰嵝咽?，深圳人心目中的“四大”“八大”名高中等都是省一級公辦普高。
綜評與中考升學(xué)有啥關(guān)聯(lián)？到底會(huì )與哪些事項掛鉤？該如何理解上述表述？備受家長(cháng)關(guān)注。
上述新方案制定組成員解釋稱(chēng)，新方案中綜評包括“綜合素質(zhì)基本指標評價(jià)”和“學(xué)生的個(gè)性特長(cháng)與突出表現”兩大部分，在綜合素質(zhì)基本指標方面，不達標就不能報考省一級高中，反之如果達標了，所有高中都可報考，“這等于說(shuō)‘綜評’成為前置性資格和條件?！?/p>
新增的“個(gè)性特長(cháng)與突出表現寫(xiě)實(shí)記錄”，體現學(xué)生個(gè)性特長(cháng)和突出表現方面，主要是學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中參加的個(gè)性化活動(dòng)經(jīng)歷與所獲獎勵和榮譽(yù)等，“這方面的記錄將來(lái)高中學(xué)校要不要參考、怎么用，由高中學(xué)校自己來(lái)決定。因為高中學(xué)校與學(xué)校之間的差異很大，學(xué)生個(gè)人與個(gè)人差異也很大?！?/p>
二、關(guān)于部分家長(cháng)呼吁取消綜評
“大勢所趨，取消不現實(shí)”
盡管一些家長(cháng)對新方案給予肯定，認為教育部門(mén)拿出了很大的誠意，聽(tīng)取民意做了修改，但也有部分家長(cháng)認為中考已讓孩子們壓力過(guò)大，希望取消綜評。
深圳市教育局在新方案編制說(shuō)明中指出，加強初中學(xué)生綜合素養評價(jià)，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的重要舉措和抓手。黨中央、國務(wù)院和教育部、省教育廳先后出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》和《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革的意見(jiàn)》（教基二〔2013〕2號）、《廣東省教育廳關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的指導意見(jiàn)（試行）》（粵教基﹝2018﹞10號）等文件。這也在一定程度上回應了實(shí)施綜評的依據。
不少教育界人士也認為，綜評是大勢所趨，有其必要性，取消并不現實(shí)。
“根據國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010－2020年）的要求，各地都有在推行綜合素質(zhì)考評，在考評內容、賦分方式、量化方法、操作程序也是大同小異。這是一個(gè)大趨勢、大背景?！苯逃拷逃l(fā)展研究中心副主任陳如平認為，這種做法符合國家對人才培養的要求，以及國際上的教育理念，“在歐美國家，興趣特長(cháng)、志愿活動(dòng)、領(lǐng)導力等方面的綜合素養，也是學(xué)生在升學(xué)錄取時(shí)的重要考量因素?！标惾缙秸f(shuō)，家長(cháng)的焦慮來(lái)源于將綜評與升學(xué)直接掛鉤，“目前綜評主要是提供參考依據，還未將其絕對數值化、折算成中考成績(jì)?！?/p>
深圳一位不愿意透露姓名的名校長(cháng)表示，“站在一個(gè)校長(cháng)和初中孩子的家長(cháng)角度來(lái)看，我認為新方案比起北京、上海還是有更多可操作性。我們要改變‘一張試卷定終身’的觀(guān)念，真正的轉變應試教育的思想，其中不僅僅是轉變學(xué)校的思想，還要改變社會(huì )，特別是要改變廣大的參加中考的學(xué)生家長(cháng)的觀(guān)念問(wèn)題?！彼J為，在教育改革進(jìn)入深水區的情況下，綜評改革勢在必行。
三、綜評會(huì )否流于形式？
未降低標準，只是轉變評價(jià)思路
有家長(cháng)表示，綜評考察改成采用達標與不達標的方式進(jìn)行評價(jià)，只用在“是否達標欄目”勾選“是”或“否”。且每學(xué)期25個(gè)重要觀(guān)測點(diǎn)中有20個(gè)達標，則本學(xué)期基本指標評價(jià)達標，如果5個(gè)學(xué)期皆達標，該生綜評達標；另外在5個(gè)學(xué)期累計有105個(gè)指標達標，該生綜評也達標，“按照這個(gè)標準，這可能會(huì )造成人人都合格的情況，如此一來(lái)，綜評的初衷是否能達到？是否會(huì )流于形式？”
“新方案并非降低要求，而是轉變了評價(jià)的思路?！鄙钲谑薪逃窒嚓P(guān)負責人說(shuō)，綜評的初衷在于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀(guān)察、記錄、分析，是發(fā)現和培育學(xué)生良好個(gè)性品行、發(fā)展個(gè)性特長(cháng)的重要手段，注重考察學(xué)生的日常行為規范養成和突出表現。
上述新方案制定組的成員也強調，如果人們全面解讀、理解綜評方案，會(huì )發(fā)現新綜評方案并未降低標準，“未來(lái)的人才要求是梯子型，梯子型的‘橫’就是學(xué)生的基本素養，梯子的一個(gè)‘豎’就是個(gè)性特長(cháng)與突出表現，都很重要?！?/p>
一些網(wǎng)友對新方案的一些修改表示肯定，有網(wǎng)友稱(chēng)，比如思想品德中提及“無(wú)違法行為，無(wú)欺凌行為，未受到法紀校規處分?！比绻⒆釉趯W(xué)校受到欺凌，就有法可依去投訴了。學(xué)校也擁有了‘上方寶劍’，而不只口頭教育。25項觀(guān)測點(diǎn)有6項在思想品德，那些道德品質(zhì)有問(wèn)題的，會(huì )失去報考省一級高中機會(huì )。綜評有其意義。
有校長(cháng)表示，在如今應試教育未根本改變的情況下，如果綜評結果不直接與中考掛鉤，評價(jià)很有可能流于形式，“家長(cháng)、老師沒(méi)有那么多時(shí)間在應對教學(xué)之外去思考太多一個(gè)與升學(xué)不掛鉤的評價(jià)?！?/p>
也有校長(cháng)表示，新方案有其科學(xué)性和可操作性，“對于一個(gè)新事物的出現，我個(gè)人認為還是要更好的做好宣傳，讓人們明白其意義和價(jià)值所在。同時(shí)，要以學(xué)校為紐帶，組織人員幫助指導家長(cháng)進(jìn)行操作，最終把這個(gè)事情做成。逐漸讓大家不要只關(guān)注‘一張試卷定終身’，還要更多的關(guān)注孩子多元化發(fā)展，促進(jìn)全社會(huì )改變教育觀(guān)念?！?/p>
目前《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）（修訂征求意見(jiàn)稿）》仍在征求意見(jiàn)階段，如有相關(guān)意見(jiàn)可在2020年1月6日前通過(guò)下列方式反饋：
（一）通過(guò)電子郵箱方式反饋意見(jiàn)：jjc＠sz.edu.cn；
（二）通過(guò)信函方式反饋意見(jiàn)：深圳市福田區福中三路市民中心C2085室；
（三）通過(guò)傳真方式反饋意見(jiàn)：0755－88125662。
【知多D】
“綜評”是啥？新方案有啥大變化？
綜評是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀(guān)察、記錄和分析，是促進(jìn)學(xué)生養成良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(cháng)的重要手段，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項重要舉措。
深圳初中學(xué)生綜評包括兩部分：一是綜合素質(zhì)基本指標評價(jià)，主要包括學(xué)生良好品行以及日常行為規范，具體包含對學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、實(shí)踐創(chuàng )新等五個(gè)方面的評價(jià)內容（共計25個(gè)重要觀(guān)測點(diǎn)）。二是學(xué)生的個(gè)性特長(cháng)與突出表現。通過(guò)搭建“深圳市學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺”，為每一個(gè)初中學(xué)生建立綜評檔案。
對比此前的綜評試行方案，這些地方變化較大，需要注意。
1、舊方案中，原本25個(gè)重要觀(guān)測點(diǎn)每一個(gè)對應可得0分、2分、4分，導致家長(cháng)因追求各指標的高分值而引起普遍焦慮；新方案中取消對應分值，采用達標與不達標的方式進(jìn)行評價(jià)，只用在“是否達標欄目”勾選“是”或“否”。
怎么才算達標？
每學(xué)期25個(gè)重要觀(guān)測點(diǎn)中有20個(gè)達標，則本學(xué)期基本指標評價(jià)達標，如果5個(gè)學(xué)期皆達標，該生綜評達標；
在5個(gè)學(xué)期累計有105個(gè)指標達標，該生綜評達標。
結果由信息平臺自動(dòng)生成。
而且25個(gè)重要觀(guān)測點(diǎn)里，23項由學(xué)校完成，只有2項由學(xué)校、家長(cháng)共同完成。分別是：“尊敬老師，尊重長(cháng)輩，遇到師長(cháng)主動(dòng)問(wèn)好，在家孝敬長(cháng)輩。＂“每周至少完成1次家務(wù)勞動(dòng)，每天整理好自己房間?！?/p>
2、新方案新增“個(gè)性特長(cháng)與突出表現寫(xiě)實(shí)記錄”，體現學(xué)生個(gè)性特長(cháng)和突出表現方面，主要是學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中參加的個(gè)性化活動(dòng)經(jīng)歷與所獲獎勵和榮譽(yù)等。
此部分只進(jìn)行寫(xiě)實(shí)記錄，不進(jìn)行評價(jià)，由學(xué)生在老師和家長(cháng)的指導下填報。而且不要求五個(gè)方面全部填寫(xiě)，只需有選擇地填寫(xiě)能夠充分展現自己個(gè)性特長(cháng)、突出表現的方面。
3、在結果應用方面。舊方案評價(jià)結果以等級形式呈現，主要用于劃定招生學(xué)校錄取標準；學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)相同的情況下，綜合素質(zhì)評價(jià)等級高的則優(yōu)先錄??；自主招生學(xué)校將綜合素質(zhì)評價(jià)結果作為錄取的重要參考條件。
而新方案規定，綜評檔案是高中階段學(xué)校招生錄取的依據，綜合素質(zhì)評價(jià)達標的學(xué)生可以參加所有高中階段學(xué)校的招生錄取，綜合素質(zhì)評價(jià)不達標的學(xué)生，不能報考廣東省一級學(xué)校。
4、公益、研學(xué)等被家長(cháng)吐槽的內容有調整。比如舊方案中“參加公益活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、社區服務(wù)等累計24小時(shí)及以上”的觀(guān)測點(diǎn)內容有被一些家長(cháng)吐槽過(guò)于量化，尤其是志愿服務(wù)，容易導致初衷變味。新綜評方案中的表述為“積極參加校內外公益性活動(dòng)，學(xué)校組織的公益性活動(dòng)不少于8小時(shí)?！?/p>
再如舊方案有提及參與海內外研學(xué)旅行或社會(huì )調研可得相應分數。而在新方案中取消了這一項。
此前報道：
深圳市教育局關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告
【采寫(xiě)】孫穎 徐峰 史青玉
