原標題:民企要的就是平等對待
——三論政策利好助力民營(yíng)經(jīng)濟心無(wú)旁騖謀發(fā)展
說(shuō)起民營(yíng)經(jīng)濟,許多人都知道這個(gè)“56789”——民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量。為了把民營(yíng)經(jīng)濟辦得更好,黨中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,《意見(jiàn)》幫到了點(diǎn)子上?!兑庖?jiàn)》中提到的優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準有效的政策環(huán)境、健全平等保護的法治環(huán)境,其實(shí)都是在圍繞“平等”做文章,而給民營(yíng)企業(yè)平等對待,這就是最大的政策利好。
民企在改革開(kāi)放以來(lái)我國經(jīng)濟建設取得的巨大成就中功不可沒(méi),但是公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境并未完全形成,在市場(chǎng)準入、項目競標、貸款融資等方面還面臨“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”。
深圳之所以被譽(yù)為“民營(yíng)經(jīng)濟第一城”,高科技企業(yè)中絕大多數都是民企,生長(cháng)出多家躋身世界五百強的民企,就是因為這座城市注重通過(guò)制定“權力清單”“責任清單”“負面清單”等舉措來(lái)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平競爭的環(huán)境。全國各地營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,需要按照《意見(jiàn)》要求,在降低準入門(mén)檻、實(shí)施公平統一的市場(chǎng)監管制度、強化公平競爭審查制度剛性約束、破除招投標隱性壁壘等方面發(fā)力。只有不斷破除束縛民企迸發(fā)活力的壁壘,才能讓民企走得更遠、飛得更高。
完善精準有效的政策環(huán)境,無(wú)疑是拋出了針對性很強的政策禮包,其實(shí)質(zhì)還是為了讓民企得到平等對待。比如,《意見(jiàn)》提出,“落實(shí)涉企收費清單制度,清理違規涉企收費、攤派事項和各類(lèi)評比達標活動(dòng)”,對準的是違規收費、強制攤派以及不合理的評比達標活動(dòng),這些違規問(wèn)題的存在,實(shí)際上妨礙了企業(yè)的公平競爭。營(yíng)造精準有效的政策環(huán)境,就是要卸下企業(yè)頭上的“緊箍咒”,助民企輕裝上陣聚力發(fā)展。以深圳為例,2018年開(kāi)始,深圳為民企送上“四個(gè)千億”的“及時(shí)雨”、推出實(shí)體經(jīng)濟降成本“28條”;2019年,稅務(wù)部門(mén)又實(shí)施了減稅降費“一號任務(wù)”……樁樁件件,為民企解難紓困?!兑庖?jiàn)》從進(jìn)一步為企業(yè)“減負”、為企業(yè)融資“輸血”、為企業(yè)授信等方面,提出了支持民企的“金點(diǎn)子”,為各地落實(shí)民企平等待遇提供了明確的抓手。
健全平等保護的法治環(huán)境,與民企的期盼吻合。穩定民企的預期,最重要的就是打造長(cháng)期穩定的法治環(huán)境。華為總裁任正非曾經(jīng)談到,在很多深圳企業(yè)家眼里,法治化和市場(chǎng)化已內化為深圳最顯著(zhù)的城市特色,這是他們選擇深圳、扎根深圳、獲得成功的最重要因素。在一個(gè)法治化的營(yíng)商環(huán)境里,民營(yíng)企業(yè)能夠得到執法部門(mén)和司法機關(guān)的平等保護,民企和企業(yè)家的合法權益也能得到有力保障,侵犯民企投資者、管理者和從業(yè)人員合法權益的行為將得到及時(shí)嚴懲。有一流法治作為后盾,企業(yè)發(fā)展就能全神貫注,企業(yè)家精神就能充分發(fā)揮;有一流法治作為底色,營(yíng)商環(huán)境自然富有魅力,助力一個(gè)地方成為投資創(chuàng )業(yè)的福地。
對各類(lèi)企業(yè)平等對待,讓各類(lèi)企業(yè)公平競爭,市場(chǎng)將如一池生機盎然的春水,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力四射。(■深圳特區報評論員)