原標題：深圳首創(chuàng )城中村文明養犬自治共管模式
市、區城管部門(mén)聯(lián)合在福田街道福田村開(kāi)展“一辦兩隊”試點(diǎn)
啟動(dòng)深圳城中村“一辦兩隊”文明養犬自治共管聯(lián)動(dòng)模式試點(diǎn)、創(chuàng )新“流浪犬只臨時(shí)收容機構”模式、創(chuàng )建首個(gè)文明養犬科普教育示范基地、文明養犬免費送保險……11月28日，深圳市城市管理和綜合執法局與福田區城市管理和綜合執法局聯(lián)合舉辦“文明養犬聯(lián)合共建、眾賢之力話(huà)養犬”主題活動(dòng)，通過(guò)市區共建，打造文明養犬示范點(diǎn)。
以福田村為試點(diǎn)探索文明養犬管理模式
城中村是全市市容環(huán)境的薄弱地帶，也是養犬管理的薄弱地帶，城中村住戶(hù)多，人員組成復雜，且流動(dòng)性大，管理力量相對薄弱，養犬產(chǎn)生的問(wèn)題較為突出。在全市養犬越來(lái)越文明之時(shí)，更應該帶動(dòng)城中村的養犬走向規范、科學(xué)。此次市區共建將在福田區探索深圳城中村“一辦兩隊”文明養犬自治共管聯(lián)動(dòng)模式。
該模式以穩定的管理架構設置解決城中村人員復雜、流動(dòng)性大的問(wèn)題；充分利用深圳志愿者之城的特色，創(chuàng )建“志愿者服務(wù)隊”和“志愿者督導隊”彌補城中村管理力量不足的問(wèn)題，以“人民城市人民管、人民城管為人民”的理念加強城中村的養犬治理；融入精細化管理思路，通過(guò)精準分工、細化工作，解決養犬產(chǎn)生的問(wèn)題。
“一辦兩隊”文明養犬自治共管聯(lián)動(dòng)模式將以福田街道辦轄區的福田村為試點(diǎn)，并通過(guò)實(shí)踐日臻完善，希望探索一套行之有效的城中村養犬管理模式。
“一辦”就是“文明養犬自治共管辦公室”，其主要職責是將城中村《文明養犬承諾書(shū)》載入城中村出租屋《租賃合同（協(xié)議）》，成為《租賃合同（協(xié)議）》之必備條款。設定人流量少的街巷為允許遛犬街巷，在老人兒童密集活動(dòng)區域嚴禁犬只活動(dòng)。每年負責舉辦一次文明養犬宣傳及義診活動(dòng)。設置不文明養犬曝光臺、投訴點(diǎn)和意見(jiàn)箱。在每年股份公司股東大會(huì )上征集養犬管理建議，針對建議提出自治共管改進(jìn)方案，并于下次股東大會(huì )上匯報改進(jìn)工作狀況。
“兩隊”分別是指社區文明養犬志愿服務(wù)隊、文明養犬巡查督導隊。社區文明養犬志愿服務(wù)隊主要負責全面摸清城中村住戶(hù)養犬情況，建立起養犬檔案，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理；勸導養犬人申報養犬登記，并簽訂《文明養犬承諾書(shū)》；精準深入養犬家庭宣傳，有效進(jìn)行文明養犬勸導；服務(wù)養犬居民辦證注射疫苗、調解涉犬糾紛緩和鄰里關(guān)系；建立“文明養犬微信交流群”，定期開(kāi)展學(xué)習交流活動(dòng)，普及文明養犬知識，引導居民科學(xué)規范養犬行為。收集廣大市民對犬類(lèi)管理的建議以及對規范“文明養犬”行為的工作意見(jiàn)。
文明養犬巡查督導隊的工作職責主要是建立“文明養犬巡查督導隊”與執法隊的銜接與交流；在公共綠地、主要道路、學(xué)校、幼兒園、文娛設施、農貿市場(chǎng)及其他人群較多的區域開(kāi)展日常督導，對不規范養犬行為予以勸誡糾正。對于不聽(tīng)勸誡的養犬人即時(shí)上報執法隊處理。
打造文明養犬科普示范基地
為夯實(shí)養犬管理社會(huì )基礎，提升群眾文明養犬意識，福田區選取中心公園創(chuàng )建首個(gè)文明養犬科普教育示范基地。通過(guò)開(kāi)展公益性、群眾性、經(jīng)常性科普教育活動(dòng)，普及有關(guān)犬類(lèi)的科學(xué)知識、倡導科學(xué)養犬，以“水波效應”方式持久性的以點(diǎn)帶面發(fā)揮教育、宣傳、示范作用，促進(jìn)政府、社會(huì )組織、市民各方凝聚共識，形成文明養犬共管合力。
首個(gè)文明養犬科普教育示范基地中將包含科普教育——多功能服務(wù)區——臨時(shí)放置待領(lǐng)養區等不同區域。其中，在進(jìn)入的序廳中，有深圳養犬方面的政策指引展示、養犬畫(huà)你知互動(dòng)壁畫(huà)，科普教育廳中有生命關(guān)懷教育課堂。
福田區城管監督中心主任梁旭紅介紹，該基地占地約140平方米左右，通過(guò)視頻、文字等多種形式向公眾展示文明養犬的相關(guān)政策、知識，還會(huì )發(fā)布領(lǐng)養犬只的信息，市民在這里看中哪只狗狗后，可以預約與狗狗見(jiàn)面，再進(jìn)行領(lǐng)養。預計春節后，該基地將建成開(kāi)放。
創(chuàng )新流浪犬臨時(shí)收容機構模式
早在2014年，福田區城市管理和綜合執法局就委托25家寵物醫院為轄區養犬人辦理養犬登記服務(wù)，市民到就近的寵物醫院就可以辦理養犬登記，率先啟用了一站式便民服務(wù)。目前，福田轄區養犬辦證數已超過(guò)三萬(wàn)個(gè)，登記率超過(guò)90％，辦證率位居深圳各區前列?，F在，福田區城市管理和綜合執法局又賦予寵物醫院新的職責，將25家寵物醫院作為棄養犬只臨時(shí)收治點(diǎn)，提供收容收治服務(wù)，對市民棄養犬只進(jìn)行臨時(shí)收治、救治、領(lǐng)養或依規處理，創(chuàng )新養犬收容的人性化處置，從源頭減輕流浪犬只泛濫的隱患和危害。
福田區副區長(cháng)朱偉華提出養犬管理涉及精神文明建設，也是民生管理，政府投入人力資源有限，如何推進(jìn)社會(huì )資源的優(yōu)化配置，動(dòng)員更多力量參與養犬管理工作成為一個(gè)新課題，流浪犬只臨時(shí)收容機構模式在解決流浪犬的收容、領(lǐng)養難題上，有著(zhù)重要作用。
首推文明養犬免費送保險活動(dòng)
活動(dòng)現場(chǎng)，10位文明養犬人獲贈了為期一年的“寵物犬責任保險”。
隨著(zhù)犬只傷人事件的頻發(fā)，保險產(chǎn)品伴隨養犬人的需求應運而生。近日，太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司專(zhuān)門(mén)設計出一款針對寵物犬的創(chuàng )新產(chǎn)品“寵物犬主責任保險”。該公司相關(guān)負責人表示，這是該公司專(zhuān)門(mén)設計的一款針對寵物犬的創(chuàng )新產(chǎn)品。該產(chǎn)品可以在保險期內賠償被保險人合法飼養的犬造成的第三者人身傷亡損失，累計可賠償2萬(wàn)元；或賠償造成第三者人身傷害產(chǎn)生的醫療費用和疫苗費用，累計可賠償1000元。
保險公司代表提醒廣大市民朋友，如果寵物犬造成第三者人身傷害或損失，需要在正規醫院就診，需要妥善保管就醫治療憑證作為理賠憑證。據了解，該產(chǎn)品的推出一方面有助于解決社會(huì )上因寵物傷人引發(fā)的經(jīng)濟糾紛；另一方面也有助于促進(jìn)寵物經(jīng)濟的理性健康發(fā)展，更重要的是鼓勵廣大市民積極主動(dòng)領(lǐng)養流浪犬。
多種形式推動(dòng)領(lǐng)養代替購買(mǎi)
“領(lǐng)養代替購買(mǎi)”是深圳長(cháng)期以來(lái)的宣傳與倡導，與以往活動(dòng)不同的是，本次待領(lǐng)養的狗狗是在圍合的游樂(lè )場(chǎng)地中由深圳犬類(lèi)保護協(xié)會(huì )的義工照看，在波波球池、滑梯、高低杠、梯階洞中放松地玩耍，狗狗們一改往日的拘謹，吸引更多市民駐足關(guān)注。主承辦方對于領(lǐng)養形式的探究是為了吸引更多潛在的領(lǐng)養人，提升領(lǐng)養效率。
此外，現場(chǎng)還邀請了寵物醫院的專(zhuān)業(yè)獸醫為現場(chǎng)犬只義診并免費注射狂犬疫苗。養犬人以及領(lǐng)養人可以現場(chǎng)咨詢(xún)狗狗的健康問(wèn)題及不良行為糾正問(wèn)題。同時(shí)，現場(chǎng)還提供養犬掃碼辦證指導，并對當天到場(chǎng)進(jìn)行養犬登記的養犬人贈送責任險。
