近日，深圳市人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于構建高水平養老服務(wù)體系的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），以行使重大事項決定權的形式，提出深圳這座城市未雨綢繆“有備而老”的一系列新舉措。
深圳是座平均年齡僅30多歲的年輕城市，相較全國的總體狀況而言，老齡化程度并不高。從現在開(kāi)始就著(zhù)手長(cháng)遠，構建高水平的養老服務(wù)體系，實(shí)際上是保證深圳在未來(lái)發(fā)展中保持青春活力，不被養老負擔拖累的必然與應然之舉?！稕Q定》的出臺，可謂是未雨綢繆之舉，“有備而老”，深圳才能從容地實(shí)現“老有頤養”的民生目標。
就深圳的現狀來(lái)說(shuō)，《決定》提出的一系列新舉措，具有很強的針對性和現實(shí)意義。深圳市的老年人口具有兩個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：一是早期來(lái)深建設者幾乎將同時(shí)步入老年人行列，深圳面臨“斷崖式”養老壓力；二是戶(hù)籍與非戶(hù)籍老年人口嚴重倒掛，隨遷老年人大幅增加，候鳥(niǎo)式養老特點(diǎn)突出。這兩個(gè)特點(diǎn)決定了深圳老年人口占人口比率雖然低于全國平均水平，但老年人口增長(cháng)卻正在進(jìn)入快車(chē)道。從這個(gè)角度來(lái)看，《決定》審時(shí)度勢，推動(dòng)深圳構建高水平養老服務(wù)體系，正當其時(shí)。
人人都會(huì )老，尊老愛(ài)老，是傳統美德，也是現代城市文明的重要組成部分。深圳城市雖然年輕，然而第一代創(chuàng )業(yè)者們卻在悄然老去。讓創(chuàng )業(yè)者們能夠享有高水平的養老服務(wù)體系提供的高質(zhì)量養老服務(wù)，是深圳這座現代城市應有的責任，也是激勵深圳不斷前行的重要支撐。而對于隨遷來(lái)到深圳的老人們來(lái)說(shuō)，他們的到來(lái)，不僅能夠讓在深圳打拼、為深圳發(fā)展做貢獻的子女們無(wú)后顧之憂(yōu)，更安心地工作，他們還能幫子女帶帶孩子、做好后勤，這些隨遷老人，也是我們這座城市不可多得的“財富”?！稕Q定》提出，要切實(shí)推進(jìn)基本養老服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，確保符合條件的老年人都能享有基本養老服務(wù)，充分彰顯了深圳的城市包容度，也是城市文明與城市良心的具體體現。同時(shí)，《決定》還富有創(chuàng )造性地提出探索獨生子女護理假，不僅有助于減輕家庭照護壓力，也為弘揚傳統孝慈文化，促進(jìn)家庭和諧，提升社會(huì )整體文明程度，提供了制度保障。
健全多層次養老保險制度體系，構建高水平養老和家政服務(wù)體系，是深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的一項重要任務(wù)?！稕Q定》以行使重大事項決定權的形式，為深圳養老作出方向性、長(cháng)遠性、原則性的制度安排，是對中央意見(jiàn)精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，也是一次堅持和完善人民代表大會(huì )制度的積極探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮了深圳敢為人先的首創(chuàng )精神，為深圳率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，打造民生幸福標桿增添了信心、注入了動(dòng)力。
■深圳特區報評論員 趙強
