原標題：為建設先行示范區提供堅強政治紀律作風(fēng)保障
——七論學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神
深圳必須健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，增強監督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制，確保黨和人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀幸福。
治國憑圭臬，安邦靠準繩。
黨和國家監督體系是黨在長(cháng)期執政條件下實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。黨的十九屆四中全會(huì )將“堅持和完善黨和國家監督體系”列為重要內容作出專(zhuān)門(mén)部署，進(jìn)一步明確了黨和國家監督體系在中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系中的重要地位和發(fā)展方向，具有重要意義。
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，強化對權力運行的制約和監督，努力打造向世界彰顯中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性、純潔性的“精彩樣板”，是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和十九屆四中全會(huì )精神的重要課題，也是深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的題中應有之義。深圳必須健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，增強監督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制，確保黨和人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀幸福。
健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。監督既是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是實(shí)現這一目標、確保黨和人民賦予的權力正確行使的重要保障。方向要明確，強化政治監督，加強對黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監督檢查；體系要健全，完善黨內監督體系，落實(shí)各級黨組織監督責任，保障黨員監督權利；關(guān)鍵要抓好，破解對“一把手”監督和同級監督難題；執行要到位，深化紀檢監察體制改革，以黨內監督為主導，推動(dòng)各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調。要堅持把黨的政治建設擺在首位，打造城市基層黨建“深圳品牌”，健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，織密監督之網(wǎng)。
完善權力配置和運行制約機制?，F代化的國家治理體系，離不開(kāi)對權力配置和運行的有效制約監督體系。公權力必須接受監督，監督的重點(diǎn)是權力的科學(xué)配置和規范運行。厲行法治是完善權力配置和運行制約機制的基本前提。深圳要堅持權責法定，依法科學(xué)配置權力，明晰權力邊界，實(shí)現權力運行制度化、規范化、程序化；要堅持權責透明，推動(dòng)用權公開(kāi)，完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，建立權力運行可查詢(xún)、可追溯的反饋機制；要堅持權責統一，發(fā)揮深圳市場(chǎng)化改革走在前列的優(yōu)勢，以改革和制度創(chuàng )新的方式，盯緊權力運行各個(gè)環(huán)節，完善發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差、精準問(wèn)責有效機制，壓減權力設租尋租空間。
構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。全面從嚴治黨永遠在路上。新形勢下，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，使三者協(xié)同發(fā)力、相輔相成?！安桓腋敝卦跓o(wú)禁區、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾。深圳應以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴治黨，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢?！安荒芨敝卦谌蚧?、立體化、常態(tài)化的制約和監督。要創(chuàng )新紀檢監察體制機制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革和制度建設，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！安幌敫敝卦诹⒌妈T魂、補鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導。我們既要加強思想政治教育，筑牢不能腐的思想基礎，也要發(fā)揮制度正向激勵作用，打造與建設先行示范區相匹配的忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚人心、匯聚力量。
天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退。強化對權力運行的制約和監督，保證公權力不被濫用，是國家治理的關(guān)鍵環(huán)節之一。深圳要以十九屆四中全會(huì )精神為指引，勇于改革創(chuàng )新，拿出硬招實(shí)招，為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區提供堅強政治、紀律、作風(fēng)保障?。?span style="text-indent: 32px;">■深圳特區報評論員）
