實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，唯有扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，才能闖出新天地、開(kāi)創(chuàng )新局面，為建設中國特色社會(huì )主義先行示范區注入磅礴力量。
謀劃建設粵港澳大灣區基礎研究創(chuàng )新聯(lián)盟，探索在深工作科研人員所得稅對標香港稅率水平，修法破解非法排污違法成本低問(wèn)題……市人大常委會(huì )今年圍繞市委市政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排了多項專(zhuān)題調研。近日，這些調研報告密集“出爐”，提出一系列有針對性的意見(jiàn)和建議，助力深圳高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求，也是建設社會(huì )主義現代化強國的重要基礎。十九屆四中全會(huì )再次強調，堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
作為改革開(kāi)放排頭兵、先行地、實(shí)驗區，深圳發(fā)展先行一步，對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必要性與緊迫性認識更深?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》明確了深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地”的戰略定位，就是要求深圳在構建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、建設體現高質(zhì)量發(fā)展要求的現代化經(jīng)濟體系上率先破題、作出示范。
具體怎么干？實(shí)字當頭，一干到底。
樹(shù)立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。作為創(chuàng )新之城，深圳如何加強基礎研究與應用基礎研究，大力提升原始創(chuàng )新能力？今年是深圳市水污染治理決戰年，還有哪些問(wèn)題待解？……圍繞市委市政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，市人大常委會(huì )安排了多項專(zhuān)題調研。一切從實(shí)際出發(fā)，把調查研究與履職盡責、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái)，了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚現階段的發(fā)展如何、問(wèn)題是什么，有助于把握快速變動(dòng)的實(shí)際情況，提出更有科學(xué)性、針對性、實(shí)效性的意見(jiàn)和建議。
突出問(wèn)題導向，拿出破解難題的實(shí)招硬招。市人大常委會(huì )系列調研報告把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絲毫不回避問(wèn)題，一針見(jiàn)血地提出癥結所在，一條一條梳理、一項一項分析，增強工作實(shí)效。例如，針對當前深圳原始創(chuàng )新能力仍然薄弱、基礎研究短板依舊明顯等問(wèn)題，調研報告提出謀劃建設“粵港澳大灣區基礎研究創(chuàng )新聯(lián)盟”；針對經(jīng)營(yíng)單位將污水偷排至雨水管網(wǎng)的情況屢禁不止、不少單位未按規定安裝污水實(shí)時(shí)監控設備設施等現實(shí)問(wèn)題，調研報告提出加大水污染違法行為處罰力度等。拿出一系列實(shí)招硬招，破解具體難題，為高質(zhì)量發(fā)展強筋壯骨。
堅持改革創(chuàng )新，為高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的制度保障。面對發(fā)展的新階段、新形勢、新變化，只有緊握時(shí)代脈搏，不斷創(chuàng )新求變，才能立于不敗之地。生物醫藥產(chǎn)業(yè)是深圳七大戰略新興產(chǎn)業(yè)之一，在不少細分領(lǐng)域全國領(lǐng)先的現狀下，市人大常委會(huì )系列調研報告對比國內外成功經(jīng)驗，提出進(jìn)一步的建議；面對全球數字貨幣迅速發(fā)展、各地監管面臨新挑戰的新趨勢，市人大常委會(huì )關(guān)于構建適應開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的法律體系調研報告建議探索數字貨幣立法監管；針對水污染治理、增強對全球高端科研人才的吸引力等重點(diǎn)難題問(wèn)題，調研報告建議用足用好特區立法權，大膽探索創(chuàng )新與靈活變通。思維新、動(dòng)作快，將可能遇到的問(wèn)題放到法治軌道上解決，將為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的制度保障。
百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當其時(shí)。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，唯有扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，才能闖出新天地、開(kāi)創(chuàng )新局面，為建設中國特色社會(huì )主義先行示范區注入磅礴力量。
（■深圳特區報評論員）
