盆栽應將植物和泥進(jìn)行分離
過(guò)年購買(mǎi)年花年桔是廣東的地方特色,每年春節過(guò)后主管部門(mén)開(kāi)展年花年桔統一收集、處理工作,這也是深圳市生活垃圾分類(lèi)管理工作的特色。記者從會(huì )上了解到,調研中有意見(jiàn)提出,年花年桔由盆、泥土和花卉幾部分組成,不宜簡(jiǎn)單歸為可回收物?!恫莅感薷囊桓濉凡辉賹⒛昊杲哿腥刖唧w類(lèi)別,而是專(zhuān)門(mén)規定了年花年桔的投放方式,將年花年桔的分類(lèi)投放規范化、法定化,為更好地開(kāi)展年花年桔統一收集、處理工作提供了法律依據。同時(shí),為了解決日常廢棄的盆栽植物的分類(lèi)投放問(wèn)題,《草案修改一稿》新增規定“日常廢棄的盆栽植物應當按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離,分別投放至可回收物、易腐垃圾和其他垃圾收集容器,或者預約回收單位、個(gè)人上門(mén)收集、搬運。
規范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品
為了進(jìn)一步規范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品的處理,《草案修改一稿》將廢棄的藥品、藥具等列入“有害垃圾”?!恫莅感薷囊桓濉沸略鲆幎?,廢棄的藥品、藥具應當拆除包裝物并投放至專(zhuān)用收集容器。為了方便廢棄藥品、藥具的集中收集、運輸和處理,社區衛生服務(wù)機構應當設置廢棄藥品、藥具專(zhuān)用收集容器。住宅區生活垃圾分類(lèi)投放管理人也可以考慮居民投放的便利性,另行設置廢棄藥品專(zhuān)用收集容器,并負責定期將廢棄的藥品、藥具投放至社區衛生服務(wù)機構設置的專(zhuān)用收集容器。同時(shí),市、區衛生健康部門(mén)應當督促社區衛生服務(wù)機構設置廢棄藥品、藥具專(zhuān)用收集容器,并對其收集、運輸、貯存活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
逐步推行專(zhuān)用垃圾袋投放
《草案修改一稿》中還明確,將逐步推行專(zhuān)用垃圾袋投放。為了便于分辨識別投放的生活垃圾,并配合政府逐步推行分類(lèi)計價(jià)、計量收費,借鑒臺灣等地區的作法,《草案修改一稿》新增規定“逐步推行其他垃圾使用專(zhuān)用垃圾投放”,通過(guò)政府定額配發(fā)、市民自主購買(mǎi)等方式獲得統一標準、顏色和標識的其他垃圾專(zhuān)用垃圾袋,促進(jìn)市民減少產(chǎn)生生活垃圾,養成精準分類(lèi)投放的良好行為習慣。
餐廚垃圾廚余垃圾或實(shí)行每日定時(shí)收集
在廚余垃圾的收集、運輸方面,有常委會(huì )組成人員提出,《草案》規定廚余垃圾在24小時(shí)內清運的時(shí)限過(guò)于寬松,廚余垃圾存放時(shí)間過(guò)長(cháng)產(chǎn)生的氣味將影響居民的日常生活。為了配合廚余垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、拆袋投放制度的有效落實(shí),《草案修改一稿》規定,餐廚垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應當每日定時(shí)收集,24小時(shí)內清運。其中,廚余垃圾應當在指定投放時(shí)間段結束后,按照運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定即時(shí)收集、運輸;或者轉移至生活垃圾分類(lèi)暫存點(diǎn)密閉存放,并按照運輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)收集、運輸。
考慮到不同區域居住的居民生活習慣不同,生活垃圾的產(chǎn)生和管理情況也不盡相同,為了適應實(shí)際需要,《草案修改一稿》授權區主管部門(mén)或者街道辦事處結合轄區特點(diǎn),精細化開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作,因地制宜確定不同住宅區廚余垃圾的投放時(shí)間和投放方式,以及本行政區域內廚余垃圾收集和運輸時(shí)間;合理細化生活垃圾分類(lèi)收集容器的種類(lèi),優(yōu)化公共場(chǎng)所收集容器擺放數量;與生活垃圾運輸單位約定服務(wù)范圍、運輸要求、退出機制、違約責任等事項。
外賣(mài)商家不得免費提供一次性筷子
深圳市人大常委會(huì )認為,隨著(zhù)電子商務(wù)和物流業(yè)的迅速發(fā)展,快遞投送、外賣(mài)消費產(chǎn)生了大量因包裝而形成的生活垃圾,對快遞行業(yè)、外賣(mài)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規范,減少快遞、外賣(mài)包裝物的產(chǎn)生,并對快遞、外賣(mài)包裝物進(jìn)行回收利用十分必要。
修改一稿對外賣(mài)垃圾做出了明確規定:經(jīng)營(yíng)單位不得免費向消費者提供塑料購物袋,餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應當提示消費者合理消費,適量點(diǎn)餐,不得免費向消費者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復使用的餐具,并提供回收服務(wù)。
該條款旨在通過(guò)倡導健康飲食方式,減少因外賣(mài)產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘渣等生活垃圾。
激勵個(gè)人、單位形成垃圾分類(lèi)行為習慣
科學(xué)合理的激勵措施能夠促進(jìn)市民養成生活垃圾分類(lèi)和源頭減量的習慣,根據調研中反映的意見(jiàn),《草案修改一稿》在《草案》的基礎上,豐富完善了激勵機制,除了對生活垃圾分類(lèi)考核中成績(jì)突出的單位、家庭或者個(gè)人給予表彰或者獎勵外,還鼓勵通過(guò)積分兌換等方式,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類(lèi)投放的良好行為習慣。
《草案修改一稿》新增規定,商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同主管部門(mén)制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策,鼓勵企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。同時(shí),鼓勵再生資源回收經(jīng)營(yíng)單位在住宅區、商場(chǎng)、超市、便利店設置便民回收點(diǎn)或者回收設施,建立預約回收平臺,公開(kāi)交易目錄及價(jià)格,通過(guò)定點(diǎn)回收和上門(mén)回收等服務(wù)方式,提高可回收物的回收率。
此外,《草案修改一稿》新增規定,引導和鼓勵網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺、貨運、快遞等企業(yè)探索建立逆向物流協(xié)同回收利用體系,促進(jìn)包裝物回收和循環(huán)利用。鼓勵網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺設置積分獎勵,引導簡(jiǎn)化包裝物和減少一次性用品使用。通過(guò)倡導健康飲食方式,減少因外賣(mài)產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘渣等生活垃圾。
明確生活垃圾分類(lèi)投放督導員的職責
《草案修改一稿》還分別對生活垃圾分類(lèi)投放督導員、社會(huì )監督員的職責作了進(jìn)一步明確。結合主管部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)工作經(jīng)驗,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織安排督導員更具有可操作性,但是應當給予必要的財政支持。據此,《草案修改一稿》規定,組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排督導員的,應當采用購買(mǎi)服務(wù)的方式,以保障生活垃圾分類(lèi)投放督導員制度有效推進(jìn)。
▲今年暑假,深圳市垃圾分類(lèi)“小小督導員志愿者”點(diǎn)火行動(dòng)啟動(dòng),羅湖區東昌小學(xué)1500名學(xué)生被聘為垃圾分類(lèi)“小小督導員”。深圳商報記者廖萬(wàn)育攝