深圳科技創(chuàng )新資源共享平臺的上線(xiàn)運行，目的就是要把全市的儀器設備整合起來(lái)為社會(huì )所用，打造集聚科技創(chuàng )新資源要素的重要窗口、服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要載體、全市域科技創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展的重要抓手。
近日，深圳科技創(chuàng )新資源共享平臺正式上線(xiàn)運行。目前，平臺入網(wǎng)單位370家，入庫儀器近1萬(wàn)臺套，儀器總原值逾74億元，個(gè)人、企業(yè)可以根據需求申請使用。用“別人家”的儀器設備搞科研，將不再障礙重重、遙不可及。
現代科技創(chuàng )新迫切需要科技資源和科學(xué)數據的有效支撐，很多研究領(lǐng)域取得的重大突破和驚人發(fā)現，都依賴(lài)于對科技資源和科學(xué)數據的全面準確掌握與深入挖掘分析。數據顯示，大約1／4的諾貝爾物理學(xué)獎和化學(xué)獎成果，均源于科學(xué)儀器及測試方法的創(chuàng )新。
當前，世界主要經(jīng)濟體都把科技資源的開(kāi)放共享，作為占據創(chuàng )新發(fā)展高地、實(shí)現可持續發(fā)展的重要抓手。美國國家實(shí)驗室非常注重科研設備的使用效率，建立了資源開(kāi)放共享制度，對全美乃至全世界科研機構開(kāi)放，促進(jìn)了思想交流和人才互動(dòng)，提高了學(xué)術(shù)水平與國際聲譽(yù)。歐盟積極推動(dòng)科研基礎設施開(kāi)放共享，除了制定條例或章程加以指導外，甚至將“地平線(xiàn)2020”計劃資助的科研基礎設施免費開(kāi)放共享。在中國，推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，已成為一項重要改革任務(wù)。我們在加強科技資源布局建設的同時(shí)，深化科技資源供給側結構性改革，注重以開(kāi)放共享為手段優(yōu)化配置，有效提升科技資源的質(zhì)量和效率，才能將科技資源數量規模優(yōu)勢轉化為創(chuàng )新能力優(yōu)勢。
長(cháng)期以來(lái)，科技資源布局分散，猶如珍珠一般散落在不同主體和不同環(huán)節，有效統籌不足、使用效率不高，成為國內一個(gè)較為普遍的現象。目前，深圳各個(gè)科研機構有很多先進(jìn)的儀器設備，但部分儀器設備利用率不高，存在閑置浪費、重復購置等情況。與此同時(shí)，中小微企業(yè)特別是科技型初創(chuàng )企業(yè)，由于早期資金實(shí)力有限，難以自行購買(mǎi)研發(fā)創(chuàng )新所必需的先進(jìn)儀器設備，創(chuàng )新能力的發(fā)揮受到了限制。深圳科技創(chuàng )新資源共享平臺的上線(xiàn)運行，目的就是要把全市的儀器設備整合起來(lái)為社會(huì )所用，打造集聚科技創(chuàng )新資源要素的重要窗口、服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要載體、全市域科技創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展的重要抓手。
科技資源開(kāi)放共享涉及資源的建設方、擁有者、服務(wù)方和使用方等多方利益，必須處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系，建立以尊重和保障各方利益為核心的內生動(dòng)力機制。根據《深圳市促進(jìn)重大科研基礎設施和大型科學(xué)儀器共享管理暫行辦法實(shí)施細則》，大型科學(xué)儀器設施的管理單位對外提供開(kāi)放共享服務(wù)，可以按照成本補償和非盈利性原則收取綜合服務(wù)費，用于材料消耗、水、電等運行費以及人力成本的支出，避免管理單位勞神費力還倒貼。而為了降低共享服務(wù)成本，企業(yè)在申請儀器共享及檢驗檢測服務(wù)時(shí)，均可使用政府發(fā)放的創(chuàng )新券抵扣部分共享服務(wù)費，從而能夠輕松用上“別人家的”高端儀器設備加速創(chuàng )新進(jìn)程。同時(shí)，鼓勵相關(guān)企業(yè)和社會(huì )機構參與共建重大科技基礎設施，組建專(zhuān)業(yè)的科學(xué)儀器設備服務(wù)機構，促進(jìn)科學(xué)儀器設備使用的社會(huì )化服務(wù)，有利于加快科技資源的高質(zhì)量供給。而政府在政策制定、環(huán)境營(yíng)造、加強監管以及考核評價(jià)方面更好發(fā)揮作用，則是推動(dòng)科技創(chuàng )新治理體系和治理能力的現代化的題中之義。
當前，在經(jīng)濟全球化的大背景下，具有全球影響力的國際創(chuàng )新中心，不再是一個(gè)科技園區或城市的地理概念，而是城市群組團形成的區域協(xié)同創(chuàng )新共同體范疇。
粵港澳大灣區是全國科技資源最豐富的地區之一，但區域內部創(chuàng )新要素的流動(dòng)仍存在一些體制機制障礙?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》明確提出，要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，深化粵港澳創(chuàng )新合作，構建開(kāi)放型融合發(fā)展的區域協(xié)同創(chuàng )新共同體，建設國際科技創(chuàng )新中心。而科技資源的開(kāi)放共享，對于區域協(xié)同創(chuàng )新共同體的成長(cháng)來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵。并且，科技資源的開(kāi)放共享不只是科研儀器設備的互通有無(wú)、高效利用，更是人才、技術(shù)、資金、信息等創(chuàng )新要素的便捷流動(dòng)、優(yōu)勢互補。
作為粵港澳大灣區建設的核心引擎之一，深圳要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，以?xún)x器設備共享為基礎，推動(dòng)科技資源在粵港澳大灣區范圍內開(kāi)放共享。一方面，深圳科技創(chuàng )新資源共享平臺的服務(wù)半徑不應只是深圳，而要推廣到周邊城市以及港澳地區，擴大惠及面和影響力。另一方面，深圳要大力推動(dòng)粵港澳大灣區內部平臺載體、儀器設備、服務(wù)機構、專(zhuān)家庫等科技資源的對接整合，積極探索區域內部?jì)?yōu)質(zhì)科技資源便捷流動(dòng)的高效機制，有效激發(fā)灣區內部科技創(chuàng )新活力和熱情，不斷增強大灣區科技創(chuàng )新的整體競爭力與國際影響力。
■深圳特區報首席評論員 姚龍華
