公共場(chǎng)所電子煙吸煙者被開(kāi)出內地首例罰單(李博 攝影)
內地首例電子煙吸煙者被罰(李博 攝影)
見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2019年10月15日訊(見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)記者 劉夢(mèng)婷 通訊員 深衛信)“哥抽的不是煙,是電子煙?!币院笤谏钲诔闊?,可別這么任性,因為剛剛有人被罰!
10月14日,深圳新一輪控煙“車(chē)輪戰”正式打響,這也是《深圳經(jīng)濟特區控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控煙條例》)修訂后的首次控煙執法,監督的對象就是新版《控煙條例》中首次納入禁煙范圍的公交站臺。在執法現場(chǎng),共有6名煙民被罰,罰款50元,其中包括1名電子煙煙民,這也是中國內地首例電子煙吸煙者被罰。
公交站臺成吸煙“重災區”
等車(chē)時(shí)突然聞到一股濃濃的煙味,這樣的體驗,大部分深圳人都有,而以后,在公交站臺吸煙你就違法了。
根據新版《控煙條例》,深圳禁煙場(chǎng)所從七類(lèi)增加至九類(lèi)。其中,公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米范圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入“禁煙區”,這也意味著(zhù)公共汽車(chē)、長(cháng)途客車(chē)、出租汽車(chē)、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域將全面禁煙。
作為吸煙“重災區“,本次車(chē)輪戰第一站就來(lái)到南山區科技園附近的公交站臺。在現場(chǎng),記者看到,公交站臺里有很多乘客在候車(chē),而地上也落了不少煙頭,大致數一下,已不下10個(gè)煙頭,而在公交站臺旁的垃圾桶上的滅煙處,也堆滿(mǎn)了煙頭。
而在公交站臺內,也有煙民在“吞云吐霧”,市民黃先生就是其中之一。
記者看到,剛下公交車(chē)的黃先生毫不猶豫的點(diǎn)燃了一支煙,絲毫沒(méi)有留意到公交站臺上“禁止吸煙”的標識。
“我有時(shí)候抽煙,有時(shí)候不抽,今天老板給了一根煙,就抽一根?!秉S先生說(shuō),自己并不知道公交站臺不可以抽煙,以后會(huì )引以為戒,不在公交站臺、室內等公眾場(chǎng)所吸煙。
深圳首開(kāi)內地電子煙罰單
除了傳統煙,在執法中,深圳也開(kāi)出內地首張電子煙罰單。
“我抽的是電子煙,不知道電子煙也在禁煙的范圍?!?4日下午五點(diǎn)多,在南山科技園附近的公交站臺內,一名姓練的煙民打開(kāi)電子煙正在“吞云吐霧”。伴隨著(zhù)煙霧的彌漫,一股電子煙特有的淡淡水果味消散開(kāi)來(lái)。面對突然而至的控煙執法人員,練先生一頭霧水。
練先生表示,自己一個(gè)多月前開(kāi)始抽電子煙,剛從廣州來(lái)深圳,不知道電子煙也在深圳控煙的范圍內。
“我抽的是電子煙,沒(méi)有煙灰,也沒(méi)有煙頭,對環(huán)境不會(huì )造成污染,以為電子煙不在控煙范圍?!本毾壬f(shuō)。在他看來(lái),電子煙吸出來(lái)的煙霧比較淡,停留的時(shí)間比較短暫,比卷煙造成的二手煙危害更小。
電子煙是不是“煙”?記者了解到,在深圳新版《控煙條例》的中,對于吸煙和煙草制品的定義明確,即“煙草制品,是指全部或者部分由煙草作為原材料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙?!?,而吸電子煙也被納入吸煙的范疇。
根據世界衛生組織最新發(fā)布的《2019年全球煙草流行報告》指出,電子煙“無(wú)疑有害”,不僅有尼古丁,還有其他一些有害物質(zhì),對健康的長(cháng)期影響尚不明確;沒(méi)有充足證據表明電子煙有助于戒煙。
對于全國首例電子煙吸煙者在深圳被罰,世衛組織駐華代表處無(wú)煙草行動(dòng)項目官員印曦表示,世衛組織支持深圳禁止在室內公共場(chǎng)所等禁止吸煙的地方,使用包括電子煙在內的電子尼古丁傳送系統,深圳市更新立法將電子煙納入公共場(chǎng)所禁煙范圍,標志著(zhù)政府充分保護深圳市民免受所有形式的煙草使用危害的決心?!半娮幽峁哦魉拖到y所產(chǎn)生的氣溶膠會(huì )增加空氣中某些有毒物質(zhì)、尼古丁和顆粒的濃度,從而對身邊人的健康造成不良影響?!?/p>
此外,浙江大學(xué)城市學(xué)院城市治理與立法研究院副院長(cháng)方潔表示,我國的控煙歷程中不乏立法突破,難得的是補上短板,即落實(shí)執行。公交站臺是深圳新版《控煙條例》擴展的禁煙場(chǎng)所,電子煙亦是新入立法管控。10月1日《控煙條例》才剛剛正式實(shí)施,10月14日即出現第一例公交站臺吸電子煙受處罰例。既體現了“深圳速度”,更展示了“深圳力度”與“深圳決心”。
南山公交站臺本月撤滅煙處
對于公交站臺控煙,深圳市交通運輸局南山管理局運輸管理科科長(cháng)李志發(fā)表示,在月底之前,南山區要實(shí)現站臺控煙宣傳全覆蓋,同時(shí),公交站臺垃圾桶上的滅煙處要取消,避免誤導吸煙者。同時(shí),將對公交車(chē)、站臺、場(chǎng)站實(shí)行三位一體的控煙執法督查行動(dòng)。
據了解,為全面貫徹落實(shí)新修訂的《控煙條例》,深圳市交通運輸局在全市交通運輸領(lǐng)域廣泛開(kāi)展宣傳,嚴厲查處交通運輸領(lǐng)域各類(lèi)違反控煙規定的行為,督促交通運輸相關(guān)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或管理者履行控煙職責,不斷提高公共交通工具駕駛員和乘客的控煙意識,營(yíng)造良好的交通運輸乘車(chē)環(huán)境。
接下來(lái),在10月14日至31日期間,還將在全市組織開(kāi)展8次督查行動(dòng)。在控煙行動(dòng)中,深圳市交通運輸局的主要舉措有:一是在公共交通工具、公交站臺、客運站等公共交通場(chǎng)所廣泛張貼禁煙標志,提醒廣大市民群眾不得違法吸煙;二是加大對違法行為的查處力度,通過(guò)專(zhuān)項執法行動(dòng)和日常監督檢查相結合的方式,對違反控煙條例的行為做到違法必究;三是督促交通運輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或管理者全面落實(shí)控煙相關(guān)規定,對照新修訂的《控煙條例》第十條的控煙職責開(kāi)展自查自糾,全面落實(shí)相關(guān)規定。
對于本輪控煙“車(chē)輪戰”,深圳控制吸煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)高文輝表示,這是新版《控煙條例》通過(guò)以來(lái)的首場(chǎng)控煙行動(dòng),希望通過(guò)執法行動(dòng)向公眾推廣宣傳控煙的新內容:公共交通運輸站站樓行人出入口外側5米范圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入“禁煙區”。他特別提醒,乘客排隊等候的延伸區域也是禁止吸煙區,電子煙也是控煙對象。