“踐行四力”|深圳扶貧干部陳毅強 為老區人民“持續造血”開(kāi)路
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陳毅強在“扶貧車(chē)間”
深圳新聞網(wǎng)2019年7月16日訊（記者 潘汀波 余俐潔 楊浩翰）“我想用深圳的先進(jìn)思維，給東蘭縣的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)另一番新思路?！蓖?zhù)四面的青山，陳毅強道出藏著(zhù)心中的“扶貧夢(mèng)”。在對口幫扶的三年時(shí)間里，陳毅強跑遍了河池市東蘭縣14個(gè)鄉鎮，因地制宜的調研出一套具有深圳創(chuàng )新思路的扶貧規劃，為革命老區注入了新的“血液”，為縣鎮面貌帶來(lái)嶄新的變化。
因地致貧 易地搬遷勢在必行
蔥蔥郁郁的大山林、山坳坳里的土磚屋、一條由石頭堆砌起來(lái)的“路”……這就是河池市東蘭縣弄美村花香鄉貧困戶(hù)彭秀勤的老家?！耙蛲恋刎汃?，平時(shí)就只能在地里種玉米、養些家禽，收入主要來(lái)源只能依靠丈夫外出打工?！迸硇闱诟嬖V記者，一家6口人的年收入不足2萬(wàn)元。2017年，彭秀勤也選擇離開(kāi)家鄉，到廣東佛山打工。
東蘭縣是地處桂西北大石山區的國家深度貧困縣，交通不便利給東蘭縣的發(fā)展帶來(lái)很大阻礙。據統計，截至2016年，在東蘭縣像彭秀勤這樣建檔立卡貧困戶(hù)有19618戶(hù)，66441人。 東蘭縣是地處桂西北大石山區的國家深度貧困縣，交通不便利給東蘭縣的發(fā)展帶來(lái)很大阻礙。據統計，截至2016年，在東蘭縣像彭秀勤這樣建檔立卡的貧困戶(hù)有19618戶(hù)，66441人。
2017年1月，陳毅強作為深圳市龍華區的扶貧干部加入廣東省第二扶貧協(xié)作工作組，掛任河池市東蘭縣人民政府副縣長(cháng)。雖然早有準備，但初來(lái)乍到的他依然被東蘭的貧困所震撼?！耙?jiàn)過(guò)貧窮的地方很多，但是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)那么窮的?！标愐銖娺@樣形容他首次走訪(fǎng)貧困戶(hù)的心情，“房子是木架結構，房子圍墻是用竹篾編織而成，六面來(lái)風(fēng)、五面來(lái)雨，甚至都不能稱(chēng)作’房子’。家里只有一口鍋，每天只煮一鍋玉米糊，還要分兩餐吃?！?/p>
這次的走訪(fǎng)讓陳毅強一夜無(wú)眠，如何能更好的幫助東蘭縣摘掉“貧困”這頂帽子？讓廣大居住在山區的群眾擺脫貧困，易地搬遷勢在必行?！笆濉逼陂g，東蘭縣規劃投入6.98億元，規劃建設2.1平方公里東蘭向陽(yáng)新城，打造功能齊全新城區，在此安置易地扶貧搬遷群眾，著(zhù)力解決“一方水土養不活一方人”的問(wèn)題。
告別大山 實(shí)現在新家門(mén)口就業(yè)
沒(méi)有深入的調查就沒(méi)有發(fā)言權。為了制定出適合東蘭縣發(fā)展的“新路子”，陳毅強用半年時(shí)間把東蘭縣13個(gè)鄉鎮和73個(gè)貧困村跑了個(gè)遍?！皠倎?lái)時(shí)陳毅強講普通話(huà)，這兩年多的時(shí)間里，他不但能完全聽(tīng)懂桂柳話(huà)（當地的方言），還會(huì )時(shí)不時(shí)冒出兩句來(lái)?！睎|蘭縣縣長(cháng)徐迪克說(shuō)，陳毅強不僅用心的與當地人交流與溝通，而且把深圳高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)帶到東蘭，踏實(shí)。
陳毅強在深入貧困山區調研發(fā)現，東蘭縣屬于喀斯特地貌、石漠化片區非常嚴重的地區，土地非常匱乏，傳統的扶貧方式方法并不適應東蘭；而且發(fā)現大部分農村勞動(dòng)力富余是因為要照顧老人、小孩，照料農地，不能出遠門(mén)打工。
“其實(shí)東蘭的青壯年勞動(dòng)力很富余，苦于沒(méi)什么就業(yè)機會(huì )，大家才紛紛外出務(wù)工?！标愐銖娊Y合當地的政策及自己在深圳從事經(jīng)濟工作經(jīng)驗，以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、建設“子母扶貧車(chē)間”的精準扶貧方式，加強東蘭龍華高科技產(chǎn)業(yè)園（扶貧大車(chē)間）建設，推進(jìn)13個(gè)鄉鎮扶貧車(chē)間延伸至149個(gè)行政村扶貧小車(chē)間，實(shí)現全覆蓋。
讓貧困戶(hù)就近工作，實(shí)現“留守兒童有陪伴、空巢老人有依靠、留守婦女有工作、扶貧產(chǎn)業(yè)有發(fā)展”，讓貧困群眾“搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富”。
很快，在龍華區投入200萬(wàn)元幫扶資金支持下，向陽(yáng)新城易地搬遷安置點(diǎn)4000平方米產(chǎn)業(yè)用房被裝修一新。2018年9月27日，東蘭漢科電子科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漢科公司”）（扶貧車(chē)間）正式入駐。在外打工的彭秀勤也回到家鄉，成為東蘭漢科公司的一員。2018年11月，她把家搬到了向陽(yáng)新城安置區，住進(jìn)了三房一廳嶄新的電梯房，實(shí)現在新家門(mén)口就業(yè)?！鞍岬叫路孔?，一家人住宿條件有一個(gè)質(zhì)的提升?！彼χ?zhù)說(shuō)，“更重要的是能回來(lái)家里照顧小孩?！边@一創(chuàng )新的舉措也吸引了近2000名東蘭青年回鄉就業(yè)。
招商引資 實(shí)現貿易出口“零”的突破
在對口幫扶的過(guò)程中，深圳市及龍華區兩級財政共投資約4500萬(wàn)元，在東蘭縣建設東蘭龍華高科技產(chǎn)業(yè)園一期工程，打造三石鎮“扶貧大車(chē)間”、14個(gè)鄉鎮“扶貧車(chē)間”和廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院（東巴鳳分院），目前，已引進(jìn)東蘭俊宏精密電子有限公司、東蘭漢科電子科技有限公司，預計總投資3億元；已解決了1072人的就業(yè)問(wèn)題，其中建檔立卡貧困戶(hù)320人。
“子母扶貧車(chē)間的建立，讓東蘭縣很多外出務(wù)工的媽媽能夠回到家鄉，目前，員工的工資在2500-3000元左右?！睎|蘭漢科公司廠(chǎng)長(cháng)李光瑜告訴記者，公司現有總員工人數為380人，其中有100個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)，在車(chē)間的員工百分之九十是像彭秀勤這樣的婦女，“針對員工的條件，子母車(chē)間安排的工作都是手工活，就算是文化程度不高的員工經(jīng)過(guò)半個(gè)月的培訓就能熟練操作?！?/p>
“深圳的電子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了先在周邊成本洼地生產(chǎn)零部件，再回深圳總部裝配的格局，部分零部件的生產(chǎn)環(huán)節很適合東蘭的貧困群眾?！标愐銖娬f(shuō)，“我們核算過(guò)，等整個(gè)產(chǎn)業(yè)園項目全部建成后，預計可安排全縣14個(gè)鄉鎮1萬(wàn)人以上在家門(mén)口實(shí)現就業(yè)，帶動(dòng)約3300人脫貧，全面解決當地居民的就業(yè)難題?！?/p>
為了引進(jìn)更多的龍頭產(chǎn)業(yè)，陳毅強以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，協(xié)助出臺了《東蘭縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干政策》，“對入駐東蘭企業(yè)，按照‘一減免二補助三獎勵’的優(yōu)惠政策?！彼f(shuō)，要為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)安心、舒心、放心的投資環(huán)境，有效加快對口幫扶項目落地建設。
“通過(guò)引進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，群眾的創(chuàng )業(yè)激情在不斷地被激活，農民工的素質(zhì)得到不斷提高，帶動(dòng)了東蘭整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笨h長(cháng)徐迪克告訴記者。2018年以前，東蘭縣在出口貿易方面為零，在引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐之后，東蘭縣所生產(chǎn)的產(chǎn)品直接走向國際市場(chǎng)，在短短幾個(gè)月的時(shí)間產(chǎn)值突破100萬(wàn)美元，填補了歷史空白。
2018年11月，全國攜手奔小康培訓班在東巴鳳舉行。東蘭縣代表廣西作經(jīng)驗典型交流發(fā)言，介紹龍華區幫扶東蘭扶貧成效經(jīng)驗，東蘭“子母扶貧車(chē)間”模式成為現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。
多領(lǐng)域協(xié)作 為老區帶來(lái)“新面貌”
“黨中央作出精準扶貧的發(fā)展戰略后，給我們老區的發(fā)展帶來(lái)了日新月異的變化，到2018年底，全縣的貧困發(fā)生率降到了9.54%，貧困人員下降到26309人?！笨h長(cháng)徐迪克認為，東蘭縣脫貧攻堅的背后離不開(kāi)深圳市、龍華區真情實(shí)意的幫扶。
結對子以來(lái)，深圳市、龍華區多領(lǐng)域協(xié)作東蘭發(fā)展，覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫療、飲水、農產(chǎn)品、旅游、勞務(wù)等方面，用心、用情、用功，扶到點(diǎn)上、扶到根上，全力協(xié)助東蘭打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
為了解決易地搬遷貧困群眾子女“上學(xué)難”，龍華區還籌集2000多萬(wàn)元，在“扶貧車(chē)間”不遠處援建東蘭深圳小學(xué)，預計今年9月開(kāi)始招生，向陽(yáng)新城易地搬遷安置點(diǎn)貧困學(xué)生將實(shí)現就近上學(xué)。
“通過(guò)精準扶貧，深河兩地緊緊的聯(lián)系在一起，我們以實(shí)際行動(dòng)踐行習總書(shū)記關(guān)于精準扶貧論述中區域合作的精神?！笨h長(cháng)徐迪克動(dòng)情地說(shuō)，“我們深切地感受到后發(fā)達或貧困地區有了先進(jìn)地區在智力方面的幫扶，尤其在產(chǎn)業(yè)方面的支撐，東西部的差距會(huì )越來(lái)越小，我們后發(fā)達地區，也能和發(fā)達地區一道，在2020年實(shí)現小康?！?/p>
不忘初心 筑起“深河”兩地情誼
東蘭縣是鄧小平同志年輕時(shí)工作過(guò)的地方，作為改革開(kāi)放的受益者，深圳人民對這地方有著(zhù)很深的情緣。陳毅強也不例外?！叭陼r(shí)間雖然很短，能夠做成一件事不容易?！眮?lái)東蘭縣之前，陳毅強的母親曾叮囑他，要全力以赴做好扶貧工作，這也讓他更用心、用情地投入扶貧工作。
陳毅強把深圳高效率的工作理念帶到了革命老區，以實(shí)實(shí)在在的工作情況和老百姓的滿(mǎn)意度作為衡量工作成績(jì)的標準。同時(shí)，他也把東蘭革命老區的“拔群精神”——對黨忠誠、一心為民，追求真理、百折不撓，顧全大局、無(wú)私奉獻的精神運用到了實(shí)踐當中。
三年的扶貧期即將結束，回望走過(guò)的路，陳毅強笑著(zhù)說(shuō)，“我在東蘭做的事只是剛剛開(kāi)始，未來(lái)東蘭縣的發(fā)展還有很多可能性。今后我將帶著(zhù)東蘭老區的精神，投入到新的工作當中去?！?/p>
記者手記：
這三日的釆訪(fǎng)，我和另外兩名記者不辭辛苦，長(cháng)途跋涉，踐行了四力，心靈受到震撼和洗禮。從陳毅強身上，我看到了深圳人求真、務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng )新的精神。他策劃和引進(jìn)的扶貧車(chē)間，讓從大山深處走出來(lái)貧困戶(hù)，在新家門(mén)口有了持續的收入，實(shí)現了真脫貧，脫真貧；他不遺余力從深圳、東莞等地引進(jìn)高科技企業(yè)入駐當地的高科技產(chǎn)業(yè)園，為東蘭縣打贏(yíng)脫貧攻堅戰和經(jīng)濟發(fā)展插上了騰飛的翅膀。從東蘭縣干部群眾口中和臉上，我聽(tīng)到和看到了太多的他們發(fā)自?xún)刃牡膶﹃愐銖姷囊缑乐~和深深的感激之情。在對易地搬遷貧困戶(hù)的高層新居和他們遠在十幾公里外山坳中的土石舊家的實(shí)地探訪(fǎng)中，我切身體會(huì )到他們脫貧前后的生活發(fā)生了天翻地覆的變化。與此同時(shí)，我也深深地感受到了，東蘭縣這片由韋拔群烈士開(kāi)創(chuàng )的革命老區，一直傳承著(zhù)紅色革命的基因，拔群精神一直激勵和鼓舞著(zhù)東蘭縣的干部群眾在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中不斷取得出色的成績(jì)，這種精神也值得我們深圳人好好學(xué)習。（潘汀波）
中午12點(diǎn)火車(chē)從深圳北站開(kāi)出，再輾轉汽車(chē)，我們一行三人到達河池市東蘭縣已是晚上9點(diǎn)，而這條路，陳毅強每?jì)蓚€(gè)月至少要跑一趟，這一走就是兩年多。走訪(fǎng)貧困戶(hù)彭秀勤的老家——弄美村花香鄉的路更是艱辛，盤(pán)山公路忽上忽下，在山坳坳里的家，我們走著(zhù)一條不能稱(chēng)之為“路”的“路”，而這樣的“路”陳毅強“跑”了半年。我不禁地想，如果換作是我，是否能堅持下來(lái)？短短三日的采訪(fǎng)，讓我切身地體會(huì )到深圳扶貧干部的難，更深深地被深圳扶貧干部的堅毅、實(shí)干、奉獻的“孺子?！本袼騽?dòng)。用腳丈量、以眼記錄、用心感受、以筆傳播，作為一名記者，這就是我能為深圳扶貧工作所盡的一份綿薄之力。（余俐潔）
還記得第一次前往東蘭是因為深圳媒體行，當時(shí)見(jiàn)到陳縣長(cháng)，就對他“留守兒童有陪伴、空巢老人有依靠、留守婦女有工作、扶貧產(chǎn)業(yè)有發(fā)展”的理念印象深刻。
這三天的采訪(fǎng)，再次踏上東蘭這片土地，我更加深入的了解了他在東蘭的工作以及東蘭的變化，陳縣長(cháng)以自己兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，讓東蘭縣實(shí)現了真脫貧，脫真貧，把深圳人務(wù)實(shí)的工作態(tài)度帶到了廣西，體現了深圳干部的能力和態(tài)度。（楊浩翰）
彭秀勤是東蘭縣建檔貧困戶(hù)，她現在在“扶貧車(chē)間”找到了工作
“扶貧車(chē)間”就在彭秀勤新家附近，就業(yè)非常方便，又可照顧家庭
彭秀勤原先的娘家，在深山之中
彭秀勤和她的老屋合影留念
彭秀勤老屋，非常破舊
以前彭秀勤要回家，都必須走這樣的石路
扶貧“母車(chē)間”中，一位員工正在工作
彭秀勤和其他貧困戶(hù)搬遷到了向陽(yáng)新城的移民安置點(diǎn)，生活條件大大改善（航拍圖）
彭秀勤的新家，電視冰箱一應俱全，居住條件大大改善
東蘭漢科電子科技有限公司車(chē)間
部分建檔貧困戶(hù)正在工作
東蘭縣航拍圖，其被大石山“包圍”（航拍圖）
東蘭縣全景圖（航拍圖）
在移民安置點(diǎn)附近，將建起東蘭深圳小學(xué)，讓學(xué)生可以就近上學(xué)（航拍圖）
