“以創(chuàng )新為榮”是深圳經(jīng)驗，通過(guò)制度和機制創(chuàng )新等多種手段鼓勵人們改變生活方式，激勵市民參與垃圾分類(lèi)，未來(lái)深圳也能成為垃圾分類(lèi)的一個(gè)示范樣本。
深圳決定要獎勵垃圾分類(lèi)的先進(jìn)。日前，深圳市城市管理和綜合執法局提出了激勵推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的一攬子計劃，向社會(huì )征求意見(jiàn)。按這一計劃，2019年到2021年期間，深圳市各區每年將安排生活垃圾分類(lèi)激勵補助資金6250萬(wàn)元，其中，獲評生活垃圾分類(lèi)好家庭可以得到補助2000元，生活垃圾分類(lèi)先進(jìn)個(gè)人可獲1000元獎勵。
政府用經(jīng)濟獎勵與榮譽(yù)表彰來(lái)激勵在生活垃圾分類(lèi)上先進(jìn)的個(gè)人、家庭、住宅區和單位，可以讓先進(jìn)引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)氣，加強市民對垃圾分類(lèi)回收意義的認可，深化大家對垃圾分類(lèi)工作重要性的認知。生活垃圾分類(lèi)做得好，能為城市省下一筆錢(qián)，創(chuàng )造的社會(huì )效益、環(huán)境效益更是超過(guò)金錢(qián)價(jià)值，獎勵先進(jìn)合情合理。
《論語(yǔ)》中有個(gè)故事叫“子路受?！?，大意是子路救了溺水者，獲救者拿出一頭牛來(lái)答謝，孔子認為，有了“子路受?！钡氖痉逗?，魯人都會(huì )勇于拯救落水者。用空泛口號和強制命令彰顯道德力量其效果可能不盡如人意，物質(zhì)獎勵和精神表彰都是宣揚良好道德風(fēng)尚的載體。垃圾分類(lèi)麻煩，但有必要，要讓人們克服畏難情緒，我們可以把垃圾分類(lèi)作為一種良好的道德風(fēng)尚進(jìn)行褒獎。政府表現態(tài)度，設立垃圾分類(lèi)獎，也同樣能引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚，凝聚社會(huì )共識。
垃圾分類(lèi)推廣為何有難度？分析這個(gè)問(wèn)題，我們得直面人性的弱點(diǎn)：垃圾分類(lèi)做得好，市民很難立刻“有感”，但垃圾分類(lèi)復雜卻是很多人能立刻感受到的。理性人是趨利避害的，但日常生活中，人們也會(huì )因為眼前的困難，而忽略長(cháng)遠的或是整體的利益。多激勵結合慎處罰，是穩妥推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收工作的良策。垃圾分類(lèi)有點(diǎn)難？獎金給你加把勁。未來(lái)，我們進(jìn)一步完善升級激勵政策，還能引導市民提高環(huán)保意識，促使垃圾分類(lèi)手段達成垃圾減量、回收增量、環(huán)保提質(zhì)的目標。
“創(chuàng )新擴散”理論表明，不是所有人都能在新事物出現時(shí)就接受它，過(guò)去的經(jīng)驗表明，在垃圾分類(lèi)推行初期實(shí)行“雙軌制”，保留一部分人“混扔垃圾”的渠道，同時(shí)又用利益機制引導人們參與垃圾分類(lèi)，讓“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”，往往能減輕工作阻力，同時(shí)分類(lèi)理念潛移默化，效果更佳。深圳的激勵機制不妨借鑒這一傳播學(xué)理論，科學(xué)地凝聚社會(huì )共識和合力。
獎勵機制中，還特別提出要獎勵積極參與垃圾分類(lèi)督導、志愿工作的個(gè)人。志愿者是“共建共治共享”治理模式的重要參與者，用物質(zhì)和精神雙重激勵擴大垃圾分類(lèi)志愿工作團隊，讓他們在參與社會(huì )事務(wù)中充實(shí)獲得感、幸福感，將為政府管理、居民自治提供更強動(dòng)力。鼓勵社會(huì )力量參與解決治理難題，激勵普通市民參與垃圾分類(lèi)相關(guān)的社會(huì )工作，也是深圳在營(yíng)造共建共治共享的社會(huì )治理格局上走在全國前列的重要方面。
深圳人最能包容創(chuàng )新，時(shí)常領(lǐng)風(fēng)氣之先?！耙詣?chuàng )新為榮”是深圳經(jīng)驗，通過(guò)制度和機制創(chuàng )新等多種手段鼓勵人們改變生活方式，激勵市民參與垃圾分類(lèi)，未來(lái)深圳也能成為垃圾分類(lèi)的一個(gè)示范樣本。
■王森
