原標題：廣東推進(jìn)粵港澳大灣區建設三年行動(dòng)計劃“出爐”
百條舉措助力灣區發(fā)展
南方日報2019年7月5日訊 記者從最新發(fā)布的《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》中了解到，廣東推出100條重點(diǎn)舉措，落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出的九大重點(diǎn)任務(wù)。
高質(zhì)量發(fā)展??
建設國際科技創(chuàng )新中心
據記者梳理，圍繞建設國際科技創(chuàng )新中心，《行動(dòng)計劃》提出14條具體舉措，亮點(diǎn)頻頻。比如，創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心，爭取國家在大灣區布局國家實(shí)驗室，布局建設重點(diǎn)領(lǐng)域粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室，推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng )新走廊建設等。
資金、設備、人才等創(chuàng )新要素流動(dòng)有望進(jìn)一步加快。廣東將出臺支持港澳高等院校、科研機構參與廣東省財政科技計劃的政策措施；設立省基礎與應用基礎研究基金，向粵港澳大灣區企業(yè)開(kāi)放申報渠道；制定向港澳有序開(kāi)放科研設施和儀器的相關(guān)措施，建立面向港澳開(kāi)放的散裂中子源譜儀，開(kāi)展外籍創(chuàng )新人才辦理科技型企業(yè)享受?chē)翊鲈圏c(diǎn)；爭取國家允許粵港澳科研合作項目需要的醫療數據和血液等生物樣品，在大灣區內限定的高校、科研機構和實(shí)驗室跨境使用。
按照《行動(dòng)計劃》，到2020年，大灣區內地新型研發(fā)機構力爭達到200家，實(shí)現R&D占GDP比重達到2.8%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到2.6件。
促進(jìn)創(chuàng )新將有力推動(dòng)大灣區構建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。在這方面廣東也提出了10條具體舉措，主要包括培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)、打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、攜手港澳建設國際金融樞紐等亮點(diǎn)。同時(shí)，廣東還提出，到2020年大灣區內地現代服務(wù)業(yè)占比要達到60%以上。
民生改善??
超1/5舉措聚焦建設優(yōu)質(zhì)生活圈
針對基礎設施、環(huán)保、教育、醫療等民生熱點(diǎn)，《行動(dòng)計劃》明確了具體目標和舉措。
其中，建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈的舉措最多，共22條。比如，支持香港科技大學(xué)等港澳高校落戶(hù)廣東，推動(dòng)高起點(diǎn)創(chuàng )建大灣區大學(xué)；率先實(shí)施更優(yōu)人才居留政策，在大灣區內地先行先試技術(shù)移民制度；配合國家制定境外（含港澳臺）人才個(gè)人所得稅稅負差額補貼政策措施，打造港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地；放寬使用港澳藥品及醫療器械限制等。
構建現代化基礎設施體系方面，廣東將推進(jìn)大灣區世界級機場(chǎng)群、港口群建設。到2020年，大灣區內地實(shí)現機場(chǎng)旅客年吞吐量達1.4億人次、港口集裝箱年吞吐量達6200萬(wàn)標準箱。同時(shí)，加快完善快速軌道交通、高速公路網(wǎng)，到2020年，大灣區內地實(shí)現軌道交通通車(chē)里程2400公里、高速公路通車(chē)里程5000公里。
推進(jìn)生態(tài)文明建設方面，廣東明確，到2020年，基本消除大灣區內地地級以上城市建成區黑臭水體；地級以上市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到90%，PM2.5濃度年平均值不超過(guò)34微克/立方米；大灣區內地城市污水處理率達95%；大灣區內地森林覆蓋率達到52%。
開(kāi)放合作??
打造國際一流營(yíng)商環(huán)境
圍繞加快形成全面開(kāi)放新格局、共建粵港澳合作發(fā)展平臺等開(kāi)放合作的重點(diǎn)內容，《行動(dòng)計劃》提出多條政策“干貨”。
其中，加快形成全面開(kāi)放新格局方面，廣東提出深化營(yíng)商環(huán)境改革、高標準建設廣東自貿試驗區、全面放開(kāi)港澳居民個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍、推動(dòng)擴大專(zhuān)業(yè)資格資質(zhì)互認范圍、全面參與國際經(jīng)濟合作等舉措。到2020年，負面清單以外的外商投資備案辦理時(shí)限壓減至1個(gè)工作日以?xún)?，開(kāi)辦企業(yè)時(shí)限控制在4個(gè)工作日以?xún)?；廣東自貿試驗區累計新注冊港資、澳資企業(yè)數量力爭達到1.2萬(wàn)家。
共建粵港澳合作發(fā)展平臺方面，廣東提出12條具體舉措。主要包括支持深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺建設，支持深港科技創(chuàng )新合作區建設等。
記者陳曉
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