只有做好涉企收費“減法”,做優(yōu)服務(wù)監管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問(wèn)題得到根本性解決,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)活力。
記者日前從深圳市民政局獲悉,根據民政部和省民政廳要求,深圳將進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費,確保年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升,切實(shí)降低企業(yè)負擔。
近些年來(lái),降低企業(yè)負擔一直是各級政府著(zhù)力抓的一項重要工作。在造成企業(yè)負擔沉重的各種因素中,行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )名目繁多的收費項目構成了企業(yè)制度性成本高企的主要組成部分。因此,在努力減輕企業(yè)負擔的過(guò)程中,深圳將清理和規范這部分涉企收費項目作為一項重要工作予以大力推進(jìn),既是簡(jiǎn)政,也是惠企、惠民,符合民意期待,值得點(diǎn)贊。
行業(yè)協(xié)會(huì )是企業(yè)表達、維護和安排行業(yè)利益、地位和發(fā)展的聯(lián)合體。但社會(huì )上,許多行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )卻有“紅頂中介”和“二政府”之稱(chēng),“戴著(zhù)政府的帽子,拿著(zhù)市場(chǎng)的鞭子,收著(zhù)企業(yè)的票子”。那是因為政府讓渡給行業(yè)協(xié)會(huì )一部分控制資源的權力,不少行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )變相附帶有政府的部分管理職能。很多企業(yè)的資質(zhì)認定、產(chǎn)品評估、管理質(zhì)量等一系列獲得資源的條件,都是行業(yè)協(xié)會(huì )說(shuō)了算。不少行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )除了收取會(huì )費以外,還有服務(wù)性收費、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和行政事業(yè)性收費等。特別是,在監管不力的情況下,某些行業(yè)協(xié)會(huì )大搞變相服務(wù),巧立名目、亂打旗號、濫設評比,向企業(yè)收取各種不當費用,加重企業(yè)負擔。而大多數企業(yè)往往懼怕這些行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的強勢地位,敢怒不敢言。
為企業(yè)降成本,就要為企業(yè)“松綁”,盡量減少不該有的制度和政策羈絆,為企業(yè)打造低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。比如,要摘掉行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )頭上的“紅頂”,下大力氣推進(jìn)行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )“脫鉤”,切斷其利益鏈條和身份依附。要加強和規范涉企收費監管,建立涉企經(jīng)營(yíng)收費目錄清單制度,實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單動(dòng)態(tài)調整,并向社會(huì )及時(shí)公布,接受社會(huì )監督。
只有做好涉企收費“減法”,做優(yōu)服務(wù)監管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費問(wèn)題得到根本性解決,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)活力。
深圳規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費,給出了明確的時(shí)間表——今年內各項收費項目只減不增、收費標準只降不升。另外,還細化了具體的規范和要求,比如會(huì )費標準不得超過(guò)4檔,開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)必須嚴格履行申請報批手續,不得向參與評比達標表彰活動(dòng)的對象直接或變形收取費用,不得強制會(huì )員付費參加各類(lèi)會(huì )議、培訓、展覽、考察等等。相信,隨著(zhù)這一項項要求的落實(shí)到位,深企將輕裝上陣。 (■深圳特區報評論員謝仕亮)
