建立由學(xué)校、家庭、社區、司法共同參與的防校園欺凌機制，可能是規避校園欺凌現象的最優(yōu)解。作為法治維護者，司法介入可以給防校園欺凌機制編織一條兜底懲戒的“防墜網(wǎng)”，架起守望未來(lái)的“預防網(wǎng)”。
近日，深圳市南山區人民檢察院與南山區教育局舉辦了首次“反校園欺凌法治宣傳教育周”活動(dòng)，并確定將此活動(dòng)常態(tài)化。
如今校園欺凌問(wèn)題日益受到社會(huì )重視，其中一些慘劇的發(fā)生讓人們對校園欺凌痛切尤深，讓大家意識到校園欺凌行為并不是“孩子之間的玩鬧”，包括暴力欺凌、語(yǔ)言欺凌、精神欺凌、財物欺凌在內的校園欺凌行為都是值得警惕的社會(huì )公共問(wèn)題。
不少學(xué)者曾對我國校園欺凌率進(jìn)行過(guò)研究，發(fā)現我國欺凌率地區間雖有差異，但各地欺凌率在兩成到一半的區間內，總體上校園欺凌現象較為普遍。另一方面，包括世界衛生組織在內的一些公共衛生研究部門(mén)認為，持續性欺凌可能導致青少年感到抑郁與焦慮；美國的一項犯罪統計也表明，男性青少年犯罪中，頻繁欺凌他人和遭受欺凌的孩子參與的比例都較高。校園欺凌對于加害者與受害者的傷害之深，以及對于社會(huì )和諧的破壞之大，我們對此應有更深刻的認識。
司法機關(guān)與教育行政部門(mén)合作，共同關(guān)注校園欺凌現象，提出法治宣講、模擬法庭等一套校園欺凌防治方案，有利于保護未成年人學(xué)生權益，而對司法機關(guān)而言，降低校園欺凌事件發(fā)生率，也是預防犯罪的良策。除了與教育部門(mén)合辦“反校園欺凌法治宣傳教育周”以示重視以外，司法機關(guān)也應同教育部門(mén)和學(xué)校保持聯(lián)絡(luò )渠道暢通，幫助學(xué)校構建有效的防欺凌機制，適時(shí)介入較嚴重的校園欺凌事件處理。
校園欺凌盡管大部分發(fā)生在校園，但光靠教育并不一定能有效遏制欺凌事件發(fā)生。教師的權責有限，在處理學(xué)生之間的欺凌問(wèn)題時(shí)往往缺乏有效手段，有時(shí)還可能存在認識上的偏差。法律因其有強制力，法治過(guò)程能保障客觀(guān)性，可以作為教育防治校園欺凌的得力補充。已有數字可證明法治力量在嚇阻校園欺凌現象上的效率：2010年，在長(cháng)期校園欺凌導致學(xué)生輕生惡性事件發(fā)生后，美國新澤西州通過(guò)“反欺凌法”并由司法部門(mén)加強法治落實(shí)，3年后，相關(guān)報告顯示州內欺凌事件銳減近四成。我國《未成年人保護法》《民法通則》《治安管理處罰法》中都有和校園欺凌相關(guān)的規定，司法部門(mén)應當加強監管，并發(fā)揮好矯正、教育的作用，可以在已有的法治框架內，依法處理校園欺凌事件。
建立由學(xué)校、家庭、社區、司法共同參與的防校園欺凌機制，可能是規避校園欺凌現象的最優(yōu)解。作為法治維護者，司法介入可以給防校園欺凌機制編織一條兜底懲戒的“防墜網(wǎng)”，架起守望未來(lái)的“預防網(wǎng)”。檢察院的犯罪預防研究資源與法治教育資源能為教育者提供支援，幫助他們更科學(xué)地認識欺凌現象，“反校園欺凌法治宣傳教育周”活動(dòng)也能成為社會(huì )了解校園欺凌的一個(gè)窗口，激活更多維護校園和諧的“正能量”。（王森）
