深圳新聞網(wǎng)2019年5月15日訊(記者 鐘鴻冰 潘潤華 楊浩翰)“通過(guò)使用來(lái)促進(jìn)保護本土資源和環(huán)境,讓整個(gè)自然山體都被市民監督,防止開(kāi)發(fā)商破壞自然環(huán)境?!痹鴧⑴c深圳綠道示范線(xiàn)修建的楊春梅談起當年修建綠道的原因,腦子里的畫(huà)面如發(fā)生在昨天一般,歷歷在目。
深圳大沙河生態(tài)長(cháng)廊示范段綠道
自深圳2010年啟動(dòng)綠道建設以來(lái),目前在深圳已經(jīng)建成全長(cháng)約2448公里的綠道網(wǎng)絡(luò )和382個(gè)綠道“公共目的地”。綠道網(wǎng)絡(luò )串起城市的山、林、城、海、河,給市民生活提供綠色福利,也為城市構筑綠色休閑體系提供重要基礎。
以使用促保護 綠道網(wǎng)建設帶動(dòng)更多社會(huì )效益和經(jīng)濟效益
時(shí)間拉回到十年前,整個(gè)珠三角地區創(chuàng )造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,成為我國城鎮化水平最高、開(kāi)發(fā)建設強度最大的城鎮密集地區之一,但隨之而來(lái)的生態(tài)破壞、環(huán)境污染、城鄉建設無(wú)序等一系列問(wèn)題,使得城市的發(fā)展面臨新的考驗。
為防止生態(tài)和環(huán)境破壞加劇,自廣東省2001年提出“區域綠地”概念并頒布區域綠地指引開(kāi)始,到2008年6月,區域綠地的概念改為綠道,年底廣東再出臺《珠三角綠道網(wǎng)總體規劃綱要》和《珠三角綠道建設規劃設計指引》。從宏觀(guān)層面的珠三角區域綠道網(wǎng)規劃,到中觀(guān)層面的深圳市城市綠道網(wǎng)規劃,再到微觀(guān)層面的詳細設計,如何尋找一種主動(dòng)積極的保護策略成為“綠道”規劃的契機。
2008年3月,研究小組前往各個(gè)城市調研綠道建設(資料圖)
曾任職于深圳北林苑景觀(guān)及建筑規劃設計院的楊春梅全程參與了深圳綠道示范線(xiàn)的設計和修建?!皬摹畢^域綠地’到‘綠道’的轉換,主要的思路就是‘通過(guò)利用來(lái)促進(jìn)保護’。讓市民進(jìn)入被保護區休閑,變成群眾監督被保護區域的生態(tài)環(huán)境,原本消極被動(dòng)的保護變成間接積極主動(dòng)的生態(tài)保護行為?!?/p>
“在決定實(shí)施建設后,我們把珠三角綠道網(wǎng)進(jìn)行了分級?!睏畲好方榻B,珠三角綠道網(wǎng)現在總體分為三個(gè)層級:分別為區域綠道、城市綠道和社區綠道。
楊春梅全程參與了深圳綠道示范線(xiàn)的設計和修建
“綠道網(wǎng)的建設對于珠三角生態(tài)安全格局是具有重要意義的?!睏畲好贩治?,綠道網(wǎng)的規劃建設可以對這種大都市綿延帶的自然生態(tài)本底做一些結構性的鏈接和修復。將這些被城市建設用地分割的些孤立的生態(tài)斑塊進(jìn)行有效的鏈接,從而使得各個(gè)斑塊內的動(dòng)物的遷徙,植被的融合成為可能,以達到提高物種多樣性和穩定生態(tài)系統的功效。楊春梅說(shuō),后來(lái)的綠道網(wǎng)建設證明,除了通過(guò)“以使用促保護”的效果之外,綠道還兼有更多其它層面的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
“四橫八環(huán)十六縱”串聯(lián)起鵬城山、城、海
深圳城市綠道網(wǎng)結構圖
深圳是一個(gè)帶狀濱海城市,東西綿長(cháng),南北短促,整個(gè)城市從北到南,形成典型的“山、城、?!钡母窬??!耙巹澰诔浞值难芯苛顺鞘械倪@種結構的基礎上,規劃了‘四橫八環(huán)十六縱’的‘組團 -網(wǎng)絡(luò )’式綠道網(wǎng)總體格局。其中包括1條都市活力綠道,沿深南大道,串聯(lián)其沿線(xiàn)重要城市文化空間,彰顯都市活力;2條濱海綠道,提供沿著(zhù)海岸線(xiàn)的海濱觀(guān)光道;16條縱貫南北的山海風(fēng)光綠道,溝通山海,強化和打通城市山、城、海的生態(tài)綠廊;4條濱河休閑綠道,提升城市生態(tài)與環(huán)境品質(zhì)?!?/span>
深圳綠道示范線(xiàn)修建伊始,已有市民在該線(xiàn)路上騎行(資料圖)
“綠地系統規劃強調綠地的量,并沒(méi)有強調其可達性和聯(lián)通性,城市慢性系統則多考慮可達性和連通性,并沒(méi)有關(guān)注慢性系統兩側的綠化情況,而綠道網(wǎng)則綜合考慮這兩方面的情況?!睏畲好坊貞?,綜合上述要求和條件,最終研究小組選擇了綠化條件較好的,或者兩側有綠化加強空間的慢性系統中的線(xiàn)路,串聯(lián)起綠地系統規劃中的各個(gè)綠地節點(diǎn)。
在深圳的城市綠道網(wǎng)中,綠道基本串聯(lián)了市區所有大型的公園綠地以及開(kāi)敞空間。同時(shí),也使居民日常的綠色出行環(huán)境更加舒適和優(yōu)美,特別在深圳這樣一個(gè)夏季漫長(cháng)炎熱的城市,綠道讓城市的慢性系統的使用舒適度大大提高。
楊春梅和同事一起探討設計方案修改
綠道建設實(shí)現不拆不補不征地
綠道網(wǎng)的建設涉及協(xié)調城市現有的各種規劃,綠道網(wǎng)的建設過(guò)程中就出現了用地的矛盾和城市機動(dòng)交通沖突點(diǎn)的問(wèn)題。
楊春梅回憶,“在城市建成區內,土地資源非常緊缺,不可能為綠道的建設新辟用地。因此,在用地方面,綠道網(wǎng)的建設采用了‘不征地、不拆遷、不補償’的三不原則?!毕肫甬斈暝谘芯啃〗M苦想如何解決建設用地,楊春梅說(shuō),“最終我們還是決定通過(guò)在綠道經(jīng)過(guò)的地方保留原有的土地的所屬權,比如原來(lái)屬于交通用地的仍然屬于交通用地,原來(lái)屬于園林綠化用地的仍然屬于園林綠化用地,在一些個(gè)人或者集體所屬的用地上,則采用讓土地權屬者在綠道沿線(xiàn)建設和經(jīng)營(yíng)相關(guān)綠道配套設施來(lái)獲得經(jīng)濟補償的方式進(jìn)行。
深圳案例:火車(chē)道與綠道兩道交匯點(diǎn),最終修橋改變綠道綠線(xiàn)。(圖中下面是鐵路軌道,上面是綠道)
綠道斑馬線(xiàn)和人行斑馬線(xiàn)合二為一
在和機動(dòng)交通之間的矛盾沖突也是綠道網(wǎng)在城市綠道建設中比較棘手的問(wèn)題?!俺鞘械慕煌ňW(wǎng)絡(luò )主要是以機動(dòng)車(chē)為模板設計的,再加上城市中具有眾多錯縱復雜的立交橋網(wǎng)絡(luò ),對非機動(dòng)交通和行人的通行造成了很大的困難?!倍G道卻是為自行車(chē)的騎行和行人步行而建設的,于是,在最終的建設規劃中,規定綠道和城市的快速路以及干道的交通必須以立交的方式解決,例如新架設天橋、下穿式橋涵;支路網(wǎng)的相交點(diǎn)用專(zhuān)門(mén)的綠道斑馬線(xiàn)來(lái)解決,和現有的人行斑馬線(xiàn)并行,遵循人行的紅綠燈控制。
深圳綠道建設 體現人性化成設計標準
深圳綠道示范段建成初始,常見(jiàn)巡邏的武警戰士(資料圖)
規劃在深圳范圍內的區域綠道有3條:2號線(xiàn)、5號線(xiàn)以及大運支線(xiàn)。其中2號線(xiàn)是利用深圳原特區巡邏道來(lái)改造的,也就是常說(shuō)的二線(xiàn)關(guān)。
隨著(zhù)深圳特區的擴容,原有的特區巡邏道失去其行政層面的功效,但仍然是一條環(huán)境優(yōu)美的道路,大部分區段都在城市的森林公園、郊野公園、風(fēng)景名勝區中穿梭,且無(wú)機動(dòng)車(chē)通行,非常適合做綠道。因此,該段綠道在細節設計上就充分的展示了“特區的歷史”這一特色,比如綠道驛站噴繪成軍旅風(fēng)的迷彩色,路面材料保留其特有的石板路。楊春梅回憶,該段綠道剛修成時(shí),路上常??吹降牟皇黔h(huán)衛工人,而是穿制服巡邏的武警戰士。
大運支線(xiàn)用集裝箱修建而成的歇腳驛站(資料圖)
而5號線(xiàn)經(jīng)過(guò)光明農場(chǎng)區域,設計時(shí)就充分體現了其田園特色,設計了比如瓜果長(cháng)廊、葫蘆農家等特色的設施點(diǎn);而大運支線(xiàn)是針對第26屆世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì )而特設的,所以,大運元素的穿插以及體育運動(dòng)場(chǎng)地的設立便成為這一段的特色,其它還有以山海風(fēng)光為主的,結合民俗風(fēng)情的等等。每天都會(huì )行走綠道的楊春梅說(shuō),“可能正是這些設計,才讓眾多市民選擇在綠道徒步休閑,綠道也成為旅游線(xiàn)路的原因吧?!?/p>
說(shuō)到針對綠道的詳細設計,不僅要考慮建得有特色,還要安全且不破壞生態(tài)。為保護綠道周邊原有生態(tài)環(huán)境,楊春梅常常要要進(jìn)山尋找和敲定綠道的修建路線(xiàn),“有次我們進(jìn)去后,臨近收工前突然下起大雨,山里雨霧繚繞,我們被困在山里找不到回去的路了?!苯?jīng)過(guò)研究敲定,楊春梅所在的研究小組最終決定生態(tài)型綠道以野生鄉土樹(shù)種的種植與恢復為主,少用園林樹(shù)種;對于因綠道建設而新開(kāi)挖山體的部分,進(jìn)行邊坡加固和復綠。
人性化設計在綠道細節中體現最充分。楊春梅介紹,道路路面材料既要做到透水環(huán)保又要具有防滑的功能,以便于自行車(chē)的騎行;因此,大部分地段選用了紅褐色的透水混凝土,并加大混凝土填充物的粒徑,增強其空隙率,可以讓路面的積水盡快的排除和增加路面的摩擦力。比如根據不同的道路坡度考慮騎行速度,在基本騎行一個(gè)小時(shí)的時(shí)間間隔內可以找到綠道驛站。
深圳已建成2448公里的綠道網(wǎng)絡(luò ) 未來(lái)騎行5分鐘可達社區綠道
截至2018年底,深圳區域綠道354公里,城市綠道和社區綠道長(cháng)度達2094公里,深圳綠道密度超過(guò)1.2公里/平方公里。未來(lái),深圳綠道網(wǎng)將形成由2條區域綠道、2條濱海風(fēng)情線(xiàn)、1條城市活力線(xiàn)、6條濱河休閑線(xiàn)、16條山海風(fēng)光線(xiàn)組成的“四橫八環(huán)”的綠道網(wǎng)總體格局,串聯(lián)全市1000多個(gè)興趣點(diǎn),包括公園、廣場(chǎng)、文物古跡、風(fēng)景名勝區、旅游度假區等。綠道總長(cháng)度約2000公里,實(shí)現市域每平方公里土地有1公里綠道,市民騎行5分鐘可達社區級綠道,15分鐘可達城市級綠道,30-45分鐘可達區域級綠道。
深圳市規劃和自然資源局副總規劃師陳一新接受記者采訪(fǎng)
深圳市規劃和自然資源局副總規劃師陳一新表示,作為特區,深圳在綠道規劃之初先行先試,編制完成全國首個(gè)城市綠道網(wǎng)系統規劃。規劃中充分利用深圳市基本生態(tài)控制線(xiàn)的基礎,在核心生態(tài)要素及其空間環(huán)境得以嚴格保護的前提下,試圖賦予其在歷史文化、科普教育、旅游休閑等方面的功能,促進(jìn)生態(tài)線(xiàn)資源與城市生活的互動(dòng),進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮生態(tài)資源的綜合效益。
未來(lái)深圳綠道如何更廣泛地服務(wù)于民呢?陳一新告訴記者,城市綠道將更充分考慮城市間對接,搭建一體化的綠道網(wǎng)絡(luò )格局。目前規劃在與東莞、惠州兩市交界處設置的交接面共3處,將形成一體化的珠三角綠道網(wǎng)絡(luò )。
此外,深圳積極探索數字城市的新型綠道建設,利用完善的信息基礎設施以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對城市的綠道進(jìn)行整體規劃,并利用智能終端提升市民綠道享用體驗?!拔蚁嘈派钲诘木G道會(huì )作為一個(gè)空間的載體,將逐步引入高科技產(chǎn)品,如燈光、標識系統等,讓深圳市民切身體會(huì )和享用到深圳這個(gè)創(chuàng )新型城市的前沿科技成果?!?/p>