深圳要在“老有所養”方面有更大進(jìn)展，須繼續做大養老服務(wù)資源總量，促進(jìn)公辦和民辦養老機構快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢互補、良性競爭的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進(jìn)而滿(mǎn)足不同層次、不同人員的養老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了6個(gè)方面28條措施?！兑庖?jiàn)》既有完善養老服務(wù)發(fā)展的制度設計，也有解決養老服務(wù)行業(yè)突出問(wèn)題的具體安排，比如，針對養老服務(wù)舉辦主體普遍反映的“盈利難”“融資難”“用地難”等突出問(wèn)題，《意見(jiàn)》從擴大社會(huì )資本投資角度提出進(jìn)一步放寬行業(yè)準入、擴大投融資渠道、落實(shí)土地稅費政策、促進(jìn)融合創(chuàng )新發(fā)展、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策措施。
深圳雖是一座年輕的城市，但“銀發(fā)浪潮”也在一天天迫近，當年的“拓荒?！闭诓饺肜夏?，隨子女來(lái)深居住養老的外來(lái)老年人也在增加，全市養老存在爆發(fā)式增長(cháng)壓力。數據顯示，目前全市實(shí)際居住的60歲以上老人超過(guò)120萬(wàn)人，全市養老機構45家，養老床位1．2萬(wàn)張，每千名戶(hù)籍老人擁有養老床位數38張。養老機構“住不上”“住不起”“住不好”的問(wèn)題讓不少家庭感到“堵”和“痛”。
按照國家構建新時(shí)代中國特色養老服務(wù)體系的最新部署，深圳應聲而動(dòng)，積極對接，落地細化舉措，著(zhù)力為養老服務(wù)打通“堵點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。比如，為完善養老服務(wù)供給，深圳立足用好政府、市場(chǎng)、社會(huì )力量三方面力量，做實(shí)政府基本保障、居家社區聯(lián)動(dòng)、機構養老3種服務(wù)；為鼓勵社會(huì )資本參與，深圳在土地、財政、金融、保險、稅費、醫療、人才、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、服務(wù)等方面通過(guò)加強頂層設計和政策創(chuàng )制，給社會(huì )力量養老“清障”；著(zhù)重打造養老服務(wù)領(lǐng)域的“深圳標準”，強化養老服務(wù)標準化和規范化建設等等。
對照國家《意見(jiàn)》，可以發(fā)現，深圳的落地細化舉措銜接緊密，干貨足，亮點(diǎn)多。深圳作為首批全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國家級醫養結合試點(diǎn)單位，一直在養老服務(wù)體系等建設上不斷破難題、探新路、做示范，在構建“以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，醫養相結合”的養老服務(wù)格局等方面積累了經(jīng)驗。
“老”問(wèn)題要有新解法，深圳需在國家政策的基礎上，再創(chuàng )新，走在最前列。要在“老有所養”方面有更大進(jìn)展，須繼續做大養老服務(wù)資源總量，促進(jìn)公辦和民辦養老機構快速、大力發(fā)展，形成公辦和民辦優(yōu)勢互補、良性競爭的格局；在服務(wù)質(zhì)量上再提升，進(jìn)而滿(mǎn)足不同層次、不同人員的養老需求，提高老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感。 （■深圳特區報評論員謝仕亮）
