司法解釋越具體,執行標準就越統一。當司法硬起來(lái)了,“軟暴力”自然難以逃脫法律制裁。
據媒體記者9日從全國掃黑辦獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn),明確依法懲處采用“軟暴力”實(shí)施的犯罪。全國掃黑辦副主任、公安部副部長(cháng)杜航偉表示,要堅持法定標準,確保罰當其罪。
“軟暴力”并不是刑法上的一個(gè)單獨罪名,甚至也不是刑法意義上一個(gè)完整的犯罪行為,其只是一種行為手段或行為方式。隨著(zhù)掃黑除惡力度的不斷加大,加之司法震懾力的日益提升,相應的犯罪手法也在升級換代。對一些黑惡勢力人員來(lái)說(shuō),明火執仗、打打殺殺的時(shí)代過(guò)去了,而以滋擾、擺花圈、噴油漆、拍攝裸照、威脅公布裸照等“軟暴力”方式,就可能實(shí)現違法目的,還可以規避風(fēng)險,當然要選擇升級暴力手段。
這看似“理性”的選擇,因其內在就是違法犯罪,絲毫不妨礙司法的介入和嚴懲。只是,法律還無(wú)法根據“軟暴力”林林總總的表現形式,一一列舉以備按圖索驥?！耙庖?jiàn)”采取了主客觀(guān)相結合的表述,對“軟暴力”概念予以明晰。什么是“軟暴力”呢?就是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法犯罪手段。
對于“軟暴力”手段認定問(wèn)題,“意見(jiàn)”專(zhuān)門(mén)明確了客觀(guān)認定標準。要強調的是,“意見(jiàn)”中講到兩個(gè)“足以”,即“軟暴力”應當足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),才能構成違法犯罪的手段。對哪些情形可以認定為“足以”,“意見(jiàn)”也作了進(jìn)一步細化。應該說(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上,“意見(jiàn)”的規定是比較明確的。
要認定“軟暴力”,先要看該行為是否達到兩個(gè)“足以”,一是足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強制,一是足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。而具體的“軟暴力”界分,“意見(jiàn)”列出了四個(gè)類(lèi)別,一是侵犯人身權利、民主權利、財產(chǎn)權利的手段,二是擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序的手段,三是擾亂社會(huì )秩序的手段,四是符合“軟暴力”定義的其他違法犯罪手段。
如此詳細的劃分,就是為了避免僅對“軟暴力”客觀(guān)表現形式進(jìn)行概括而可能出現的交叉、重復和遺漏,也與刑法分則關(guān)于具體犯罪的分類(lèi)方法保持了一致。司法解釋越具體,執行標準就越統一。當司法硬起來(lái)了,“軟暴力”自然難以逃脫法律制裁。
(作者王琳系法律工作者資深媒體人)