現代信息技術(shù)為公共服務(wù)與管理提供了越來(lái)越便利的路徑和手段，只要真正堅持以人民為中心的實(shí)踐原則和價(jià)值取向，就會(huì )有越來(lái)越多的“全國通辦”釋放愈來(lái)愈多的全民福利。
國家移民管理局日前通報，自2019年4月1日起中華人民共和國普通護照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續與戶(hù)籍地一致。
消息甫一傳出，很快引起輿論的熱烈歡迎。朋友圈一片點(diǎn)贊，一場(chǎng)場(chǎng)“說(shuō)走就走的旅行”似乎整裝待發(fā)。這種“喜大普奔”的氣氛，也從一個(gè)側面反映出，以往出入境證件只能回戶(hù)籍地申辦，實(shí)際上已經(jīng)形成了郁結已久的民生痛點(diǎn)，一旦得以疏通，就會(huì )給民眾帶來(lái)出乎預期的獲得感。
黨的十九大報告指出，“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一精準判斷，在滿(mǎn)足人民的出入境需求上也有所體現。過(guò)去，受經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開(kāi)放程度所限，出入境不僅管控嚴格，需求也不旺盛；而現在不僅國內人口流動(dòng)性加大，對外經(jīng)貿活動(dòng)也日益頻繁，就連離退休的大爺大媽們也時(shí)不時(shí)想到境外轉一轉開(kāi)一開(kāi)眼界。這時(shí)候，異地申辦出入境證件，就成了越來(lái)越廣泛的民生需求。公共服務(wù)要跟上這種變化，就必須在“放管服”改革上下功夫。出入境管理部門(mén)自2012年開(kāi)始出入境證件異地申辦的試點(diǎn)，以后逐年擴大，到現在宣布“全國通辦”，正是通過(guò)不斷地深化改革開(kāi)放，應時(shí)而變，適應人民日益增長(cháng)的美好生活需要的具體實(shí)踐。
出入境證件“全國通辦”，作為一個(gè)生動(dòng)的范例，也為更多便民的“全國通辦”打開(kāi)了可以預期的前景。例如，全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席王榮在2018年的全國兩會(huì )上提交的“關(guān)于推進(jìn)異地辦理婚姻登記工作”的提案，也在今年獲得了民政部的答復：將指導地方積極開(kāi)展異地婚姻登記試點(diǎn)工作。相信在不久的將來(lái)，結婚證也會(huì )迎來(lái)“全國通辦”，“他鄉愛(ài)情”將更加便利地開(kāi)花結果。實(shí)際上，現代信息技術(shù)為公共服務(wù)與管理提供了越來(lái)越便利的路徑和手段，只要真正堅持以人民為中心的實(shí)踐原則和價(jià)值取向，就會(huì )有越來(lái)越多的“全國通辦”釋放愈來(lái)愈多的全民福利。
深圳是對外開(kāi)放的前沿城市，也是座典型的移民城市，外地戶(hù)籍人口占常住人口總數近三分之二。雖然早在2012年深圳就被列入了出入境證件異地申辦的六座城市之一，但受暫（居）住證以及在就業(yè)地連續一年以上繳納社會(huì )保險證明等諸多條件的限制，至今仍未完全放開(kāi)。當前深圳正在致力于粵港澳大灣區建設，亟須出入境更加開(kāi)放與便利，“全國通辦”的新政策，無(wú)疑會(huì )促進(jìn)深圳在粵港澳大灣區建設與合作過(guò)程中人流、物流、資金流、信息流更加無(wú)阻礙地互聯(lián)互通。（深圳特區報評論員趙強）