日前，“五一”假期調整的消息發(fā)布，國內、國際旅游目的地的機票搜索量即持續走高。有統計顯示，在某在線(xiàn)旅行平臺上，放假消息發(fā)布后一小時(shí)內，國際航線(xiàn)機票搜索量上漲達10倍。更值得欣喜的是，國內大部分航空公司目前已經(jīng)完成機票退改簽“階梯費率”的制定調整工作。
近兩年來(lái)，機票退改簽問(wèn)題，屢屢成為消費者的投訴熱點(diǎn)。去年4月，江蘇省消費者權益保護委員會(huì )就飛機票退改簽情況開(kāi)展的消費調查結果，更是將機票天價(jià)退票費亂象的關(guān)注推上了關(guān)注高點(diǎn)。提供同行程同票價(jià)的不同航空公司，退票費可能相差一倍，而特價(jià)機票更是基本不退不換……900元機票退票費卻要3000元？這讓許多消費者感到“傷不起”。對此，2018年7月，民航局發(fā)布規定，從5個(gè)方面對航空公司完善退改簽收費制度、改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行規范，特別要求航空公司要制定機票退改簽收費“階梯費率”等。時(shí)隔8個(gè)月，國內主要航空公司中近七成完成了“階梯費率”制定工作?？傮w而言，票款退改簽費率與購票價(jià)格和艙位有關(guān)，機票越早退改簽費用越低。這也說(shuō)明制定飛機票退改簽收費“階梯費率”并不是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，關(guān)鍵在于要有改革的決心。
某種程度上，人們對機票退改簽的不滿(mǎn)，除了“天價(jià)”因素外，還在于退改簽收費標準的不透明。這次機票退改簽“階梯費率”的制定調整，旨在讓消費者在購買(mǎi)機票前做到“心中有數”，明明白白消費。只有實(shí)現退改簽收費標準公開(kāi)透明，才不會(huì )使消費者在每次消費時(shí)提心吊膽，也不會(huì )讓消費者在維權時(shí)無(wú)據可依。
需要指出的是，這次機票退改簽“階梯費率”基本上由各大航空公司根據自身情況制定。機票“階梯費率”區間是否有進(jìn)一步優(yōu)化的可能性？梯次收費標準究竟怎樣算合理？盡管當前對于“階梯費率”的制定，我國相關(guān)法律暫未作明確規定，“階梯費率”的決定權仍在航空公司。有業(yè)內人士指出，“‘階梯費率’究竟應當定多高，還是要盡量做到合理，最好能聽(tīng)取消費者和各方的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行綜合考量?！毙杼貏e提出的是，在機票退改簽“階梯費率”落地的情景下，航空公司要統一規范直銷(xiāo)和分銷(xiāo)渠道的退改簽制度，加強對有委托授權關(guān)系的OTA平臺（在線(xiàn)旅行社平臺）、銷(xiāo)售代理企業(yè)的管理，防止其以模糊、籠統的收費，侵害消費者的權益。
在民航業(yè)蓬勃發(fā)展以及人民日益增長(cháng)的美好生活需要的情境下，規范機票退改簽收費可以說(shuō)只是完成了民航明白消費的一個(gè)“小目標”，后續無(wú)疑還有更多大力度的措施值得期待。
機票退改簽“階梯費率”的效果怎么樣？還需通過(guò)消費者的切身體驗來(lái)進(jìn)行檢驗?！拔逡弧?天小長(cháng)假即將到來(lái)，消費者究竟能否在“階梯費率”中有著(zhù)明顯的獲得感，值得關(guān)注。