在粵港澳大灣區珠三角九市工作的境外高端人才和緊缺人才,近日拿到了一個(gè)“政策禮包”——按照黨中央、國務(wù)院統一部署,財政部、稅務(wù)總局日前制定出臺了粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對在粵港澳大灣區工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內地與香港個(gè)人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個(gè)人所得稅,這一優(yōu)惠政策適用于粵港澳大灣區珠三角九市。
這個(gè)“政策禮包”有實(shí)實(shí)在在的含“金”量?；浉郯拇鬄硡^高端人才和緊缺人才能夠拿到不菲的年薪,按照近日出臺的針對性個(gè)人所得稅新政,能夠享受為數不小的稅收優(yōu)惠。有專(zhuān)業(yè)人士測算,假設某高端人才年薪500萬(wàn)元,優(yōu)惠后每年可享受超過(guò)100萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠。
即便境外人才不屬于廣東省、深圳市認定的高端人才或緊缺人才,也同樣有望享受個(gè)稅優(yōu)惠的“政策禮包”。按照財政部、稅務(wù)總局最近發(fā)布的《關(guān)于在中國境內無(wú)住所的個(gè)人居住時(shí)間判定標準的公告》,在境內工作的境外人士(包括港澳臺居民)的境外所得免稅條件比原來(lái)更為寬松,從而吸引更多外資和鼓勵外籍人員來(lái)華工作。
分量足、夠實(shí)惠的“政策禮包”,包裹著(zhù)對人才的誠意,散發(fā)著(zhù)給人才的溫暖?；浉郯拇鬄硡^在向國際一流灣區和世界級城市群發(fā)展的過(guò)程中,需要延攬高水平科技創(chuàng )新型人才、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才、國際化人才等各類(lèi)高端人才和緊缺人才,也因此需要通過(guò)“定制”實(shí)實(shí)在在的“政策禮包”體現誠意和溫暖。
引才重在“走心”“暖心”。個(gè)稅優(yōu)惠,能夠幫助人才更好安家興業(yè),是為人才提供的一種實(shí)實(shí)在在的待遇。從本質(zhì)上說(shuō),這是對人才的一種尊重?；浉郯拇鬄硡^發(fā)展的未來(lái)圖景和蘊含的無(wú)限機遇,是吸引人才的重要“砝碼”;向渴求的人才提供優(yōu)厚的待遇,則能讓引才條件“加碼”,提高引進(jìn)人才的成功率,創(chuàng )造引進(jìn)人才的加速度。
如果說(shuō)引進(jìn)人才是靠“暖心”的政策,這種政策越周到越好。尤其是境外人才,其居住、安家、出入境、子女教育等方面都需要得到有針對性的服務(wù)。此外,為了讓人才“留心”,政策的及時(shí)完善必不可少。
按照人才價(jià)值驅動(dòng)律,任何要求流動(dòng)的人才都是為了找到實(shí)現自我價(jià)值的合適位置和理想環(huán)境。政策的完善,就是為了幫助人才消除妨礙其實(shí)現自我價(jià)值的體制機制瓶頸,為此需要做好人才政策的評估和動(dòng)態(tài)調整。境外人才的流動(dòng),是基于對更廣范圍內的政策環(huán)境的比較;隨著(zhù)粵港澳大灣區的快速發(fā)展,人才政策環(huán)境本身也會(huì )面臨一些新增的外在變量。因此,對面向境外人才的政策的評估和動(dòng)態(tài)調整,也應拓展視野,從橫向和縱向的維度去審視、判斷。
粵港澳大灣區是我國開(kāi)放程度最高的區域之一,國際化水平領(lǐng)先,有擁抱全球人才的寬廣胸懷。在暖心、留心的政策環(huán)境之下,“廣聚天下英才而用之”將在這里成為一張靚麗名片,成為托舉整體騰飛的澎湃動(dòng)能。
■深圳特區報評論員鄧輝林