近日,《深圳市龍華區機構改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)經(jīng)省委批準,以省委機構編制委員會(huì )名義正式印發(fā)。2月14日,區委召開(kāi)一屆六次全會(huì ),對全區深化機構改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署,龍華區機構改革工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。
機構改革后,共設置黨政機構31個(gè)。黨委機構10個(gè),其中,紀檢監察機關(guān)1個(gè),工作機關(guān)9個(gè)。政府工作部門(mén)21個(gè)。
方案的形成過(guò)程
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,審時(shí)度勢作出的一項重大政治決策,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措,也是新時(shí)代全面深化改革的重大舉措。地方機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要環(huán)節,是我們必須完成好的一項重大政治任務(wù)。
區委高度重視機構改革工作,認真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,及時(shí)研究部署龍華區機構改革工作,專(zhuān)門(mén)成立了區委深化機構改革工作領(lǐng)導小組。
方案起草過(guò)程中,領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展機構編制評估和調查研究,摸清機構編制底數和現狀,扎實(shí)做好基礎性工作。2019年1月16日,區委常委會(huì )審議通過(guò)了方案。1月28日,經(jīng)省委批準,方案以省委機構編制委員會(huì )名義正式印發(fā)。
龍華區機構改革的特點(diǎn)
龍華區這次機構改革,具有5個(gè)方面的特點(diǎn):
01
一是始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。健全黨委對重大工作的領(lǐng)導體制機制,強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位,加強黨委職能部門(mén)對本系統本領(lǐng)域工作統籌,著(zhù)力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導這個(gè)最大的體制優(yōu)勢,形成黨總攬全局、協(xié)調各方的工作格局。
02
二是踐行以人民為中心的理念。在政務(wù)服務(wù)數據管理、文化廣電旅游體育、退役軍人事務(wù)等領(lǐng)域組建相應的新機構,更好推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì )管理各項事業(yè)發(fā)展,加大力度保障和改善民生,努力解決市民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
03
三是堅決落實(shí)中央和省委、市委決策部署。著(zhù)力完善維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的體制機制,涉及黨中央集中統一領(lǐng)導和國家法制統一、政令統一、市場(chǎng)統一的機構職能做到上下基本對應,不折不扣落實(shí)好各項改革任務(wù)。
04
四是突出龍華區情和特色。根據龍華的城市發(fā)展特點(diǎn)和功能定位,因地制宜優(yōu)化調整機構設置和職能配置,做到既充分體現中央戰略意圖,又反映地方需求和特色。
05
五是全面落實(shí)優(yōu)化協(xié)同高效原則。堅持一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負責,把理順職責放在重要位置,從有利于突出主業(yè)、有利于服務(wù)管理的角度出發(fā),實(shí)事求是,科學(xué)設置黨委和政府機構,宜大則大、宜小則小,該加強的加強、該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)、該優(yōu)化的優(yōu)化,實(shí)現機構職責的深度融合。
確保如期高質(zhì)量完成改革任務(wù)
這次機構改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,會(huì )議強調:
一要壓實(shí)工作責任。
按照黨中央和省委、市委部署要求,區級機構改革要在3月底前基本完成。要對照時(shí)間節點(diǎn)倒排工期,依法依規抓緊抓好機構改革各項工作。要旗幟鮮明把黨的領(lǐng)導貫穿改革工作始終。
二要抓住關(guān)鍵環(huán)節。
深化地方機構改革是一項復雜的系統工程,既要統籌兼顧、全面推進(jìn),也要踩準關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和重要節點(diǎn),抓住關(guān)鍵重點(diǎn)發(fā)力。
三要嚴明紀律規矩。
這次機構改革涉及部門(mén)人員多、社會(huì )影響大,政治性、政策性都非常強,必須以嚴格的紀律規矩保障改革順利進(jìn)行。黨中央和省委、市委對這次機構改革的政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律都做了明確規定,各級各單位要認真學(xué)習并嚴格遵照執行。