日前，有個(gè)別自媒體將有關(guān)政策誤讀為“私立幼兒園將退出歷史舞臺”。教育部回應表示，關(guān)于“不得辦成營(yíng)利性幼兒園”的規定，是特指小區配套幼兒園，其他場(chǎng)所的民辦園不受影響。從國家政策看，根本不存在私立幼兒園或營(yíng)利性民辦園要退出歷史舞臺的說(shuō)法。
根據國辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，城鎮小區應依標配建幼兒園，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。就是說(shuō)，這份誤讀里其實(shí)潛藏著(zhù)一個(gè)大利好，也即加大學(xué)前教育投入，已日益成為一種政策底線(xiàn)了。
以深圳為例。目前，深圳的普惠性幼兒園占比超過(guò)七成，基本覆蓋了全市有條件的社區。2018年，深圳新增150所新型公辦園，為市民提供了更多優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。剛剛結束的2019年深圳“兩會(huì )”上，也有政協(xié)委員在相關(guān)提案中建議，深圳應在財政投入上繼續優(yōu)化配置，進(jìn)一步擴大公辦幼兒園的比例。
人們常說(shuō)幼兒教育不是“小兒科”，它是一個(gè)人接受教育的起點(diǎn)，其重要性怎么強調都不為過(guò)。事實(shí)上，在今天的現實(shí)語(yǔ)境下來(lái)看，它關(guān)涉的還不只是一個(gè)教育話(huà)題。隨著(zhù)“全面二孩”政策的實(shí)施，一大波適齡兒童迎來(lái)入園高峰期，這是一些地方不斷擴建幼兒園規模的根本原因。但是，我們不但要看到入園數的增加，更要看到出生率的下降。
國家統計局幾天前發(fā)布的數據顯示，2018年中國出生人口1523萬(wàn)人，較上年減少約200萬(wàn)，為連續第二年下降。這是一種令人擔憂(yōu)的現象，鼓勵生育已變得刻不容緩。而在我看來(lái)，將免費義務(wù)教育向下延伸覆蓋0到6歲，就是一種最好的“鼓勵”方式。
雖然目前來(lái)看，要實(shí)現全面免費有不少難度，但我們有必要從人口困境的高度來(lái)理解這一點(diǎn)，進(jìn)一步增強學(xué)前教育的公益性。