原標題:建設國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區
——學(xué)習貫徹市委六屆十一次全會(huì )精神系列評論之六
市委六屆十一次全會(huì )指出,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節攻堅突破,堅定不移把全面深化改革進(jìn)行到底。要建設國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區。
營(yíng)商環(huán)境改革,是深圳深化改革的重中之重。經(jīng)濟形勢越是復雜多變,我們越是要深化營(yíng)商環(huán)境改革,以改革的突破來(lái)贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng),建設更加市場(chǎng)化法治化國際化的營(yíng)商環(huán)境,努力打造全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地。
要著(zhù)力以改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深圳要建設國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區,就要對標國家營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標,對標國際先進(jìn)城市,動(dòng)態(tài)完善改革舉措,持續推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、施工許可、稅費繳納、市場(chǎng)監管、社會(huì )信用、跨境貿易等領(lǐng)域改革,繼續深化工程建設項目審批“深圳90”改革,推動(dòng)水、電、氣、網(wǎng)等服務(wù)便捷化,力爭達到相當于世界銀行發(fā)布的全球經(jīng)濟體營(yíng)商環(huán)境排名前30名的水平,讓深圳的營(yíng)商環(huán)境真正做到優(yōu)勢明顯,沒(méi)有短板。
要著(zhù)力以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在深圳的經(jīng)濟版圖中,九成商事主體是民企,民企貢獻了接近一半的GDP和三分之二的稅收,深圳要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,認真落實(shí)各級各類(lèi)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策措施,繼續實(shí)施好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展“四個(gè)千億”計劃,進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,堅決破除各種隱性壁壘,鼓勵更多領(lǐng)域向民營(yíng)資本開(kāi)放,鼓勵有實(shí)力的民間資本參與國有企業(yè)改制重組。落實(shí)更大規模減稅降費政策,進(jìn)一步降低企業(yè)社保、融資、用工、用房等成本。
要著(zhù)力以改革提高政府辦事效率和服務(wù)水平。深圳要進(jìn)一步轉變政府職能,深化“放管服”改革,最大限度減少審批事項、辦事環(huán)節和證明材料,推進(jìn)網(wǎng)上審批全覆蓋,讓更多的審批事項可以“不見(jiàn)面審批”,讓必須見(jiàn)面的審批和許可事項“最多跑一次”。要完善企業(yè)重大危機預警救助和貿易摩擦應對機制,建立企業(yè)投訴受理平臺和綜合服務(wù)平臺,及時(shí)主動(dòng)向企業(yè)推送惠企政策信息,讓企業(yè)找得到、看得懂、用得上。要規范涉企執法檢查事項,推行執法事前干預、主動(dòng)指導、及時(shí)提醒制度。
要著(zhù)力以改革保障產(chǎn)業(yè)空間,解決人才安居。要量質(zhì)并舉保障產(chǎn)業(yè)空間,加快制定工業(yè)用地集約利用政策,加大成塊連片土地清理和整備,推動(dòng)舊工業(yè)區連片改造升級和綜合整治。要加快住房制度改革配套政策落地,要加大人才住房、安居型商品房、公共租賃住房建設籌集力度,有序推進(jìn)老舊小區和城中村的改造。完善住房租賃監管服務(wù)平臺功能,出臺專(zhuān)門(mén)政策嚴控住房和產(chǎn)業(yè)用房租金過(guò)快上漲。確保各類(lèi)人才在深圳都能實(shí)現住有所居。
營(yíng)商環(huán)境,是一座城市軟實(shí)力、硬實(shí)力的綜合體現,深圳要成為競爭力影響力卓著(zhù)的創(chuàng )新引領(lǐng)型全球城市,必須擁有國際一流營(yíng)商環(huán)境。所以,建設國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區,正當其時(shí)。 (本報評論員)