最高人民法院、最高人民檢察院和公安部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。根據《意見(jiàn)》，對于乘客實(shí)施“搶奪方向盤(pán)、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛人員”等具有高度危險性的妨害安全駕駛行為的，按“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰，并強調“即使尚未造成嚴重后果，一般也不得適用緩刑”。
近年來(lái)，與“搶奪方向盤(pán)”相關(guān)的事例頻頻進(jìn)入公眾的視野。2018年重慶市“10·28”公交車(chē)墜江事故發(fā)生后，這一危害公共安全的問(wèn)題更是引起了全社會(huì )的強烈關(guān)注，嚴懲“搶奪方向盤(pán)”行為的呼聲也越來(lái)越高。其實(shí)，“搶奪方向盤(pán)”行為本身就關(guān)乎以危險方法危害公共安全罪。但在具體的司法實(shí)踐中，各地處罰尺度并不一致，在沒(méi)造成嚴重后果情況下，處罰往往都顯得較輕。此次“兩高一部”聯(lián)合發(fā)文，為今后類(lèi)似案件設立了“標尺”。而且，《意見(jiàn)》著(zhù)重強調，“即使尚未造成嚴重后果，一般也不得適用緩刑”，這既進(jìn)一步提高法律的震懾力，有效回應社會(huì )期待，也讓人們切實(shí)意識到，“搶奪方向盤(pán)”是一項非常嚴重的危險行為，一旦“任性”就必須付出沉重代價(jià)。
值得一提的是，《意見(jiàn)》也沒(méi)有回避駕駛人員的責任。鑒于實(shí)踐中少數駕駛人員與乘客發(fā)生紛爭后不能理性應對，而是違規操作或者擅離職守與乘客發(fā)生沖突，嚴重危害公共安全，《意見(jiàn)》規定對實(shí)施此類(lèi)行為的駕駛人員，也將按“以危險方法危害公共安全罪”定罪處罰。這明確了乘客與駕駛人員的權責，乘客要遵守秩序，司機也要牢記自己肩上的責任，共同把好生命的“方向盤(pán)”。
有人分析道，把公交車(chē)帶入深淵不是失控的方向盤(pán)，而是致命的情緒。更直接地說(shuō)，是文明的缺失。最高人民法院中國司法大數據研究院于2018年11月發(fā)布了《公交車(chē)司乘沖突引發(fā)刑事案件分析》專(zhuān)題報告，數據顯示，近3年來(lái)我國公交車(chē)司乘沖突引發(fā)的刑事案件中，有近三成出現乘客搶奪車(chē)輛操縱裝置的情況。這樣的數據，足以喚起我們每一個(gè)人對自身文明的反思。從某種程度上說(shuō)，在法律層面加大對“搶奪方向盤(pán)”行為的懲處力度，也是一場(chǎng)有力的文明宣示：社會(huì )規則不容挑戰，漠視規則、放縱情緒，不僅會(huì )對文明造成戕害，也極有可能讓自己跌入犯罪的深淵。
在公共安全面前，沒(méi)有人是旁觀(guān)者。為鼓勵公共交通工具的乘務(wù)人員和乘客與妨害安全駕駛違法犯罪行為作斗爭，及時(shí)制止侵害駕駛人和乘客的行為，《意見(jiàn)》還就正當防衛、緊急避險作出了原則規定。通過(guò)強勁的法治力量，在減少生活中法律與規則的“局外人”數量的同時(shí)，也激發(fā)起更多人的文明主體意識。遇到破壞公共規則的行為，當更多人勇于、樂(lè )于挺身向前，用實(shí)際行動(dòng)捍衛我們的規則文明，安全感便將深植于我們每一個(gè)人的內心。