日前,深圳市六屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議審議了《深圳市人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作情況的報告》,報告提出,深圳將編制全市統一合理的租金指導價(jià)格體系并定期向社會(huì )發(fā)布。
這是深圳穩租金組合拳中的又一個(gè)大招。今年8月,在第一屆中國深圳住房租賃產(chǎn)業(yè)展上,深圳市穩租金商品房管理制度探索及試點(diǎn)項目甫一亮相便引發(fā)了廣泛關(guān)注——為應對住房難題,深圳擬試點(diǎn)推出穩租金商品房,嚴格控制項目起始租金和租金漲幅不得超過(guò)5%。所有在深圳繳納社會(huì )保險一年以上的未購房居民均可申請。
而這一次,深圳進(jìn)一步將目光投向了城中村。深圳無(wú)疑是國內最發(fā)達、最活躍的房屋租賃市場(chǎng)之一。據統計,目前,深圳共有各類(lèi)出租住房約783萬(wàn)套(間),占住房總量的73.5%。在深圳,近80%的人口需要通過(guò)租賃解決住房問(wèn)題,而這其中很大一部分由城中村消化,大量低租金城中村住房為廣大中低收入家庭和新就業(yè)家庭提供了低價(jià)便利的居住空間。深圳被稱(chēng)為“落腳城市”,也正源于此。
但正如報告所提醒的那樣,要關(guān)注城中村專(zhuān)業(yè)化租賃推高房租,對低收入人群形成擠出效應。一些企業(yè)開(kāi)展城中村專(zhuān)業(yè)化租賃時(shí),通過(guò)統一改造和提供更多增值服務(wù),吸引了白領(lǐng)等較高收入群體入住,但是也使得原本價(jià)格較低的城中村住房租金“水漲船高”。
比如,萬(wàn)科等企業(yè)進(jìn)駐城中村統租經(jīng)營(yíng),單位面積租金一般上漲50%-100%,帶動(dòng)周邊未改造樓棟租金上漲約10%,部分分散式長(cháng)租公寓機構為加速擴張也爭搶房源,凡此種種,疊加人口結構變化帶來(lái)的消費升級、違法建筑處理和城市更新帶來(lái)的租賃房源結構優(yōu)化等多種因素,引起房租非理性上漲。
租金作為租房居民生活成本的重要組成部分,其過(guò)快上漲將影響租賃關(guān)系的穩定,擠占對價(jià)格非常敏感的中低收入者的居住空間,甚至易造成較大的社會(huì )風(fēng)險隱患。穩租金,不僅意味著(zhù)減輕新市民的居住負擔,也有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,倒逼房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制的建立。
基于這樣的認知,深圳接下來(lái)將推出一系列穩租金新舉措,除了編制租金指導價(jià)外,還包括合理設置租賃企業(yè)準入門(mén)檻,對城中村綜合整治給予適當財政補貼,降低企業(yè)改造和運營(yíng)成本;鼓勵租賃企業(yè)或集體經(jīng)濟組織將改造后的住房用作人才住房和公共租賃住房。尤其值得一提的是,深圳將多渠道增加租賃住房供應,力爭到2022年新增建設籌集各類(lèi)租賃住房不少于30萬(wàn)套,占新增建設籌集住房總量的50%以上。如此多管齊下,將能有效確保住房租金在理性的區間運行。
房屋租賃不僅是一個(gè)巨大的民生話(huà)題,也關(guān)涉到城市精細化管理、城市人才吸引力、產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域?！皝?lái)了就是深圳人”,我們樂(lè )見(jiàn)深圳在這方面作出更多有益的積極探索。
作者: