原標題:毫不動(dòng)搖支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展
——學(xué)習習近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的重要講話(huà)系列評論之三
“前進(jìn)道路上,我們必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力?!?br/>
一個(gè)多月前,習近平總書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟座談會(huì )上指出,“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人?!痹趹c祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上,習總書(shū)記再次宣示,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這充分說(shuō)明,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,黨和國家致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變。
在中國的經(jīng)濟版圖中,民營(yíng)經(jīng)濟貢獻一半以上的稅收、六成以上的GDP、七成以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、八成以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、九成以上的企業(yè)數量。而深圳更是有“中國民營(yíng)經(jīng)濟第一城”的美譽(yù),民營(yíng)經(jīng)濟在GDP中的占比、稅收中的占比、吸納就業(yè)的占比、創(chuàng )造知識產(chǎn)權的占比、商事機構總量中的占比都是全國第一,7家深圳企業(yè)入圍2018《財富》全球500強,其中6家為民營(yíng)企業(yè)。所以,深圳理應在鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展上,作出更多的改革探索,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的環(huán)境和更多的機會(huì ),為全國全省作出先行示范。
深圳要打造最適合民企生長(cháng)的制度環(huán)境。什么是民企最喜愛(ài)的生長(cháng)環(huán)境?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是讓市場(chǎng)決定資源配置的市場(chǎng)化環(huán)境,讓法律說(shuō)話(huà)算數的法制化環(huán)境,對民企和國企一視同仁的政策環(huán)境。以前,深圳正是在這些方面下大力氣,深化改革,約束權力,深圳民營(yíng)經(jīng)濟才取得讓人刮目相看的成績(jì)。就在這個(gè)月,深圳明確提出,市級政府部門(mén)年度采購預算中,面向民營(yíng)中小微企業(yè)的比例不低于60%。正是有了這樣剛性的規定,民企所期待的公平才能落到實(shí)處,制度才能真正成為滋潤民企的陽(yáng)光雨露。
深圳要打造最適合民企生長(cháng)的成本環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)在意的成本,既有顯性成本,也有隱性成本。針對顯性成本,深圳市不久前印發(fā)的《關(guān)于更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》推出四個(gè)“千億計劃”,當這些計劃一一落地,這些“看得見(jiàn)的實(shí)惠”會(huì )直接為企業(yè)減負降成本。針對隱性成本,深圳努力提升政府服務(wù)效率,減少企業(yè)與政府打交道的時(shí)間,通過(guò)“不見(jiàn)面審批”“深圳90”“最多跑一趟”等改革措施,讓企業(yè)和政府打交道的時(shí)間降到最低。通過(guò)顯性成本和隱性成本的雙雙減負,深圳就能形成適合優(yōu)質(zhì)民企生長(cháng)的最佳綜合成本。
正是有了適合民企成長(cháng)的環(huán)境,深圳的民企之多、之大、之強,無(wú)不讓人贊嘆,為人稱(chēng)道。如今,面對總書(shū)記提出毫不動(dòng)搖支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的要求,深圳唯有更加深入了解民營(yíng)企業(yè)的需求,直面民營(yíng)企業(yè)的痛感,更多地站在民營(yíng)企業(yè)的角度考慮問(wèn)題,解決問(wèn)題,深圳的民營(yíng)企業(yè)才能形成強大的方陣和梯隊,為中國經(jīng)濟的成長(cháng)提供發(fā)展動(dòng)力,作出引領(lǐng)示范。(深圳商報評論員)