編者按：改革開(kāi)放40年來(lái)，湘潭經(jīng)濟社會(huì )得到不斷發(fā)展，人民安居樂(lè )業(yè)。從本期開(kāi)始，我們將透過(guò)近40年來(lái)的數據來(lái)看看，改革開(kāi)放后與居民生活相關(guān)的收入、物價(jià)等發(fā)生的變化。
“從數字看民生變化”系列報道
從解決溫飽跨越到全面小康 湘潭市城鄉居民收入顯著(zhù)增長(cháng)
湘潭在線(xiàn)2018年8月28日訊 居民收入作為一項重要的民生指標，它見(jiàn)證了改革開(kāi)放的步伐和人民生活水平的變化。數據顯示，自1986年開(kāi)展居民收支統計以來(lái)，到2017年，湘潭市城鄉居民收入顯著(zhù)增長(cháng)，城鎮居民人均收入從885元提高到34167元，增長(cháng)了37.6倍，農村居民人均收入從475元提高到17885元，增長(cháng)了36.6倍。國家統計局湘潭調查隊相關(guān)人士表示，這些數據反映了湘潭人民的收入實(shí)現了從解決溫飽到全面小康的歷史跨越。
居民收入經(jīng)歷了四個(gè)階段
我國自1978年進(jìn)行改革開(kāi)放以來(lái)，居民收入增長(cháng)趨勢緊跟著(zhù)改革開(kāi)放的步伐，與經(jīng)濟同步增長(cháng)，先后經(jīng)歷了差異化、波動(dòng)中高速增長(cháng)、快速平穩增長(cháng)、穩步增長(cháng)四個(gè)階段。
通過(guò)數據對比，1978年到1986年這一時(shí)期，湘潭市居民人均年收入處于1000元以下，但在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等一系列對內經(jīng)濟改革后，一部分人在政策鼓勵下逐漸先富裕起來(lái)，居民收入差異化逐步形成。
從1986年到1997年，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的變革，居民收入在波動(dòng)中高速增長(cháng)，并呈現了三個(gè)特點(diǎn)：基數仍然較低，但增速高，城鄉平均年增速分別達到18%和15%；城市發(fā)展迅速，城鎮居民收入與農村居民收入的差距拉大，前者是后者的3倍；年度間增速高低劇烈震蕩，呈現“M”型曲線(xiàn)。
在這期間，收入增速出現了兩個(gè)明顯的調整節點(diǎn)，一個(gè)是1990年到1991年，這個(gè)時(shí)間城鄉居民收入受通貨膨脹影響陷入低谷，1992年鄧小平同志南巡打開(kāi)改革開(kāi)放的大門(mén)后幾年居民收入增長(cháng)大幅上揚；第二個(gè)節點(diǎn)是1994年，稅務(wù)、住房、匯率、外貿等制度改革紛紛出臺，給市場(chǎng)和居民收入帶來(lái)陣痛，但也迎來(lái)了更加強勁的增長(cháng)勢頭。
1997年香港回歸，金融危機接踵而至，湘潭市居民收入首次因國際因素出現增速下降，但中國經(jīng)濟挺過(guò)了金融危機后迅速逆勢上揚，在全球獨占鰲頭，并于2001年加入世貿組織，危機后發(fā)達國家經(jīng)濟陷入低谷，我國經(jīng)濟的相對實(shí)力顯著(zhù)增強，居民收入快速平穩增長(cháng)。從1997年到2012年，這15年間湘潭市城鄉居民收入年平均增速達到9.8%和11.5%，錢(qián)袋子愈發(fā)充足，初步實(shí)現了“量”的飛躍。
隨著(zhù)傳統經(jīng)濟增長(cháng)模式的效率開(kāi)始減退，居民收入增長(cháng)面臨壓力，但從2012年至今仍然實(shí)現了穩步增長(cháng)。2012年，湘潭市城鎮和農村居民收入首次超過(guò)2萬(wàn)和1萬(wàn)元，邁入了中等收入行列，而增速開(kāi)始逐步下降，平均增速分別為7.7%和11.6%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型工業(yè)化的加快，在保障收入平穩較快增長(cháng)的同時(shí)，也推動(dòng)了收入分配的優(yōu)化，穩定物價(jià)，改善民生，注重“質(zhì)”的提升。
居民收入反映了四個(gè)變化
居民收入的數字變化折射出改革開(kāi)放給社會(huì )經(jīng)濟、人民生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，體現在人們生活水平的提高、產(chǎn)業(yè)結構的調整、改革重心的轉移、城市建設的變化。
改革初期，湘潭市居民收入水平尚不能完全解決溫飽，但到1997年，湘潭市農村基本達到了小康生活標準，是全省第一個(gè)農村達到小康的地市，2017年全市城鄉居民收入達到27471元，基本提前實(shí)現了全面小康；年平均工資水平從1978年的525元提升到2017年的62933元，增長(cháng)了119倍；社會(huì )主要矛盾也從人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾，轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
居民收入變化也反映了產(chǎn)業(yè)結構的調整。改革開(kāi)放之初，湘潭市居民收入類(lèi)型相對單一，城鎮基本為工資收入，農村大部分為經(jīng)營(yíng)性收入，且集中在第一產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)歷了企業(yè)改制、老齡化進(jìn)程和社會(huì )保障體系的推動(dòng)后，城鎮轉移收入占比增加，市場(chǎng)放開(kāi)、第三產(chǎn)業(yè)的興起帶動(dòng)城鎮居民經(jīng)營(yíng)、財產(chǎn)收入不斷提高，工資性收入占比呈下降趨勢。而農村地區隨著(zhù)勞動(dòng)力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，工資性、財產(chǎn)性收入不斷提升，30年間經(jīng)營(yíng)性收入占比下降了33%。
城鄉收入的變化也反映了改革的重心變化。改革開(kāi)放初期，城鎮地區優(yōu)先得到發(fā)展，農村居民開(kāi)始向城鎮轉移，城鄉收入差距伴隨著(zhù)城鎮化率的提高而不斷提高，1994年城鎮居民收入是農村居民收入的3.84倍。1992年之后，城鄉收入差距逐漸縮小，一方面是湘潭市農村地區勞動(dòng)力大規模向廣東等沿海地區轉移，農村居民收入增長(cháng)逐步追趕城鎮水平，另一方面是2004年至2017年連續14年發(fā)布以“三農”（農業(yè)、農村、農民）為主題的中央一號文件，政策向農村地區傾斜。到2017年城鄉收入比下降到1.91，較峰值縮小了一倍，實(shí)現了城鄉居民收入的同步增長(cháng)。
居民收入的增加還體現在居住環(huán)境的改善和城市建設的成果。1986年城鎮居民人均居住面積僅9.1平米，到2017年城鎮人均居住面積達到44.1平米，31年間提升了3.8倍，城鎮的房屋空間樣式從70、80年代的筒子樓到90年代的二、三居室單元房逐步向多房型房轉變，房屋來(lái)源也從以公產(chǎn)房逐步向商品房轉變。水電燃氣、通訊交通、教育醫療、公共服務(wù)等配套設施的完善也見(jiàn)證城市發(fā)展的腳步，居民生活狀況的不斷改善。
（湘潭日報社全媒體記者武慧 通訊員 羅霄）