昨天，深汕特別合作區正式揭牌，對于廣東，對于深圳，對于深汕特別合作區，都是一件大事喜事。
今年10月，習近平總書(shū)記視察廣東期間發(fā)表重要的講話(huà)，要求廣東提高發(fā)展的平衡性和協(xié)調性，加快形成區域協(xié)調發(fā)展新格局。體制機制調整后的深汕特別合作區成立揭牌，正是貫徹落實(shí)總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神的具體行動(dòng)，是推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是深圳更好發(fā)揮對外輻射帶動(dòng)作用，合作區改革開(kāi)放創(chuàng )新的新起點(diǎn)。
在普通人看來(lái)，深圳又多了一個(gè)區，可喜可賀?？墒?，如果我們站在國家的角度，站在全省的角度，站在深圳的角度，就會(huì )發(fā)現，深汕特別合作區正式揭牌，不只是拓展了深圳的發(fā)展空間，它更為重要的價(jià)值和意義在于探索一種發(fā)展模式，一種讓發(fā)達地區的優(yōu)質(zhì)資源更好地在相對欠發(fā)達地區生根發(fā)芽、開(kāi)花結果的新模式。這件事情做好了、做成了，對于全國全省都有巨大的示范意義。所以，我們要舉全市之力，努力把深汕特別合作區打造成一個(gè)新特區。
從國家的角度，深汕特別合作區要努力為國家發(fā)展“飛地經(jīng)濟”提供先行先試的寶貴經(jīng)驗。中國要解決經(jīng)濟發(fā)展的區域不平衡，讓不同地區之間實(shí)現優(yōu)勢互補、資源互補、要素互補，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”是一個(gè)重要選擇。2017年6月，國家8部委發(fā)布《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的指導意見(jiàn)》，支持“飛地經(jīng)濟”的健康發(fā)展?？墒?，放眼全國，現有的“飛地”絕大多數都是產(chǎn)業(yè)園區，面積不大，功能單一。像深汕特別合作區這樣，按照一座城市的規模、功能、建制設立的“飛地”，堪稱(chēng)中國“飛地”中的特區?，F在，深汕特別合作區提出要爭當“中國飛地經(jīng)濟發(fā)展模式首創(chuàng )者、飛地治理模式首創(chuàng )者、飛地農村城市化實(shí)踐首創(chuàng )者”，這樣的探索和首創(chuàng )，將為國家“飛地經(jīng)濟”發(fā)展戰略提供寶貴的、可復制的經(jīng)驗。
從全省的角度，深汕特別合作區要為廣東提高發(fā)展平衡性和協(xié)調性，把短板變成“潛力板”作出貢獻。習總書(shū)記今年來(lái)廣東視察時(shí)指出，城鄉區域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。要努力把短板變成“潛力板”，充分發(fā)揮粵東西北地區生態(tài)優(yōu)勢，不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。而深汕特別合作區就是廣東省精心選擇的一個(gè)把短板變成“潛力板”的典型。肩負新使命，走進(jìn)新時(shí)代，深汕特別合作區不僅要努力實(shí)現區內經(jīng)濟的快速發(fā)展，更要成為汕尾借力騰飛的支點(diǎn)，成為粵港澳大灣區的東部節點(diǎn)，成為承接大灣區核心城市向東拓展輻射的重要門(mén)戶(hù)，成為帶動(dòng)粵東地區發(fā)展新的增長(cháng)極，要讓人們看到短板變成“潛力板”之后所釋放出的巨大能量。
從深圳的角度，深汕特別合作區要創(chuàng )造一個(gè)跳出產(chǎn)業(yè)梯度轉移的老路，以后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現高水平發(fā)展的典范。在落后地區建設“飛地”，最簡(jiǎn)單的做法就是利用發(fā)達地區的經(jīng)濟溢出效應，把不平衡地區的產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉移到“飛地”。但是，深汕特別合作區立志跳出這種模式，無(wú)論是從城市的整體規劃設計，到產(chǎn)業(yè)政策的制定和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引進(jìn)，再到城市公共服務(wù)事業(yè)的建設，都是和深圳一樣，對標最高最好最優(yōu)規劃布局?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，深汕特別合作區的未來(lái)，將是一座凝聚深圳發(fā)展智慧，承托深圳發(fā)展夢(mèng)想的新型現代化城市，這里不僅將重現深圳前30年的高速度，也將擁有深圳最為自豪的高質(zhì)量。這里的未來(lái)，讓我們拭目以待。（評論員 苗凡卒）