最美新衡陽(yáng)|更上一層樓 占領(lǐng)外貿新高地
中國衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 記者邵俊杰報道 改革開(kāi)放40年來(lái)，衡陽(yáng)對外貿易先后經(jīng)歷了打基礎、立框架，新世紀加入“WTO”后的快速發(fā)展和金融危機后的穩定增長(cháng)三個(gè)階段。特別是“十三五”以來(lái)，衡陽(yáng)市正確認識和把握外貿發(fā)展面臨的機遇和挑戰，知難而上，順勢而為，積極探尋新常態(tài)下外貿發(fā)展的新思路、新路徑和突破的重點(diǎn)，以改革紅利、重大區域戰略的紅利、開(kāi)放紅利，推動(dòng)外貿工作實(shí)現新跨越。
加工貿易嶄露頭角，衡陽(yáng)綜保區三項指標創(chuàng )歷史新高
“我們的二期6條生產(chǎn)線(xiàn)將于下周投產(chǎn)，并準備新加2條生產(chǎn)線(xiàn)，今年我們的進(jìn)出口額保底達到8億美金，力爭超10億美金！”日前，記者走進(jìn)位于衡陽(yáng)綜保區內的湖南新融創(chuàng )科技有限責任公司廠(chǎng)房里看到，各個(gè)工作人員正專(zhuān)心致志在忙碌著(zhù)SMT貼片生產(chǎn)項目。
該公司相關(guān)負責人介紹，湖南新融創(chuàng )實(shí)業(yè)有限公司是從2017年5月落地到衡陽(yáng)綜保區，是衡陽(yáng)首家引進(jìn)的供應鏈企業(yè)，半年時(shí)間不到便完成一期8條SMT生產(chǎn)線(xiàn)布置，投產(chǎn)后年加工貿易進(jìn)出口額超2億美金。公司主要專(zhuān)注于電子、數碼、塑膠等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，產(chǎn)品遠銷(xiāo)非洲和東南亞等地區。目前，該公司生產(chǎn)研發(fā)的手機主板每天的產(chǎn)量達到6萬(wàn)塊，2018年以來(lái)，已完成進(jìn)出口額6億元，力爭今年完成10億元的進(jìn)出口額。
“今年我們的進(jìn)出口額保底達到8億美金，力爭超10億美金！”該公司相關(guān)負責人對今年的發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。新融創(chuàng )的發(fā)展底氣源于“保稅”帶給外向型發(fā)展企業(yè)的便宜，他告訴記者，入駐綜保區不僅廠(chǎng)房前幾年免租、進(jìn)出口流程手續簡(jiǎn)化，且享受多項稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)購置生產(chǎn)所需的機器設備及其維修用的零配件均免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅?！跋啾仍谏钲?，衡陽(yáng)不僅擁有同等優(yōu)惠的進(jìn)出口政策，園區提供的各項貼心服務(wù)更是讓我們堅定了扎根衡陽(yáng)的決心?！痹撓嚓P(guān)負責人說(shuō)到。
據了解，衡陽(yáng)綜合保稅區于2014年9月封關(guān)運行，當年完成進(jìn)出口額6.3億美元，2015年完成進(jìn)出口額8.83億美元，自封關(guān)運行至今年2月以來(lái)，已累計完成進(jìn)出口總額19.36億美元。園區現有注冊企業(yè)23家，成為衡陽(yáng)外向型經(jīng)濟新高地、“衡陽(yáng)渠道”新窗口。2017年，衡陽(yáng)綜保區全年完成進(jìn)出口額3.2億美元，較2016年同比新增進(jìn)出口額2.93億元美元，同比增長(cháng)1248.5%，在全省6個(gè)特殊監管區域中排名第四。整個(gè)新融創(chuàng )項目9至12月份完成進(jìn)出口額2.86億美元，占綜保區全年進(jìn)出口額89.4%，上繳關(guān)稅、增值稅3.1億元，綜保區進(jìn)出口貿易增速、一般貿易總值、征繳稅款三項指標創(chuàng )歷史新高。
衡陽(yáng)綜保區黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記劉璋告訴記者，衡陽(yáng)綜保區是衡陽(yáng)作為湘南第一大城市深度融入國家戰略、積極參與'一帶一路'倡議和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移、打造內陸開(kāi)放高地的重要平臺。衡陽(yáng)綜保區是我國除上海自由貿易試驗區以外開(kāi)放層次最高、政策最為優(yōu)惠、功能最為齊全、手續最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監管區域。
40年改革開(kāi)放，衡陽(yáng)對外貿易經(jīng)歷從無(wú)到有，從少到多，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放步伐不斷發(fā)展。外貿規模日益擴大，從1989年衡陽(yáng)市開(kāi)始有自營(yíng)進(jìn)出口，當年實(shí)現進(jìn)出口額達188.52萬(wàn)美元，到2017年衡陽(yáng)實(shí)現進(jìn)出口額為44.88億美元，總量位居全省第二，增速66.9%位居全省第一，加工貿易總量全省第一。
據悉，衡陽(yáng)利用外資始于1984年，衡陽(yáng)先后與港商、外商直接簽訂引進(jìn)技術(shù)設備及利用外資項目合同分別為29個(gè)和3個(gè)。自1991年后，利用外資呈現迅猛增長(cháng)態(tài)勢，1992年引進(jìn)外資3500萬(wàn)美元，為全省地、州、市之最；截止2017年底，衡陽(yáng)市審批外資項目159個(gè)，合同利用外資14.8億美元，實(shí)際利用外資12.83億美元，同比增長(cháng)12%，比2000年增長(cháng)9.0倍。目前，全市共有106家外資企業(yè)，涉及投資總額11.89億美元，注冊資本6.47億美元，營(yíng)業(yè)收入103.63億元，納稅總額7.13億元，從業(yè)人數2.15萬(wàn)人。
海關(guān)服務(wù)不斷優(yōu)化 助推衡陽(yáng)開(kāi)放型經(jīng)濟快速發(fā)展
改革開(kāi)放40年以來(lái)，衡陽(yáng)市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，根據2017年的統計數據，全市進(jìn)出口總額高達302億元，位居全省第二，成為全國外貿百強市。海關(guān)作為進(jìn)出境監督管理機關(guān)，其服務(wù)的品質(zhì)不斷優(yōu)化，在提效降費工作、優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式等方面不斷加大推動(dòng)力度，為全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展提供了一個(gè)公平有序的營(yíng)商環(huán)境。
衡陽(yáng)海關(guān)副關(guān)長(cháng)張振告訴記者，為加快推進(jìn)提效降費，促進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。衡陽(yáng)海關(guān)今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間、進(jìn)出口監管證件再壓減三分之一并降低通關(guān)費用，降低出口查驗率，促進(jìn)通關(guān)便利化。今年11月1日前，將進(jìn)出口環(huán)節需驗核的監管證件從86種減至48種，并降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，將我國關(guān)稅總水平將由上年的9.8%將至7.5%。另外，在遵循市場(chǎng)規律的前提下清理費用，清理不合規收費并切實(shí)降低合規費用。今年10月底前由各地向社會(huì )公布當地口岸收費目錄清單，清單之外不得收費。除此之外，年內集裝箱進(jìn)出口環(huán)節合規成本比去年降低100美元以上，沿海大港降幅更甚，切實(shí)為進(jìn)出口企業(yè)減負。
從海關(guān)角度來(lái)看，監管的進(jìn)出口報關(guān)單數量由建關(guān)初期的一年20份增長(cháng)到2017年報關(guān)單數量1.3萬(wàn)份；進(jìn)出口企業(yè)由不到10家增長(cháng)到596家，在此期間，世界五百強企業(yè)不斷入駐衡陽(yáng)，特別是衡陽(yáng)富士康入駐后，不斷加速發(fā)展，現已躍升為湖南省最大進(jìn)出口企業(yè)；產(chǎn)品也實(shí)現由單一的農副產(chǎn)品、初級化工品出口向農副產(chǎn)品、鋼材、礦產(chǎn)品、服裝、電子產(chǎn)品等多行業(yè)大進(jìn)大出的結構性轉變。
據介紹，自建關(guān)以來(lái)，衡陽(yáng)海關(guān)積極發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢，不斷優(yōu)化海關(guān)服務(wù)，助推全市開(kāi)放型經(jīng)濟快速發(fā)展。一方面通過(guò)推進(jìn)口岸提效降費工作和通關(guān)一體化、無(wú)紙化等業(yè)務(wù)改革，大力壓縮通關(guān)時(shí)間，不斷降低企業(yè)進(jìn)出口成本，增強綜合競爭力；通過(guò)指導企業(yè)用好用活國家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各醫院、高校、大型企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設備，自建關(guān)以來(lái)減免海關(guān)關(guān)稅、增值稅等達22億元。
改革開(kāi)放40年來(lái)，衡陽(yáng)把握歷史機遇，開(kāi)拓進(jìn)取，堅持“引進(jìn)來(lái)”和走出去相結合的對外開(kāi)放戰略，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放格局，對外經(jīng)貿各領(lǐng)域取得顯著(zhù)成效，開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平穩居全省第一方陣，為衡陽(yáng)經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。