編者按
趟過(guò)歷史長(cháng)河，滄海桑田；向未來(lái)走去，昂首闊步。
30年前，西樵山成為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區。這座嶺南名山，不僅孕育了珠江文明，推動(dòng)了近代民族工業(yè)萌芽，還為珠三角留住了綠水青山。30年來(lái)，山與城交相輝映，共融發(fā)展，西樵鎮走出了一條經(jīng)濟、環(huán)境、文化協(xié)調發(fā)展的生態(tài)文明發(fā)展之路。
30年后，古老的西樵山迎來(lái)更多的世界目光，也迸發(fā)出全新的活力。站在粵港澳大灣區的風(fēng)口上，6000年的“珠江文明燈塔”將如何“向洋而興”、演繹動(dòng)人的全球故事？
觀(guān)察時(shí)代的樣本，聚焦向上的力量。即日起，南方日報推出“樵見(jiàn)世界”系列報道，解碼鎮域高質(zhì)量發(fā)展的西樵探索。
伏虎拳、虎鶴雙形拳、五郎八卦棍……西樵山下，阿根廷、巴西、英國等26個(gè)國家和地區的中外“武林高手”登上擂臺，比拼武藝。這是11月中旬，第三屆世界洪拳大賽上的精彩場(chǎng)景。
時(shí)間倒轉三十年，西樵山風(fēng)景名勝區于1988年成立。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，西樵和整個(gè)廣東一起，迎來(lái)了翻天覆地的巨變。三十年后的今天，粵港澳大灣區等國家戰略激蕩而起的時(shí)代浪潮，讓西樵再次走到了發(fā)展的新起點(diǎn)上。
只有在這個(gè)特殊的節點(diǎn)上站在世界級灣區的層面觀(guān)察西樵，人們才會(huì )發(fā)現，這是一片尤為特殊的土地，一個(gè)集聚了嶺南歷史特色文化和廣東改革開(kāi)放時(shí)代印記的獨特樣本。
而下一步，西樵的路徑選擇，對佛山乃至整個(gè)珠三角的鎮域經(jīng)濟發(fā)展，都不乏啟示意義。
西樵，將走向何方？
激蕩的灣區：鎮域經(jīng)濟走到新的十字路口
藍天下的港珠澳大橋，猶如一條巨龍。
大橋的一側是珠海，距珠海不足一小時(shí)的動(dòng)車(chē)車(chē)程之外，雄踞著(zhù)規模超過(guò)2萬(wàn)億元的佛山制造業(yè)集群、以及眾多鎮域經(jīng)濟領(lǐng)域的強者。
西樵就是其中之一。11月23日，一家名為諾德安達的國際學(xué)校在西樵舉行了項目交接儀式。學(xué)校將于明年9月開(kāi)學(xué)，其背靠的全球校園學(xué)習平臺連接了全球27個(gè)國家、56所學(xué)校的5萬(wàn)多名學(xué)生，使學(xué)生足不出戶(hù)便能享受全球教育資源。
一家學(xué)校折射著(zhù)珠三角不少鎮域經(jīng)濟體當前的真實(shí)心態(tài)：連通灣區，擁抱世界。特別對于迎來(lái)西樵山風(fēng)景名勝區成立30年這一節點(diǎn)的西樵來(lái)說(shuō)，開(kāi)拓奮進(jìn)的干勁尤為強烈。
11月中旬，佛山市委書(shū)記魯毅主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議，提出要舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區建設，使佛山在大灣區建設機遇中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，全面提升經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。
從繼續推進(jìn)廣佛超級城市建設到主動(dòng)承接深圳溢出效應，從全面落實(shí)“香港+佛山”機制到以“一帶一路”倡議為重點(diǎn)加快“走出去”“引進(jìn)來(lái)”……整個(gè)佛山正在展開(kāi)一場(chǎng)全新的總動(dòng)員。
西樵背后的南海，正在圍繞“傳承品質(zhì)、成就品牌”工作主線(xiàn)，全球創(chuàng )客新都市建設引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )轉型升級的總抓手。佛山市委常委、南海區委書(shū)記黃志豪此前表示，南海將為全球創(chuàng )新資源提供新載體、新平臺，在更高層面上、以更大平臺共同推動(dòng)南海發(fā)展。
一直以來(lái)，西樵的成績(jì)足以自傲。2017年，西樵鎮規模以上工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值311.72億元。這一數據，足以超過(guò)不少?lài)鴥瓤h域經(jīng)濟體。今年前三季度，西樵規模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計完成252.94億，同比增長(cháng)8.2%；旅游收入為4.08億元，累計旅游人次420萬(wàn)人次。
西樵的故事不是孤例。多年來(lái)的辛勤奮斗，讓佛山不少鎮街家底豐厚，佛山專(zhuān)業(yè)鎮的美名已經(jīng)傳揚多年。而融入大灣區，則是新時(shí)代的召喚，是佛山全市共同的努力方向。
從這一角度看，如何抓住參與建設粵港澳大灣區這一千載難逢的機遇，創(chuàng )造新的發(fā)展優(yōu)勢，正在成為佛山鎮域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的全新課題。
與其他鎮街一樣，西樵走到了一個(gè)新的“十字路口”——誰(shuí)能把握機遇，順勢而上？
要回答這一問(wèn)題，就必須站在大灣區視角上重新審視西樵，為西樵尋找新的發(fā)展坐標。
西樵再發(fā)現：一個(gè)微縮版的嶺南
“擬授予廣東西樵輕紡城管理委員會(huì )‘2018年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推動(dòng)獎’榮譽(yù)稱(chēng)號?！?1月中旬，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )官網(wǎng)的一則公示，讓西樵的名字再次在中國紡織業(yè)界“刷屏”。
向前回溯一百多年，清同治12年（1873年），西樵山下簡(jiǎn)村人陳啟沅在家鄉建立了中國第一家近代機器繅絲廠(chǎng)，開(kāi)啟民族工業(yè)的先河。
這不是一個(gè)看似巧合的關(guān)聯(lián)，而更像是歷史的必然。這種穿越時(shí)空的聯(lián)系，證明著(zhù)一個(gè)事實(shí)：西樵既是崢嶸歷史的承載者，又是鎮域經(jīng)濟的引領(lǐng)者。
也許很多“身在此山中”的西樵本地人并沒(méi)有意識到，如果從整個(gè)粵港澳大灣區的角度仔細審視西樵，就會(huì )發(fā)現西樵的特殊之處。它是微縮版的佛山，更是微縮版的珠三角和嶺南。
站在歷史演進(jìn)維度，西樵山被譽(yù)為“珠江文明的燈塔”，新石器時(shí)代就是大規模的采石場(chǎng)和石器制造基地。此后，武術(shù)、龍獅等嶺南文化也在此凝聚?，F代的西樵，則抓住了改革開(kāi)放的機遇，從“三來(lái)一補”起家，逐步成為以紡織業(yè)與旅游業(yè)著(zhù)稱(chēng)的經(jīng)濟大鎮，
站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度，西樵是典型的珠三角專(zhuān)業(yè)鎮。它曾在陶瓷、紡織等產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展中遭遇“陣痛”，又在轉型升級大潮中率先探索綠色環(huán)保之路。在淘汰了眾多落后產(chǎn)能的同時(shí)，西樵還成功培育了蒙娜麗莎陶瓷、啟盛衛生用品等一批“隱形冠軍”，從無(wú)到有拿到了“中國婦嬰衛生用紡織品示范基地”等國字號招牌。
站在城鎮形態(tài)維度，西樵坐擁西樵山與西江，既有充滿(mǎn)嶺南特色的?；~(yú)塘，也有繁華的中心城區；既有科技工業(yè)園等典型的珠三角工業(yè)園區，更有以輕紡面料著(zhù)稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；同時(shí)，今天的西樵也在為村級工業(yè)園的整治提升而努力。
一座又一座珠三角城市孕育了眾多大鎮、強鎮，星羅棋布的鎮域經(jīng)濟體在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各展所長(cháng)，在這片改革熱土上交相輝映。
但是，即使在這些鎮街中，人們也很難找到另一個(gè)如同西樵一般的樣本：它既受到大自然的青睞，擁有典型的嶺南山水，又將傳統特色文化保存至今，同時(shí)又是改革開(kāi)放的先行者、以及廣東強大制造業(yè)的實(shí)力代表。如果要從一個(gè)鎮街讀懂文化與產(chǎn)業(yè)意義上的佛山與嶺南，西樵是一個(gè)難以復制的典型。
在激蕩的時(shí)代浪潮中，每一座城市和地區，都在尋找屬于自己的獨特坐標。西樵也不例外。但與其他地區不同的是，西樵的底蘊如此豐厚；在這樣的基礎上，西樵必須努力攀登高峰。
全新的前景：為佛山建設理想城市探路
在粵港澳大灣區的壯闊藍圖里，西樵將如何重新“定義”自己？
放眼舊金山灣、紐約灣、東京灣等世界級灣區，均擁有強大的核心工業(yè)區域，為區域發(fā)展提供支撐。以東京灣區為例，京濱、京葉兩大工業(yè)區是東京灣區經(jīng)濟帶崛起的重要動(dòng)力之一，工業(yè)產(chǎn)值一度占全國的40%。
西樵背后的佛山，正是粵港澳大灣區范圍內制造業(yè)規模排名前列的城市。而另一方面，粵港澳大灣區也將促進(jìn)灣區城市之間、國際資源與灣區之間空前密切的交流。因此，在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，佛山正在以整座城市為平臺，不斷提升吸引力，集聚全球創(chuàng )新資源。這同時(shí)也是佛山人的民生福祉所在。
事實(shí)上，建設一座“理想城市”，是佛山各級黨委政府從未松懈的奮斗目標，近十年來(lái)尤為明顯。從2012年起，佛山實(shí)施城市升級三年行動(dòng)計劃，總投資超過(guò)1100億元。三年計劃完成后，佛山于2015年初啟動(dòng)實(shí)施城市升級兩年延伸計劃，部署總投資2400多億元，推動(dòng)從城市升級走向城市升值。
邁入“十三五”，佛山于2016年召開(kāi)城市治理大會(huì )，提出站在第二個(gè)一百年目標的高起點(diǎn)上謀劃城市未來(lái)，從“產(chǎn)城人”融合向“城產(chǎn)人”融合轉變，努力打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng )新的高品質(zhì)現代化國際化大城市。
而隨著(zhù)粵港澳大灣區發(fā)展機遇的到來(lái)，佛山的城市發(fā)展迎來(lái)了良好的外部環(huán)境。在此背景下，作為佛山全市范圍內兼具嶺南文化、自然優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的罕見(jiàn)代表，西樵的前景正在越來(lái)越明晰——圍繞建設城市、產(chǎn)業(yè)與人充分融合、互相促進(jìn)的理想城市，在鎮街層面做好探路者的角色。
在今年3月，南海區委副書(shū)記、南海區區長(cháng)顧耀輝在出席“2018西樵山文旅投資推介會(huì )”時(shí)，曾提到關(guān)于西樵在大灣區格局下未來(lái)的發(fā)展方向。當時(shí)，他表示，“憑借優(yōu)越的地理位置和稀缺的自然文化資源，西樵山必將由‘廣州的后花園’一躍成為粵港澳大灣區城市群的休閑旅游勝地?！?/p>
事實(shí)上，“粵港澳大灣區城市群的休閑旅游勝地”正是西樵下一步發(fā)展的重要維度，但絕非全部。在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，西樵必將探索實(shí)體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、生態(tài)環(huán)境、嶺南文化與現代城市、美麗農村的有機統一。
邁向高品質(zhì)現代化國際化大城市的佛山，等待著(zhù)西樵的答卷。
■焦點(diǎn)話(huà)題
透視三組經(jīng)濟數據背后的西樵潛力
近日，記者從西樵統計部門(mén)獲得了三組不同領(lǐng)域的數據，能夠反映西樵的發(fā)展潛力。
首先是制造業(yè)領(lǐng)域，今年前三季度，西樵全社會(huì )工業(yè)總產(chǎn)值完成271.5億元，其中規模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計完成252.94億，同比增長(cháng)8.2%；工業(yè)用電18.44億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4%。
制造業(yè)是佛山的立市之本。盡管近年來(lái)西樵旅游業(yè)不斷發(fā)展，但當地始終堅持對發(fā)展制造業(yè)的高度重視。前三季度，佛山市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)6.4%。換而言之，同期西樵該指標高于全市1.8個(gè)百分點(diǎn)。這無(wú)疑說(shuō)明，西樵制造業(yè)在此期間有了較快發(fā)展。另一方面，前三季度西樵工業(yè)用電增幅低于工業(yè)總產(chǎn)值增幅，這在某種程度上表明，西樵制造業(yè)正在向低耗能、高產(chǎn)值的方向加快邁進(jìn)。
第二組數據來(lái)自招商引資領(lǐng)域。前三季度，西樵招商引資超億元項目9個(gè)，其中超十億元項目1個(gè)；計劃投資總額約57.9億元。招商引資成果充分反映了一個(gè)地區的對外吸引力，以及下一步發(fā)展走勢。從項目層級來(lái)看，西樵前三季度吸引的投資，既有多個(gè)超億元項目，也有超十億元級的龍頭項目，總量達到了一定級別，表明外界對西樵前景的看好。
第三組數據來(lái)自消費領(lǐng)域。前三季度，西樵限上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)，完成收入19.42億元，增長(cháng)16.8%。兩位數的增幅，同樣是一組較為驚艷的數據。這一方面反映了西樵當地人民的幸福感，另一方面也反映了西樵“人氣”的旺盛。無(wú)論對于一個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)的集散地，還是對于一個(gè)高速發(fā)展的旅游區域來(lái)看，這都是一件好事。
■記者手記
挖掘難以復制的區域價(jià)值
讓西樵向“門(mén)戶(hù)”轉型
隨著(zhù)佛山參與粵港澳大灣區建設，西樵的區域價(jià)值有待被進(jìn)一步重視和發(fā)掘。
在今年8月的西樵鎮人大七屆五次會(huì )議上，西樵鎮委書(shū)記黃頌華有一段發(fā)言令人感嘆：“通過(guò)這些年的默默耕耘，西樵的發(fā)展方向十分明晰，全局工作包括產(chǎn)業(yè)、城市、文旅、民生的基礎越來(lái)越牢固，積累的經(jīng)驗越來(lái)越豐富。我們認為，西樵將會(huì )厚積薄發(fā)，迎來(lái)發(fā)展的新階段、新時(shí)期?！?/p>
那么，西樵發(fā)展的新階段，要完成哪些任務(wù)？記者認為，其中非常重要的一條，是扭轉西樵“后花園”的傳統形象，大步向佛山對外開(kāi)放的“門(mén)戶(hù)”角色挺進(jìn)。
過(guò)去，秀美的山水資源、地處南海西部的區位，以及以往相對不夠便利的交通條件，讓西樵的“后花園”形象深入人心。
然而當前，在各地大力參與建設粵港澳大灣區、并且西樵自身產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展建設已打下牢固基礎的背景下，“后花園”的格局和“人設”，已經(jīng)遠遠無(wú)法體現出西樵獨特的區域價(jià)值和發(fā)展前景。
對于南海區乃至整個(gè)佛山而言，背靠西樵山、作用嶺南文化積淀、發(fā)展水平不斷提升的西樵，有著(zhù)比“后花園”更大的價(jià)值——成為佛山面向粵港澳大灣區的一張生態(tài)名片、一個(gè)文化意義上的城市門(mén)戶(hù)。
事實(shí)上，西樵此前已經(jīng)提出不斷整合全鎮文旅資源，全力打造嶺南文化旅游目的地?！澳康牡亍北旧砭褪且粋€(gè)更具開(kāi)放特色的概念。
依靠自然和人文資源，即使在交通上不處于區域交往的前沿地帶，西樵仍然有潛力成為一個(gè)真正的城市門(mén)戶(hù)。這樣的例子，在國內外旅游城市乃至中心城市并不多見(jiàn)。
要讓西樵進(jìn)一步向整個(gè)佛山的文化“門(mén)戶(hù)”轉型，無(wú)疑需要市、區、鎮三級的合力。特別是立足增強佛山在粵港澳大灣區影響力的層面，進(jìn)一步認識西樵對于整個(gè)城市的重要意義，從而在規劃等層面明確西樵長(cháng)遠發(fā)展的功能定位。這樣的西樵，將更值得期待。
撰文：南方日報記者 趙越
統籌：盛正挺