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中國改革開(kāi)放四十年的歷程，也是司法制度不斷完善、加快推進(jìn)依法治國的歷程。
1995年9月1日，仲裁法施行。四年后，襄陽(yáng)仲裁委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)襄陽(yáng)仲裁委）組建完成。
仲裁機構從無(wú)到有，受理案件從一到千，涉案標的額從零到超過(guò)百億……誕生和成長(cháng)于改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中的襄陽(yáng)仲裁委，在不到20年的時(shí)間里，不斷爆發(fā)著(zhù)能量，發(fā)生著(zhù)蝶變……
仲裁是什么
仲裁是指由雙方當事人協(xié)議將爭議提交（具有公認地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進(jìn)行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法，異于訴訟和審判。
這種簡(jiǎn)便易行的糾紛解決方式起源于古羅馬時(shí)期商人間經(jīng)濟糾紛調解方式，即商事主體在自愿的基礎上，共同委托德高望重、公道正派的第三人進(jìn)行居間調處。
當事人的自愿性是仲裁最突出的特點(diǎn)。
進(jìn)入二十一世紀后，隨著(zhù)國際貿易的高速發(fā)展，仲裁制度得到空前發(fā)展，以仲裁方式解決國際商事?tīng)幾h受到各國的普遍擁護。在聯(lián)合國的努力下，1958年簽訂了《承認及執行外國仲裁裁決公約》，即《紐約公約》，迄今已有160個(gè)成員國，這意味著(zhù)仲裁裁決可以在世界上多數國家得到承認和執行?！盀轫槕?jīng)濟發(fā)展，完善我國訴訟和仲裁制度，我國1987年加入了《紐約公約》。1994年8月31日，八屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)《仲裁法》，1995年9月1日起開(kāi)始施行?！毕尻?yáng)仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)高星涌說(shuō)。
1999年5月19日，高星涌被任命為襄樊仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)，在他的主持下，正式啟動(dòng)了襄樊仲裁委員會(huì )的組建工作?！爱斈?月市政府行文組建了襄樊仲裁委員會(huì )，10月1日起正式運行，開(kāi)始受理案件?！备咝怯炕貞浾f(shuō)，當年仲裁委的工作人員只有3名，受聘仲裁員僅有百名。
高星涌介紹，根據仲裁法的規定，有兩類(lèi)糾紛不能仲裁，一種是涉及身份關(guān)系的婚姻、收養、監護、扶養、繼承等糾紛，一種是行政爭議。除此之外，仲裁委可以受理任何平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛?！霸谖覈?，仲裁裁決與法院判決一樣有強制執行力，作為與訴訟并行的方式，民商事仲裁在化解糾紛方面發(fā)揮著(zhù)重大作用?！备咝怯空f(shuō)。
居中調處為公正
作為一種以經(jīng)濟糾紛為主要案源的機構，襄陽(yáng)仲裁委在誕生后并沒(méi)有多少人關(guān)注。
仲裁是一種被動(dòng)式的選擇，需要合同約定、當事人雙方自愿提出仲裁申請并認可。高星涌說(shuō)，仲裁委成立之初，人們對仲裁的認識還很粗淺，極少有人會(huì )在合同約定中選擇仲裁，“一年下來(lái)，我們仲裁的案子僅有三件，標的額也只有15萬(wàn)元?！?nbsp;
案件雖然不多，但襄陽(yáng)仲裁委對自身建設，尤其是對專(zhuān)業(yè)人才的培養不遺余力。
仲裁員、湖北長(cháng)久律師事務(wù)所律師肖光文說(shuō)：“襄陽(yáng)仲裁委近年來(lái)業(yè)績(jì)亮眼，成績(jì)卓著(zhù)，非常重要的原因是有一支精良的團隊——優(yōu)秀的組織領(lǐng)導者、優(yōu)質(zhì)的仲裁員隊伍、合理的工作人員配置?！?nbsp;
襄陽(yáng)仲裁委下設秘書(shū)處，負責處理日常工作，核定事業(yè)編制13人，內設綜合科、案件管理科、涉外與發(fā)展科三個(gè)科室。襄陽(yáng)仲裁委的工作人員多為來(lái)自武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、西南大學(xué)等知名高校的優(yōu)秀畢業(yè)生。
每年襄陽(yáng)仲裁委都會(huì )評選年度愛(ài)崗敬業(yè)優(yōu)秀仲裁員并進(jìn)行表彰，截至目前，共聘任了224名仲裁員，均為各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內中經(jīng)驗豐富、公道正派的人士。仲裁員專(zhuān)業(yè)涉及法學(xué)、經(jīng)貿、金融、建筑工程、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權、涉外貿易等方面，人員多為知名教授、研究員、高級經(jīng)濟師、高級會(huì )計師、高級工程師、高級律師和在仲裁、審判、經(jīng)濟管理等工作中經(jīng)驗豐富、公道正派的社會(huì )人士，能夠為當事人提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的仲裁服務(wù)。
肖光文1989年從武漢大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入司法系統工作，1994年成為一名專(zhuān)職律師，2002年，他受聘為仲裁員?！跋胍蔀橹俨脝T，專(zhuān)職律師需要有8年的從業(yè)經(jīng)驗?！毙す馕幕貞浀?，“在16年的時(shí)間里，我擔任首席仲裁員裁決的案件有近60件?！?nbsp;
肖光文認為，無(wú)論是做律師還是當仲裁員，最大的追求都是維護法律的公平正義，保護當事人的合法權益?！奥蓭熆赡軙?huì )從單方面去考慮，去追求己方當事人利益的最大化?！毙す馕恼f(shuō)，“仲裁員則需要更多站在相對中立的角度，厘清案情，研判證據，公正裁決?！?nbsp;
仲裁不僅是一次雙方當事人維護自身權益的良性博弈，更是一次對事實(shí)法理的探討交流。肖光文表示，仲裁中的所有證據和請求都是擺在桌面上?！澳阆胍_到什么樣的仲裁請求，不僅要符合法律相關(guān)規定，還需要提供能夠得到雙方認可的相應證據?！痹谥俨眠^(guò)程中，合格的仲裁員通過(guò)溫柔地堅持底線(xiàn)，最終都能取得令雙方滿(mǎn)意的裁定?！斑@個(gè)底線(xiàn)就是公正！這個(gè)公正前提是維護法律的權威性，也同時(shí)體現在雙方當事人平等地位上，這也許就是仲裁最大的魅力所在?！?nbsp;
2017年，襄陽(yáng)仲裁委共受理案件785件，受案標的額24.036億元人民幣，調解和解案件487件，占全年受案量的62%，快速結案率85.4%，自動(dòng)履行率超過(guò)60%。
高星涌說(shuō)：“仲裁解決糾紛具有獨特優(yōu)勢，襄陽(yáng)仲裁委在多元化解決糾紛方面發(fā)揮了不可替代的作用，要多總結經(jīng)驗，以便更好地為百姓服務(wù)?！?nbsp;
定分止爭 不負公平
“打官司，找法院！”在人們的傳統觀(guān)念里，認為解決爭端只有訴訟途徑。其實(shí)，很多人不知道，仲裁作為解決民商事糾紛的重要手段，已經(jīng)越來(lái)越受到人們的青睞，仲裁作為一種社會(huì )救濟制度兼具訴訟的權威性和調解的靈活性。
仲裁員、湖北松之盛律師事務(wù)所律師熊志耘告訴記者：“不論是充分體現當事人意思自治原則的自愿性，一裁終局的快捷性、保密性，還是與法院判決書(shū)具有同等法律效力的裁決書(shū)的權威性，在民商事糾紛中，仲裁機構專(zhuān)業(yè)權威的仲裁員隊伍都能夠讓當事人雙方的權益得到保障，仲裁的國際承認性及執行保障更強，便于當事人境外兌現權利?！?nbsp;
從事律師職業(yè)32年的熊志耘，2003年被聘為仲裁員?！懊恳粋€(gè)選擇法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人都有一個(gè)法官夢(mèng)，而仲裁在很大程度上讓我圓了這個(gè)夢(mèng)?！毙苤驹耪f(shuō)，“因為在仲裁過(guò)程中，我不再是一方代理人，更多地需要做好相關(guān)事實(shí)的認定和雙方當事人的調解，從而公正地做出最終裁決，得到雙方的認可?！薄岸ǚ种範?，不負公平，這是襄仲人的初心，也是襄仲人的堅守?！备咝怯勘硎?，無(wú)論是仲裁還是調解，甚至只是回答一些簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題，只要是能幫老百姓解決法律糾紛的，襄陽(yáng)仲裁委都愿意去做。
在采訪(fǎng)中，記者遇到一位正在襄陽(yáng)仲裁委咨詢(xún)的當事人，他說(shuō)：“我第一次來(lái)，啥也不懂，也不知道啥是仲裁，就到這兒咨詢(xún)了一下，工作人員耐心為我解答了立案的程序以及需要準備的資料。后來(lái)才知道我這是繼承案件，不是仲裁的范圍，但人家的專(zhuān)業(yè)知識和負責態(tài)度讓我對仲裁有了好感?！?nbsp;
為了提升仲裁的高效快捷性，襄陽(yáng)仲裁委正利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)運用網(wǎng)絡(luò )仲裁辦案系統，搭建“襄仲云”金融仲裁服務(wù)平臺，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”的工作模式，突出便民利民和快速仲裁，力求在新時(shí)代不斷實(shí)現新突破；襄陽(yáng)仲裁委還通過(guò)參加大型展會(huì )、政府普法宣傳日等各項公益普法活動(dòng)，主動(dòng)將法律知識和仲裁知識送入百姓家門(mén)……一系列帶有襄陽(yáng)仲裁委特色的創(chuàng )新舉措為繁榮仲裁理論、創(chuàng )新仲裁實(shí)踐作出了貢獻?！把鲆黄{天，守一方凈土”，這是高星涌常說(shuō)的一句話(huà)。在他和全體襄仲人看來(lái)，仲裁事業(yè)已不僅僅是一份工作，更是一種實(shí)現價(jià)值、回饋社會(huì )的大愛(ài)情懷。
對于未來(lái)，襄仲人有著(zhù)更長(cháng)遠的目標和更廣闊的格局，“我們要不忘初心，始終堅定法治信仰，堅守內心良知，維護公平正義，為創(chuàng )造天藍、水清、人與人關(guān)系和諧的法治社會(huì )而不懈努力?！备咝怯空f(shuō)。