前海，一座現代化新城從昔日的灘涂上拔地而起。深圳特區報記者何龍攝
原標題：奏響中國改革開(kāi)放的時(shí)代強音
——“特區中的特區”前海開(kāi)發(fā)建設評述
深圳新聞網(wǎng)訊 2300多公里的珠江在這里奔流入海，經(jīng)歷30多年改革開(kāi)放的深圳在這里開(kāi)辟新局。
6年來(lái)，前海披堅執銳、攻堅克難，在深港合作、制度創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)集聚、新城建設和“一帶一路”建設方面取得重大突破。前海蛇口自貿片區企業(yè)實(shí)現年增加值超過(guò)2000億元，年均增速41％；實(shí)現稅收超過(guò)300億元，年均增速49％。
港珠澳大橋開(kāi)通，粵港澳大灣區建設提速。前海，承載著(zhù)重大國家戰略的熱土，在新一輪風(fēng)口上振翅高翔、夢(mèng)想飛揚。
世界級的城市新中心雛形漸顯
一塊鐫刻著(zhù)“前?！倍值奈《刖奘?，佇立于前灣片區桂灣河畔，成為前海最具代表性的標志物，它見(jiàn)證了前海的滄桑巨變。
從2012起，前海以“依托香港、服務(wù)內地、面向世界”的目標定位，實(shí)行了一系列先行先試政策。
深圳市委常委、前海合作區黨工委書(shū)記田夫說(shuō)，前海的開(kāi)發(fā)建設是向世界鄭重宣示中國堅持改革開(kāi)放的時(shí)代強音，是深圳特區在新的歷史起點(diǎn)擔負起的新使命。
6年彈指一揮間。
當年是一片灘涂，如今，沿江高速長(cháng)虹臥波，地鐵網(wǎng)線(xiàn)蜿蜒會(huì )聚，建筑工地熱火朝天，一座現代化新城拔地而起。目前，前海蛇口自貿片區累計實(shí)現182棟建筑主體結構封頂，其中建成并交付使用99棟。
摩天大樓改寫(xiě)著(zhù)前海的天際線(xiàn)，規模龐大的地下城延展出壯麗的“城市倒影”，一個(gè)世界級的新城市中心雛形漸顯。
為實(shí)現新城建設“一年一個(gè)樣”的目標，前海管理局的工作人員在一座由333個(gè)退役“集裝箱”改裝的簡(jiǎn)易辦公樓里奮斗至今。局長(cháng)杜鵬說(shuō)，前海的開(kāi)發(fā)建設世界矚目，要有只爭朝夕的精神?！霸诒ＷC科學(xué)和安全的前提下，我們要有20世紀80年代開(kāi)發(fā)深圳的那股勁頭，前海就是要打破常規，要24小時(shí)干?！?/p>
經(jīng)過(guò)建設者的艱苦拼搏，前海已經(jīng)成為國內發(fā)展速度最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區域之一，“最濃縮最精華”的核心引擎作用持續凸顯。
前海展廳有數面電子顯示屏。上面一個(gè)個(gè)數字，彰顯著(zhù)這里的生機和活力：注冊企業(yè)17．3萬(wàn)家，金融企業(yè)5．87萬(wàn)家，引進(jìn)世界500強投資企業(yè)355家，內地上市公司628家……每隔幾秒，有的數字就跳動(dòng)翻新一次，代表著(zhù)又有新的企業(yè)落戶(hù)前海，又有新的目光開(kāi)始注視前海。
深港攜手打造合作開(kāi)花結果
在前海，深港青年夢(mèng)工場(chǎng)造型獨特，它由八棟簡(jiǎn)潔現代的黑白建筑組成，空中俯瞰，八棟建筑構成了繁體字“夢(mèng)”。
作為90后香港人，前海隨身寶（深圳）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng )始人郭瑋強2016年來(lái)到夢(mèng)工場(chǎng)。由當初的3名港籍創(chuàng )業(yè)者，發(fā)展為10多人的深港融合團隊，前海隨身寶今年已達成A輪千萬(wàn)元級意向融資。
郭瑋強說(shuō)，前海的很多細致服務(wù)都是針對香港人安排的，比如香港手機用戶(hù)直接進(jìn)入前海公共WIFI，創(chuàng )業(yè)社區房源優(yōu)先配租給港澳創(chuàng )業(yè)者，“在這里我們感受到溫暖，前海已經(jīng)成為眾多香港青年北上創(chuàng )業(yè)的第一站?！?/p>
在成立不到4年的時(shí)間里，夢(mèng)工場(chǎng)累計孵化創(chuàng )業(yè)團隊340個(gè)，其中港澳團隊169個(gè)，超半數項目成功拿到了融資，累計融資總額超過(guò)15億元。
夢(mèng)工場(chǎng)的發(fā)展是前海推動(dòng)深港合作的縮影。前海因深港合作而生，更因深港攜手而興，它的設立初衷就是要推動(dòng)香港、深圳的現代服務(wù)業(yè)合作在此開(kāi)花結果。
2012年6月，《國務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)政策的批復》給予前海22條先行先試政策。批復中明確要求支持前?！皩?shí)行比經(jīng)濟特區更加特殊的先行先試政策”。前海作為“特區中的特區”，開(kāi)始了一系列金融創(chuàng )新的破冰之旅。
隨后的幾年里，前海在金融改革創(chuàng )新方面實(shí)現了多個(gè)第一：
2013年1月，前海啟動(dòng)了國內首筆跨境人民幣貸款，成為人民幣國際化的標志性事件；2015年1月，我國首家民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)銀行——前海微眾銀行正式營(yíng)業(yè)；2015年4月，首只“前海概念”境外人民幣債券在香港成功發(fā)行；2016年6月，首家港資控股合資基金公司獲批設立；2017年6月，首家港資控股合資證券公司獲批設立……
截至8月份，前海蛇口自貿片區累計注冊港企9580家，注冊資本9230．05億元。今年上半年，注冊港資企業(yè)實(shí)現增加值占自貿片區的24．9％，納稅占25．0％，完成固定資產(chǎn)投資占34．3％，實(shí)際利用外資占94．6％，已成為前海發(fā)展的有力支柱，助推香港服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競爭力的提升。
在改革開(kāi)放的道路上疾馳
當年深圳用無(wú)數個(gè)全國第一，向世界表達了中國改革開(kāi)放的決心，如今前海在新一輪改革開(kāi)放先行先試的道路上疾馳。
6年來(lái)，前海堅持“敢為天下先”，勇做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，在制度創(chuàng )新方面大膽試、大膽闖。據統計，前海累計推出364項制度創(chuàng )新成果，全國首創(chuàng )或領(lǐng)先達133項，在全國復制推廣28項，全省復制推廣62項。
在投資便利化方面，前海率先實(shí)施商事制度改革，形成“一門(mén)式”行政審批服務(wù)機制，企業(yè)注冊最快1小時(shí)拿證，外資企業(yè)注冊?xún)H需2天。
在貿易便利化方面，前海推進(jìn)智能化通關(guān)，“一次申報率”和“一次放行率”達100％；全國首創(chuàng )跨境電商“全球中心倉”“保稅＋實(shí)體新零售”模式；國際航行船舶“網(wǎng)上查驗”節約時(shí)間超90％。
在事中事后監管方面，前海依托大數據構建社會(huì )信用體系和協(xié)同監管平臺，對10多萬(wàn)家企業(yè)實(shí)施“企業(yè)信用畫(huà)像”，獲評全國信用應用十大實(shí)踐成果。
前海管理局副局長(cháng)王錦俠說(shuō)，前海正在通過(guò)改革創(chuàng )新力爭成為深化改革的戰略前沿、開(kāi)放的熱土和創(chuàng )新的高地。
廣深港高鐵開(kāi)通，港珠澳大橋通車(chē)，粵港澳大灣區勢能集聚。
2017年，前海蛇口自貿片區注冊企業(yè)實(shí)現增加值同比增長(cháng)43．4％，稅收收入同比增長(cháng)28．2％。站在粵港澳大灣區建設這一新的歷史起點(diǎn)上，前海正在研究制定全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革方案。
廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王偉中說(shuō)，深圳將堅持改革不停頓、開(kāi)放不止步，毫不動(dòng)搖、堅定不移地開(kāi)發(fā)建設好前海，匯集各方力量，以特別之為，打造“特區中的特區”。
珠江浩浩蕩蕩，南海波翻浪涌，新一輪改革開(kāi)放的號角已經(jīng)吹響。夢(mèng)想，在這里再度飛揚。(記者趙瑞希)