深圳新聞網(wǎng)訊? （深圳特區報記者 劉眾）兔年歲尾，１２月２日召開(kāi)的深圳經(jīng)濟社會(huì )形勢分析會(huì )透露一組具有比較意義的數據。
既有經(jīng)濟總量將首次突破一萬(wàn)億元、進(jìn)出口總額有望突破４０００億美元、社會(huì )消費品零售總額將突破３５００億元等宏觀(guān)發(fā)展指標，又有前１０個(gè)月城市居民人均可支配收入３．０４萬(wàn)元，同比增長(cháng)１２．５％、ＣＰＩ預計全年將低于全國全省平均水平等可喜民生統計。
數據是觀(guān)察、理解和記錄重要變化的窗口。通過(guò)這扇窗口，可以看到深圳在“十二五”開(kāi)局之年，圍繞科學(xué)發(fā)展“主題”加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變“主線(xiàn)”，以“深圳質(zhì)量”新標桿引領(lǐng)，加快建設現代化國際化先進(jìn)城市等不一樣的跨越和風(fēng)景。
戰略的跨越
觀(guān)察“深圳質(zhì)量”，首先從戰略著(zhù)眼。
２０１１年對于深圳而言，具有多重角色和使命疊加的特質(zhì)，它是“十二五”開(kāi)局之年、深圳第２６屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )舉辦之年，同時(shí)是全面實(shí)施“深圳質(zhì)量”城市發(fā)展戰略的第一年。在世界經(jīng)濟充滿(mǎn)動(dòng)蕩、國內經(jīng)濟充滿(mǎn)挑戰的大格局下，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，充分體現了戰略創(chuàng )新的驅動(dòng)力和影響力。
過(guò)去３０年，深圳創(chuàng )造了舉世聞名的“深圳速度”，打造了全國領(lǐng)先的“效益深圳”，為邁向更高層次的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎?，F在，深圳站在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)，新一輪發(fā)展必須以新理念引領(lǐng)發(fā)展，以新標桿指引方向，這個(gè)新理念就是以質(zhì)取勝，這個(gè)新標桿就是“深圳質(zhì)量”?！吧钲谫|(zhì)量”蘊含繼承發(fā)展的邏輯，反映主動(dòng)競爭的自覺(jué)，體現全面協(xié)調的要求，指引破解難題的路徑。
今年１月，深圳決策層明確提出，要把速度、效益優(yōu)勢轉化為質(zhì)量?jì)?yōu)勢，實(shí)現從速度優(yōu)先向質(zhì)量?jì)?yōu)先轉變，從注重經(jīng)濟增長(cháng)向更加注重經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展轉變。作為引領(lǐng)特區未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，新鮮出爐的“十二五”規劃綱要，將“深圳質(zhì)量”作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的核心理念。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展數據放在“深圳質(zhì)量”的天平上，可以看到平衡、穩健、優(yōu)化等刻度，指向經(jīng)濟更有效益、民生更為幸福、文化更具品位、城市更富魅力、生態(tài)更加美好等豐富鮮明的科學(xué)發(fā)展新內涵。
首先，ＧＤＰ追求發(fā)生新變化。不少人注意到，深圳主動(dòng)將“十二五”時(shí)期ＧＤＰ增速預期目標下調為１０％，凸顯決心和信心，與此同時(shí)，單位面積ＧＤＰ產(chǎn)出、單位ＧＤＰ能耗水耗、ＧＤＰ的產(chǎn)業(yè)構成，成為更受重視的新內涵。把創(chuàng )新發(fā)展、轉型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展落到了產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的深厚土壤，讓人看到經(jīng)濟總量將超一萬(wàn)億歷史突破的質(zhì)量底蘊。
其次，城市發(fā)展趨綠深綠。用更低的資源成本、更少的能耗投入，創(chuàng )造“深圳質(zhì)量”。在去年萬(wàn)元ＧＤＰ能耗和水耗相當于全國平均水平的１／２和１／１０較高水平上，今年又有新突破，上半年經(jīng)濟運行數據一組數字耐人尋味：要素投入指標之一的工業(yè)用電量增幅５．６％，而體現產(chǎn)出指標的ＧＤＰ增長(cháng)超過(guò)１０％，工業(yè)用電增幅遠低于ＧＤＰ增幅。另一佐證是，深圳高新區單位面積產(chǎn)出水平超過(guò)臺灣新竹科技園，其年度萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗０．１２１噸標準煤，約相當于全市ＧＤＰ平均能耗的２４％。堅持以質(zhì)取勝，追求更高的物質(zhì)文明，數據讓人讀懂背后的生態(tài)價(jià)值。
關(guān)涉民生數據增幅，則表達著(zhù)“深圳質(zhì)量”的海拔高度。一是１至１０月城市居民人均可支配收入達３．０４萬(wàn)元，同比增長(cháng)１２．５％，比ＧＤＰ增幅高出２．５個(gè)百分點(diǎn)；二是１０月份ＣＰＩ同比上漲４．８％，分別比全國、全省低０．７、０．５個(gè)百分點(diǎn)，預計全年將低于全國全省平均水平。同時(shí)，全年市級財政對民生和一般公共服務(wù)的支出占總支出的比重達到８３．４％，比去年提高３．１個(gè)百分點(diǎn)。
結構的跨越
觀(guān)察“深圳質(zhì)量”，可以由結構入手。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)有一個(gè)基本理論，經(jīng)濟發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟社會(huì )轉型的過(guò)程，還包括社會(huì )為之奮斗的主要經(jīng)濟目標、社會(huì )目標和價(jià)值觀(guān)。這是一個(gè)關(guān)乎穩健性、效率性、協(xié)調性、創(chuàng )新性、持續性、包容性等的宏大結構。體現在經(jīng)濟結構上，人們常用一個(gè)詞匯：優(yōu)化。
兔年的經(jīng)濟結構優(yōu)化，呈現“六個(gè)高出”——１至１０月份，生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高出ＧＤＰ增速１１．４個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增速高出工業(yè)產(chǎn)值增速７個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )投資增速高出政府投資增速２４．３個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額增速高出ＧＤＰ增速７．８個(gè)百分點(diǎn)；出口總額增速高出港口集裝箱吞吐量增速２６．１個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品內銷(xiāo)額增速高出外銷(xiāo)增速１４．２個(gè)百分點(diǎn)。
深圳的經(jīng)濟結構像一把上好的紫砂壺，燒結成的是石榴狀而非玻璃狀，能透氣會(huì )呼吸，形成涵養香氣的茶垢，最直接地保證了投資、消費和出口三駕馬車(chē)又好又快行駛。
以社會(huì )消費品零售總額為例，１到１０月累計達２８８３．５３億元，同比增長(cháng)１７．８％，占ＧＤＰ比重接近三成，為１０年來(lái)較高水平，全年將突破３５００億元，成為拉動(dòng)ＧＤＰ增長(cháng)的主要引擎。而２００８年之前，深圳的增速一直低于ＧＤＰ增速，“瘦馬”成為“壯馬”，表明內需市場(chǎng)和消費能力的正向變化，夯實(shí)了“深圳質(zhì)量”的市場(chǎng)基礎。
外貿出口呈現出結構更合理的趨勢。上半年，深圳港港口貨物吞吐量下降０．８％。而全市進(jìn)出口總額卻增長(cháng)３８．４％。其中，出口總額增長(cháng)３９．６％。一降一升中，反映的是深圳出口產(chǎn)品附加值大幅提升。全年出口總額將超過(guò)２３００億美元，讓即將戴上“出口１９連冠”的深圳擁有一副好體質(zhì)。
投資結構方面，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資有望突破２０００億元大關(guān)，帶動(dòng)性強的高水平大項目頻頻發(fā)力，如國家超算深圳中心、長(cháng)安標致、華星光電、中芯國際等?！笆濉睍r(shí)期我市確定了３５３個(gè)重大建設項目，涵蓋產(chǎn)業(yè)園區、基礎設施、城市更新、保障民生等領(lǐng)域，去年以來(lái)已分兩批集中開(kāi)工建設了１２０個(gè)項目。
“早鶯爭暖樹(shù)”，這是人們形容引進(jìn)外資的常用詞，在城市和產(chǎn)業(yè)結構中，總部已成深圳的代名詞之一。據統計，今年前１０月，僅深圳與世界５００強企業(yè)和境外大型企業(yè)簽署合作項目就達２１項，總投資額約３３億美元。已有１８０家世界５００強企業(yè)在深圳設立了分支機構。與此同時(shí)，將總部設在深圳的大型公司接近４００家，這一數字與北京、上海不相伯仲，深圳在總部經(jīng)濟的這輪競爭中穩居“第一集團軍”位置。
而更大范圍、更深層次的宏大敘事是——深圳以自主創(chuàng )新為核心，進(jìn)一步鞏固了三次產(chǎn)業(yè)結構從“二三一”到“三二一”的戰略性調整趨勢。高新技術(shù)、金融、物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重超過(guò)６０％。
善于在復雜多變的形勢中見(jiàn)微知著(zhù)、準確研判，更加善于在時(shí)代發(fā)展的大潮中看清規律、把握先機，不斷增強在新形勢下駕馭經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力，深圳，在路上。
能力的跨越
觀(guān)察“深圳質(zhì)量”，必須從能力開(kāi)始。
自主創(chuàng )新，是創(chuàng )造“深圳質(zhì)量”的戰略基點(diǎn)和內在動(dòng)力，從市場(chǎng)競爭中形成和擴張的這種能力，在兔年的跳躍步調中持續向前。
“速度”向“質(zhì)量”的躍升，是歷史使命所托。胡錦濤總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立３０周年慶祝大會(huì )上作重要講話(huà)，鼓勵深圳加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，強調自主創(chuàng )新是根本，培養人才是關(guān)鍵；溫家寶總理提出要“用創(chuàng )新贏(yíng)得尊嚴”。在《珠三角規劃綱要》中，３７項目標值一半以上與自主創(chuàng )新內容相關(guān)。
“速度”向“質(zhì)量”的躍升，是科學(xué)發(fā)展所系。深圳決策層遵循世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，以“深圳質(zhì)量”的新標桿指引方向，形成“高、新、軟、優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)特色，打造高端化、集群化、總部型、創(chuàng )新型現代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，探索中國特色自主創(chuàng )新之路。
數據佐證。１至１０月份，全市實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值９５６８．６億元，同比增長(cháng)１８．１％；國內發(fā)明專(zhuān)利授權量達９７１８件，同比增長(cháng)１９．３％；ＰＣＴ國際專(zhuān)利申請量６１０１件，總量占全國的４９．１％，連續８年位于全國第一。同時(shí)，招研引智取得豐碩成果，全年新增５個(gè)科研團隊、２名專(zhuān)家分別入選廣東省第二批海內外引進(jìn)創(chuàng )新科研團隊和領(lǐng)軍人才，擁有的科研團隊、領(lǐng)軍人才分別占全省的２８．１％、１８．８％。
低調、神秘而又非常重要，高級設備、高層人才而又高端引領(lǐng)，這是什么呢？深圳會(huì )告訴您這是自主創(chuàng )新的“搖籃”——重點(diǎn)實(shí)驗室。即將過(guò)去的２０１１年，深圳以新建２７家重點(diǎn)實(shí)驗室的超常規速度和布局不僅刷新了年度紀錄，而且把全市的存量規模上升到１２０多家，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室將增至４家，初步形成一個(gè)根深葉茂的源頭創(chuàng )新群落，大大提升深圳基礎研究和科技創(chuàng )新能力。而華為、中興、華大基因研究院、深圳光啟高等理工研究院等國家重點(diǎn)實(shí)驗室，成為瞄準世界前沿、參與國際競爭的國家隊。
全球視野，一直是深圳高科技企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，近幾年來(lái)，巨大的變化是來(lái)自深圳的自主創(chuàng )新產(chǎn)品和品牌開(kāi)始成為全球市場(chǎng)的?？?。從全球視野到全球市場(chǎng)，廖廖幾字之別，反映了提升質(zhì)量、轉型升級的向上身姿。２０１０年全球手機總出貨量１４．２５億部，而深圳手機，竟然占到四分之一。全球電信業(yè)投資一片低迷，華為上半年銷(xiāo)售額卻高達１５０億美元，同比增長(cháng)１１％，與全球老大愛(ài)立信僅有一步之遙。
高交會(huì )是一扇認識的窗口?？缭絻蓚€(gè)世紀，邁入第１３個(gè)年頭，高交會(huì )上唱主角的，包括了七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，而且呈現出一種“上攀高峰、下接地氣”的大格局。深圳將生物、互聯(lián)網(wǎng)和新能源作為深圳三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，提出到２０１５年打造成為６５００億元產(chǎn)業(yè)規模的高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。上半年三手聯(lián)彈，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值６５５億元，同比增長(cháng)２１．４％；生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值７４．３億元，同比增長(cháng)２６．１％；新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值１１７．７億元，同比增長(cháng)１９．８％。這是決勝未來(lái)的增速。
城市的跨越
觀(guān)察“深圳質(zhì)量”，應該從城市落筆。
城市發(fā)展質(zhì)量是一個(gè)綜合體，它既是發(fā)展的空間載體，又是成果的接受主體，更是“深圳質(zhì)量”聳立的起標。以此來(lái)觀(guān)察經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標，具有更開(kāi)闊的視野。
先看整體躍升。深圳樹(shù)立“以城市發(fā)展引領(lǐng)各項事業(yè)發(fā)展”的新理念，以現代化城市發(fā)展來(lái)引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)現代生活、引領(lǐng)發(fā)展方式轉變，實(shí)現從經(jīng)濟特區到國際化城市的轉變，大大提升了綜合競爭力。一方面，制訂出臺《關(guān)于提升城市發(fā)展質(zhì)量的決定》，另一方面，抓住舉辦大運的重大機遇，堅持“辦賽事、辦城市”，“以大運促大變”，推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現了新的跨越。
先看數據。城市軌道交通二期、廣深港客運專(zhuān)線(xiàn)、深圳北站、深圳機場(chǎng)二跑道等一批重大基礎設施相繼建成，城市功能進(jìn)一步提升。對３００多條主次干道、４４００多萬(wàn)平方米、１５０００多棟房屋的建筑立面進(jìn)行刷新和改造，實(shí)施１６０８個(gè)城中村綜合整治項目，城市面貌煥然一新。污水處理能力比２００５年提高１．２倍，污水處理率從３６．７％提高到９５％，污水再生利用率從不足１％大幅提升到３０％。
還有氣勢磅礴的動(dòng)作——深圳規劃確定了３５３個(gè)重大項目，總投資７１５０億元，未來(lái)五年計劃完成投資４３２０億元，其中６０個(gè)被確定為標志性重大建設項目，涉及戰略規劃區域、城市發(fā)展單元、產(chǎn)業(yè)基地、總部基地等１２大領(lǐng)域，體現了深圳未來(lái)城市發(fā)展的新路徑和產(chǎn)業(yè)轉型升級的新方向。
特區一體化是創(chuàng )造“深圳質(zhì)量”的基礎，事關(guān)深圳長(cháng)遠發(fā)展。年初，政府安排投資３３７億元用于特區一體化建設。以舉辦大運會(huì )為契機，深圳全力推進(jìn)軌道交通建設，大運會(huì )前１７８公里線(xiàn)路投入運營(yíng)。
“騰籠換鳥(niǎo)”，深圳以質(zhì)取勝，提升了空間質(zhì)量。蛇口網(wǎng)谷，原來(lái)每平方米產(chǎn)值不到１０００元，升級改造后不到一年產(chǎn)值翻了２０倍，突破２萬(wàn)。初步統計，納入深圳舊工業(yè)區改造的項目，按２０１０年數值測算產(chǎn)值約２５５億，改造后按規劃方案預估，總產(chǎn)值翻４倍。至２０１５年，將完成６００萬(wàn)平方米創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房建設，產(chǎn)業(yè)用地土地整備面積３１平方公里，舊工業(yè)園區改造升級２０個(gè)，建成配套完備的戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地１２個(gè)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區１１個(gè)，建設先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)園區２０個(gè)，形成多層次、全方位的產(chǎn)業(yè)轉型升級空間載體。
前海走上前臺。１５平方公里，在國家級開(kāi)發(fā)區中面積最小，立足高端引領(lǐng)，堅持項目品質(zhì)，注重企業(yè)軟實(shí)力，規劃將在１０年內形成２６００萬(wàn)平方米的建筑體量，達到以國際化人才為主體的８０萬(wàn)從業(yè)人員的集聚規模。一年以來(lái)，許多世界知名服務(wù)業(yè)企業(yè)慕名而來(lái)，截至今年６月底，已經(jīng)明確意向投資金額的重點(diǎn)項目累計１１個(gè)，意向投資金額達５８５．５億元，主要集中在金融領(lǐng)域、物流領(lǐng)域。這里，將是特區中的特區、“深圳質(zhì)量”的標兵。
?