深圳特區報2019年11月20日訊 日前，龍華區兩所高起點(diǎn)規劃、高標準裝配公辦園開(kāi)園，年底前，該區還將有7所公辦幼兒園亮相，新增公辦學(xué)位2520個(gè)。近年來(lái)，面對全市公辦幼兒園占比過(guò)低的現狀，深圳不斷加大學(xué)前教育投入，加快發(fā)展新型公辦幼兒園，提升學(xué)前教育公益普惠發(fā)展水平。到2020年，每個(gè)有條件的社區原則上至少有1-2所公辦幼兒園，全市公辦幼兒園在園幼兒占比將達50%。
創(chuàng )新管理體制加快發(fā)展新型公辦幼兒園
隨著(zhù)全面二孩政策的實(shí)施，我市迎來(lái)了適齡兒童入園的高峰，截至去年9月，全市有各類(lèi)幼兒園1700余所，在園兒童約53萬(wàn)，幼兒園教職員工近8萬(wàn)人。而其中公立幼兒園的在園兒童只占到在園兒童的3.8%，遠遠不能滿(mǎn)足市民的學(xué)前教育需求。
為此，在今年9月召開(kāi)的全市教育大會(huì )上，市委市政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了我市教育高質(zhì)量發(fā)展的指導思想和總體思路，系統部署了未來(lái)一段時(shí)間的深圳各級各類(lèi)教育發(fā)展目標、任務(wù)和路徑。
在學(xué)前教育領(lǐng)域，針對公辦幼兒園比例偏低的問(wèn)題，《意見(jiàn)》指出提高公辦幼兒園、普惠園比例，到2020年，每個(gè)有條件的社區原則上至少有1-2所公辦幼兒園，公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒占比達80%，其中公辦幼兒園在園幼兒占比達50%。
資深幼教專(zhuān)家、深圳大學(xué)學(xué)前教育系陸克儉博士表示，近年來(lái)，深圳學(xué)前教育領(lǐng)域出臺了一系列新政，公辦幼兒園建設也步入快車(chē)道，這有利于把握、主導學(xué)前教育的發(fā)展方向，提升全市幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。
提高公辦幼兒園比例，發(fā)展新型公辦園是重點(diǎn)。我市將創(chuàng )新管理體制，公辦幼兒園日常運行經(jīng)費實(shí)行“以事定費”管理，按生均標準給予財政撥款；創(chuàng )新用人機制，實(shí)行教職工全員崗位聘用管理，按需設崗，按崗定薪，高起點(diǎn)配備教師隊伍，專(zhuān)任教師須100%持有大專(zhuān)及以上學(xué)歷；創(chuàng )新監管機制，按要求規范辦學(xué)、陽(yáng)光招生、配備教職工、保障工資待遇等，主動(dòng)公開(kāi)辦學(xué)信息，接受社會(huì )監督。
小區配套幼兒園改革敲定明確時(shí)間點(diǎn)
近日，《深圳市小區配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式出爐。一方面，讓幼兒園成為了小區“標配”，解決學(xué)位不足的難題；另一方面，也給小區配套幼兒園改革敲定了明確時(shí)間點(diǎn)，擴大公辦園和普惠園比例。
《方案》提出，2020年9月底前，將非國有（含集體所有）產(chǎn)權的小區配套幼兒園轉為普惠性幼兒園；將自用國企產(chǎn)權小區配套民辦幼兒園轉為公辦幼兒園；將承辦合同（協(xié)議）未到期的政府產(chǎn)權小區配套幼兒園轉為普惠性幼兒園，并在2020年底前完成產(chǎn)權移交等工作。同時(shí)，從2019年起，已落實(shí)建設用地、尚未明確建設主體的小區配套幼兒園，原則上由相關(guān)區政府投資建設。
今年以來(lái)，深圳小區配套幼兒園“民轉公”提速，寶安、龍華等區已相繼啟動(dòng)小區配套幼兒園“民轉公”的工作。今年9月，寶安區先行先試，在全市率先回收7所到期政府產(chǎn)權配套幼兒園，這7所幼兒園將由民辦轉為公辦，納入寶安幼教集團，辦成集團分園，為適齡兒童提供2310個(gè)學(xué)位。近期，龍華區也正在對部分小區配套幼兒園啟動(dòng)回收工作。
增加投入提升幼兒園師資隊伍水平
市教育局相關(guān)負責人表示，今明兩年我市學(xué)前教育將迎來(lái)大發(fā)展大跨越，為了確保任務(wù)完成，我市還將建立一系列基本保障措施。在財政支持方面，市、區通過(guò)年度學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費，加大財政投入的規模，預計從2018年不到30億元增加到今年超過(guò)70億元，到2020年，將超過(guò)100億元。
百年大計教育為本，教育大計教師為本。在學(xué)前教育教師隊伍建設方面，我市將大力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型的教師隊伍。通過(guò)提前聘任園長(cháng)，做好資格培訓，建立健全公辦園園長(cháng)薪酬激勵與保障制度；加強本地高校培養培訓能力建設，建立若干學(xué)前教育人才培養基地；提高教師薪酬待遇，公辦園教師參照公辦中小學(xué)教師薪酬體系執行；健全綜合保障體系，建立健全學(xué)前教育教師職稱(chēng)評審辦法，暢通專(zhuān)業(yè)晉升與發(fā)展通道。到2022年，公辦園大專(zhuān)以上學(xué)歷的教師比例將提高到100%，普惠性民辦園將提高到90%以上。 （姚卓文）