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美國某高校課堂。資料圖片
近日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)合組織)發(fā)布了《教育概覽2017》(Education at a Glance 2017)。今年的《教育概覽》涵蓋了35個(gè)經(jīng)合組織成員國及伙伴國家,包括英國、美國、德國、澳大利亞、加拿大、阿根廷、巴西、中國等,不僅介紹了各教育機構的重要數據、教育對各國的影響力以及各國對教育的投入力度等內容,還特別呈現了針對職業(yè)教育與高等教育階段學(xué)科的深入調查,分析了不同學(xué)習領(lǐng)域的入學(xué)率、學(xué)生流動(dòng)情況和就業(yè)率等狀況?!督逃庞[2017》指出,創(chuàng )新型社會(huì )的發(fā)展需求提高了科學(xué)、技術(shù)、工程和數學(xué)(STEM)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率,在1/3參與調查的國家中,這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)了90%。
此外,《教育概覽2017》首次評估了經(jīng)合組織成員國可持續發(fā)展教育目標。雖然,經(jīng)合組織成員國在很多方面的發(fā)展差距很大,但在過(guò)去的12個(gè)月,各成員國在成年人參與正規和非正規的教育與培訓等方面實(shí)現了性別平等。
學(xué)科調查
貿易、管理和法律成最受歡迎專(zhuān)業(yè)
《教育概覽2017》顯示,貿易、管理和法律是大部分經(jīng)合組織成員國高等教育階段最受歡迎的專(zhuān)業(yè)。在經(jīng)合組織各國接受過(guò)高等教育并獲得學(xué)位的25至64歲人士中,平均23%的人選擇了這3個(gè)專(zhuān)業(yè)??茖W(xué)、技術(shù)、工程和數學(xué)(Science、Technology、Engineering、Mathematics,簡(jiǎn)稱(chēng)STEM)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人數比例則不占優(yōu)勢,只有5%的人選擇自然科學(xué)、統計學(xué)或數學(xué),4%的人獲得信息與通信技術(shù)學(xué)位,17%的人獲得工程、制造或建筑學(xué)學(xué)位。這一分布與高等教育學(xué)科的新生分布相似,表明學(xué)生對這些學(xué)科的興趣保持穩定。
但學(xué)生對于STEM的興趣會(huì )隨著(zhù)教育層次的提升而增加。2015年,畢業(yè)于STEM相關(guān)專(zhuān)業(yè)的博士生比例幾乎是本科生比例的兩倍。同時(shí),高等教育階段的這些學(xué)科也受到國際學(xué)生的青睞,在經(jīng)合組織各國求學(xué)的國際學(xué)生中,約1/3的學(xué)生選擇STEM相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
此外,由于工程專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)系密切,高級中等職業(yè)教育階段的學(xué)生比高等教育階段的學(xué)生對工程專(zhuān)業(yè)的興趣更加濃厚。據統計,約有1/3的高級中等職業(yè)教育畢業(yè)生選擇工程、制造或建筑專(zhuān)業(yè),這一比例是高等教育階段相應比例的兩倍多。
《教育概覽2017》指出,得益于近年來(lái)創(chuàng )新型社會(huì )的發(fā)展,STEM相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在就業(yè)時(shí)優(yōu)勢更為明顯,其就業(yè)率也因此而提升。在1/3參與調查的國家中,這些專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率超過(guò)90%。具體而言,信息與通信技術(shù)(ICT)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的平均就業(yè)率最高,約為88%,比藝術(shù)、文學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì )科學(xué)以及新聞專(zhuān)業(yè)的整體就業(yè)率高出7個(gè)百分點(diǎn)。但科學(xué)與數學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率參差不齊,例如自然科學(xué)、數學(xué)和統計學(xué)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率與藝術(shù)、人文科學(xué)等專(zhuān)業(yè)可能持平,但均低于工程、信息與通信技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
性別調查
女性高中教育完成率高于男性
在經(jīng)合組織成員國中,女性高中教育完成率高于男性。同時(shí),接受高等教育的男性比例正趨于落后,而且這一趨勢未來(lái)將繼續。據統計,25歲以下女性接受高等教育比例的平均值比男性高11%。
但從過(guò)去一年的整體發(fā)展情況來(lái)看,經(jīng)合組織與伙伴國在成年人參與正規和非正規的教育與培訓課程等方面實(shí)現了性別平等。然而,各國指標數據存在巨大差異。例如,各國各類(lèi)課程中女性與男性參與比介于0.7至1.4之間。另外,在閱讀與數學(xué)精熟度方面,男性與女性的差別也很大,這體現出經(jīng)合組織各國民眾在基本技能的學(xué)習方面存在不公平。
在畢業(yè)生中,尤其是在高級中等職業(yè)教育的畢業(yè)生中,男女比例在某些專(zhuān)業(yè)依然無(wú)法持平。如今,高等教育階段的男女比例失衡問(wèn)題雖然有所改善,但工程、制造和建筑專(zhuān)業(yè)的新生僅有1/4為女性;而在衛生和福利專(zhuān)業(yè),女性接近新生總數的3/4;在工商管理、法律、自然科學(xué)、數學(xué)和統計學(xué)等專(zhuān)業(yè),新生男女比例基本持平。
教育支出
教育支出增速遠超入學(xué)率增速
經(jīng)合組織各成員國每年用于各級教育學(xué)生的平均經(jīng)費支出為10759美元,其中小學(xué)生是8733美元,初中生是10235美元,高中生是10182美元,大學(xué)生是16143美元。
《教育概覽2017》顯示,教育支出增速遠高于學(xué)生入學(xué)率增速,特別是高等教育階段。初等、中等及中等后的非高等教育階段的教育支出在2010至2014年間增長(cháng)了4%,而同期入學(xué)率增速則略有下降。相比之下,高等教育支出增速是同期入學(xué)率增速的兩倍多?!督逃庞[2017》指出,這體現了各國都在優(yōu)先發(fā)展高等教育。
據統計,義務(wù)教育階段獲得的公共資金比例明顯高于高等教育階段。公共服務(wù)部門(mén)為初等、中等和中等后非高等教育提供了91%的資金,但僅為高等教育提供了總支出的70%,剩余部分由家庭承擔?!督逃庞[2017》指出,幾乎所有國家和經(jīng)濟體近年來(lái)都出臺了一些政策、措施,促進(jìn)高等教育的參與率。例如,學(xué)生貸款、獎學(xué)金和助學(xué)金、稅收政策等。在澳大利亞、英國和美國,75%以上的學(xué)生都能享受到政府的助學(xué)貸款、獎學(xué)金和助學(xué)金。
職業(yè)教育
高等教育
過(guò)半國家和經(jīng)濟體擁有開(kāi)放招生體系
《2017教育概覽》指出,接受高等教育的學(xué)生比例呈上升趨勢。在對25至34歲的成年人調查后發(fā)現,接受高等教育的人數占比從2000年的26%上升到了2016年的43%。同時(shí),從此次發(fā)布的數據也可以看出,成年人的就業(yè)率和收入與其受教育程度呈正相關(guān)。接受高等教育的成年人就業(yè)率比高中畢業(yè)的成年人高10%,平均收入比高中畢業(yè)的成年人高56%。因此,報告指出,青年人越來(lái)越傾向于選擇繼續深造,提高學(xué)歷水平。在2000至2016年間,選擇繼續深造的20歲至24歲年輕人的比例上升了10%,而就業(yè)者的比例下降了9%。
經(jīng)合組織秘書(shū)長(cháng)安赫爾·古里亞(Angel Gurría)表示,高等教育將為個(gè)體帶來(lái)巨大報酬,但是教育系統需要更好地向年輕人解釋?zhuān)裁礃拥膶W(xué)習才能為他們的生活提供最大的機會(huì )。
在招生方面,《2017教育概覽》顯示,超一半有數據的國家和經(jīng)濟體都擁有開(kāi)放的招生體系,這意味著(zhù)達到最低資格要求的申請者都可以被錄取到高等院校。但是,特定的學(xué)習領(lǐng)域或高校的入學(xué)仍然會(huì )基于另一些篩選標準。
職業(yè)教育
各國接受程度差異大
職業(yè)教育在許多國家的教育體系中占據重要地位,但各國之間差異較大。數據顯示,在哥斯達黎加、以色列和墨西哥,接受過(guò)高等職業(yè)教育的成年人僅占5%,而在奧地利、德國、斯洛伐克和斯洛文尼亞則超過(guò)40%。
另外,職業(yè)教育課程受歡迎程度低于普通高中教育課程。例如,在15至19歲的學(xué)生中,參加職業(yè)教育的人數占25%,而參加普通高中教育的人數占37%。職業(yè)課程完成率也低于普通高中課程。例如,在愛(ài)沙尼亞、盧森堡和挪威,職業(yè)課程完成率比普通高中課程低20%。
在一些國家,學(xué)生在職業(yè)教育和普通高中之間轉換非常普遍。在智利、比利時(shí)弗蘭德斯地區、以色列和挪威,有10%或更多學(xué)生的畢業(yè)課程不同于入學(xué)注冊的課程。另外,規定時(shí)間內完成職業(yè)教育課程的比例在各國差異也很大,從盧森堡的33%到以色列的92%不等。
教師現狀
老齡化趨勢加重
《教育概覽2017》顯示,教師職業(yè)越來(lái)越難以吸引年輕的畢業(yè)生,教師群體正日益老齡化。2015年,經(jīng)合組織各成員國初等至中等學(xué)校中50歲以上教師人數占教師總數的33%,比2005上升了3個(gè)百分點(diǎn),這在一定程度上影響了教學(xué)的積極性。
另外,教師仍以女性居多,女性教師占經(jīng)合組織成員國教師總數的70%。但高等教育階段的教師性別比例有所改善,女性教師在學(xué)前教育階段占97%,在高等教育階段占43%。
在待遇方面,教師薪酬也低于其他行業(yè)同等學(xué)歷的全職員工?!督逃庞[2017》指出,這是無(wú)法吸引年輕人從事教師職業(yè)的主要原因。隨著(zhù)教育層級的提高,教師薪酬也隨之提高,但與擁有同樣高等教育學(xué)歷的其他行業(yè)全職員工相比,教師的薪酬僅相當于前者的78%至94%。同時(shí),2008年的經(jīng)濟衰退直接影響了教師薪酬,導致某些國家教師薪酬原地踏步,甚至遭到削減。2005至2015年,在1/3有相關(guān)數據的國家和經(jīng)濟體中,教師的實(shí)際法定工資趨于下降。(綜合)