新華社北京10月31日電國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2019年12月1日起施行?！稐l例》共10章86條。
黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全。2015年新修訂的食品安全法的實(shí)施,有力推動(dòng)了我國食品安全整體水平提升。同時(shí),食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰,監管實(shí)踐中一些有效做法也需要總結、上升為法律規范。為進(jìn)一步細化和落實(shí)新修訂的食品安全法,解決實(shí)踐中仍存在的問(wèn)題,有必要對《條例》進(jìn)行修訂。
《條例》強化了食品安全監管,要求縣級以上人民政府建立統一權威的監管體制,加強監管能力建設,補充規定了隨機監督檢查、異地監督檢查等監管手段,完善舉報獎勵制度,并建立嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機制。
《條例》完善了食品安全風(fēng)險監測、食品安全標準等基礎性制度,強化食品安全風(fēng)險監測結果的運用,規范食品安全地方標準的制定,明確企業(yè)標準的備案范圍,切實(shí)提高食品安全工作的科學(xué)性。
《條例》進(jìn)一步落實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責任,細化企業(yè)主要負責人的責任,規范食品的貯存、運輸,禁止對食品進(jìn)行虛假宣傳,并完善了特殊食品的管理制度。
《條例》完善了食品安全違法行為的法律責任,規定對存在故意實(shí)施違法行為等情形單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款,并對新增的義務(wù)性規定相應設定嚴格的法律責任。