執法人員運用食品安全追溯信用管理系統進(jìn)行檢查。
光明區監管部門(mén)開(kāi)展夜查生豬肉行動(dòng)。
光明區委副書(shū)記、區長(cháng)劉勝(右)接受深圳特區報記者采訪(fǎng)。
■深圳特區報記者易東通訊員毛穎新李中穎文/圖
光明區是深圳最年輕的行政區。剛滿(mǎn)“周歲”的光明區擁有深厚的歷史文化、優(yōu)越的自然環(huán)境。在許多熟悉它的人眼里,這里過(guò)去就是一個(gè)農場(chǎng)、一個(gè)農村小鄉鎮。如今它像穿城而過(guò)的高鐵一樣,以迅猛狂飆的發(fā)展速度讓這片沉寂的土地發(fā)生著(zhù)日新月異的變化,打造“世界一流科學(xué)城”和“深圳北部中心”的宏偉藍圖正在一天天變?yōu)楝F實(shí)。發(fā)展的目的是為了人民過(guò)上幸福美好的生活,民以食為天,食以安為先,面貌巨變的光明區,老百姓是否吃得放心?食品安全管理又有怎樣的特色?光明區食品產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者日前采訪(fǎng)了光明區委副書(shū)記、區長(cháng)劉勝。
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深圳特區報:光明正處在加速發(fā)展期,人口增長(cháng)比較快,請您介紹一下光明區食品安全的總體情況。
劉勝:感謝您對光明區的稱(chēng)贊和美譽(yù),我們也期望每個(gè)來(lái)光明的老市民對光明有新的印象,感覺(jué)到光明新的變化。我們光明區去年9月份從新區變?yōu)樾姓^,行政區成立以后,市委市政府對光明進(jìn)行了重新定位。王偉中書(shū)記在去年光明區掛牌的時(shí)候,給光明的定位就是要建設世界一流科學(xué)城和深圳北部中心。一年來(lái),我們按照市委、市政府的要求,加快城市各方面的建設,特別是光明科學(xué)城的建設,目前,光明科學(xué)城已成為光明區吸引高端人才,匯聚創(chuàng )新人才的重要窗口。八方人才和各路建設者來(lái)到光明,我們當地政府必須讓他們吃得放心。光明面積共有156平方公里,實(shí)際管轄人口130萬(wàn)左右。在食品安全方面我們風(fēng)險高、壓力大。光明區持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共計19487家,其中食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)49家、食品流通經(jīng)營(yíng)主體8141家、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體11297家,總體上看,全區食品安全形勢穩定向好,食品安全狀況績(jì)效考核連續三年滿(mǎn)分,并列全市第一。雖然取得了一些成績(jì),但由于微小餐飲占比大、集體食堂保障人多面廣、禽畜產(chǎn)品規模大風(fēng)險高等特點(diǎn),我們在食品安全管理上仍然面臨著(zhù)較大風(fēng)險。
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深圳特區報:剛才您談到了禽畜產(chǎn)品風(fēng)險高的問(wèn)題,能否詳細介紹一下相關(guān)工作?
劉勝:光明三寶為深圳人所熟知,其實(shí)除了美味的乳鴿、玉米、牛奶之外,還有公明臘腸、樓村燒豬廣受贊譽(yù),美食文化、歷史記憶保存完好。原光明片區屬于過(guò)去的華僑畜牧農場(chǎng),至今仍有奶牛養殖場(chǎng)、規模屠宰場(chǎng),圈養奶牛1950頭、鴿子7萬(wàn)對,平均每天屠宰豬、牛、羊3500頭,屠宰雞、鴨、鵝、鴿子13000只。針對禽畜產(chǎn)品風(fēng)險高的問(wèn)題,光明區按照食品監管要求,加大農業(yè)、畜牧業(yè)監管力度,實(shí)現從農田到餐桌的“全鏈條”監管。經(jīng)統計,2019年至今,全區共完成食品及食用農產(chǎn)品定量抽檢5353批次,快速檢測50026批次。
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深圳特區報:光明區對食品安全工作十分重視,成績(jì)也十分突出,那么請您談?wù)劰饷鲄^黨政領(lǐng)導對食品安全的重視表現在哪些方面?
劉勝:雖然光明當前建設發(fā)展任務(wù)很重,但我們深知食品安全是最重要的基本的民生之一,全區上下對此常抓不懈。在政策上,光明區率先印發(fā)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責的實(shí)施意見(jiàn)》,以黨內規范性文件明確區、街道兩級黨委食品安全領(lǐng)導責任和行政責任。在制度上,光明區在財政、人事等方面給予食品安全工作極大支持,直接推動(dòng)光明區率先完成全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作,建立了以網(wǎng)格員、巡查員、快檢員、志愿者為主體的基層食品安全督導體系,嚴格履行巡查登記、現場(chǎng)快檢、無(wú)證經(jīng)營(yíng)排查、宣傳教育等食品安全監督輔助工作。與此同時(shí),區委、區政府定期組織召開(kāi)食品藥品安全工作會(huì )議,定期組織開(kāi)展食品安全檢查。
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深圳特區報:請您談?wù)劰饷鲄^食品安全治理最有特色的是什么?請具體介紹。
劉勝:有三點(diǎn),一是實(shí)現從農田到餐桌的全鏈條監管。結合基本農田面積大、農產(chǎn)品種類(lèi)多的實(shí)際情況,我區嚴格把控農田產(chǎn)出安全關(guān),通過(guò)加強耕地土壤治理、管控農藥經(jīng)營(yíng)使用、堅決禁止劇毒農藥在市面流通、加大農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節抽檢力度等工作舉措,全方位保障農產(chǎn)品產(chǎn)出安全。同時(shí),我區在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)安全上狠下功夫,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險分級管理,開(kāi)展無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項治理“百日行動(dòng)”,定期組織夜查生豬肉品和水產(chǎn)品專(zhuān)項執法行動(dòng)。2018年,我區抽檢各類(lèi)農產(chǎn)品生產(chǎn)單位108家次,檢測樣品1018份,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)198家次,查處無(wú)證黑作坊5家,檢查餐飲單位4959家次。二是多形式開(kāi)展食品安全社會(huì )共治。在社會(huì )宣傳方面,光明區首創(chuàng )食品安全志愿宣傳崗,成立食品藥品志愿服務(wù)隊,開(kāi)展“劇集食安,幸福光明”小劇場(chǎng)巡演等各類(lèi)宣傳活動(dòng),服務(wù)群眾約1.2萬(wàn)人次。利用“一街一車(chē)一室”打造宣傳陣地,開(kāi)展“你送我檢”免費惠民活動(dòng),市民送檢2397批次。在社會(huì )監督方面,光明區舉辦各類(lèi)食品安全風(fēng)險交流和培訓活動(dòng)共30場(chǎng),強化轄區群眾食品安全監督意識,并著(zhù)力完善投訴舉報處理機制,落實(shí)舉報獎勵制度,近一年,接到食品類(lèi)投訴舉報工單722個(gè),辦結率高達99%。三是積極探索食品安全智慧監管新模式。2018年,市委、市政府在全市推廣深圳市食品安全追溯系統建設項目,旨在壓實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責任,幫助其履行食品進(jìn)貨查驗義務(wù),同時(shí),該項目也有助于監管部門(mén)從全局把控食品安全行業(yè)性、領(lǐng)域性風(fēng)險,提前布局,及時(shí)防控,降低食品安全事故發(fā)生的風(fēng)險,減輕事故的次生危害。該項目開(kāi)展以來(lái),光明區大力推進(jìn),開(kāi)展多個(gè)基層監管試點(diǎn)、學(xué)校食堂試點(diǎn),并通過(guò)電話(huà)拜訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)、集中宣傳等方式持續推進(jìn),取得了明顯成效。當前光明區所有監管人員全部開(kāi)通了監管賬號,明廚亮灶、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓食品安全更透明,讓居民更放心。
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深圳特區報:我們背后是光明科學(xué)城規劃模型,這個(gè)規劃藍圖非常美,其實(shí)除了科學(xué)城外,光明的食品產(chǎn)業(yè)也不少,請給大家簡(jiǎn)要介紹一下。
劉勝:光明科學(xué)城不僅只是科學(xué),我們叫他科學(xué)加,是科學(xué)+城市+產(chǎn)業(yè)+生態(tài),是四位一體的規劃,食品產(chǎn)業(yè)跟高科技也是緊密聯(lián)系在一起的,光明區的食品產(chǎn)業(yè)很有特色。光明區前身是光明農場(chǎng),扎根于光明農場(chǎng)的深圳市晨光乳業(yè)有限公司1980年投產(chǎn),累計出口超過(guò)31萬(wàn)噸,曾被國務(wù)院研發(fā)中心授予“全國最大鮮奶出口企業(yè)”,晨光乳業(yè)產(chǎn)品已占有深圳鮮奶市場(chǎng)60%的份額,目前晨光鮮牛奶也已入選“圳品”行列,是深圳食品質(zhì)量的代表之一。除了晨光乳業(yè)產(chǎn)品外,還有“維他豆奶”“伊澤低溫肉制品”“公明臘腸”等食品是深圳市民耳熟能詳的優(yōu)良特色食品,其中深圳市伊澤實(shí)業(yè)有限企業(yè)康力食品廠(chǎng)生產(chǎn)的低溫肉制品主要包括醬鹵肉制品、熏煮香腸、熏煮火腿制品,該公司被市政府列入菜籃子工程項目,產(chǎn)品由太平洋保險公司深圳分公司承保;公明臘腸也是光明區食品生產(chǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品,有多家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),工藝和口味有所不同,形成“麥氏品良臘腸”“公明嘉康臘腸”等不同的品牌。此外,今年初我們引進(jìn)了啟康食品,是研究生產(chǎn)人造肉的公司。前面說(shuō)到光明乳鴿,現在華僑城接手后想把光明乳鴿也做成上市公司,還有一些如“公明燒鵝”等餐飲特色食品也吸引著(zhù)廣大市民朋友前來(lái)品嘗。
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深圳特區報:請您談?wù)劰饷鲄^今后會(huì )在哪些方面加強食品安全工作,讓廣大市民吃得更放心?
劉勝:近年來(lái),光明區在食品安全治理上取得了一定的成績(jì),但食品安全工作任重道遠。下一步,我區將重點(diǎn)落實(shí)以下幾項工作:一是加快現代農業(yè)建設,從源頭把控食品安全事故風(fēng)險。以綠色為基底的光明區農業(yè)用地面積30.79平方千米,其中基本農田面積8.8平方千米,占全市基本農田面積的43.4%。光明區將積極實(shí)施鄉村振興戰略,依托華僑城光明小鎮項目,完善基本農田配套基礎設施建設,著(zhù)重發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、現代休閑農業(yè),不斷發(fā)展光明特色食品產(chǎn)業(yè)。二是圍繞市民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),打造一批干凈整潔、智慧高效、人民滿(mǎn)意的農貿市場(chǎng)。上個(gè)月,我區率先完成2家標桿農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作,極大便利轄區人民走市場(chǎng)、買(mǎi)好菜的需求,這也鼓舞了我們繼續攻堅克難,認真研究農貿市場(chǎng)升級改造的痛點(diǎn)難點(diǎn)。接下來(lái),我區將對照標桿市場(chǎng)的建設要求,分批分類(lèi)開(kāi)展升級改造工作,在2020年底前完成全部25家市場(chǎng)的改造任務(wù),讓人民群眾的“菜籃子”更加充實(shí)、更加安全。三是結合食品安全放心工程,建立更加完善的風(fēng)險防控體系,從源頭把控食品安全事故風(fēng)險。圍繞智慧監管體系建設,我區將以智慧監管為核心加快食品安全巡查、執法、監測三網(wǎng)建設,打造一個(gè)分工明確、高效精干的立體監管網(wǎng)絡(luò ),充分利用“雙隨機一公開(kāi)”監管模式,分級分類(lèi)實(shí)施食品安全風(fēng)險防控,努力建立讓人民滿(mǎn)意的食品安全領(lǐng)域現代化治理體系,提高從農田到餐桌全過(guò)程的監管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,全方位織牢食品安全網(wǎng)、構建“吃得好”的飲食環(huán)境,讓廣大市民吃得放心。