8月5日，中國人民銀行有關(guān)負責人就人民幣匯率相關(guān)問(wèn)題回答了媒體提問(wèn)。
記者：人民幣匯率為何“破7”？
答：受單邊主義和貿易保護主義措施及對中國加征關(guān)稅預期等影響，今日人民幣對美元匯率有所貶值，突破了7元，但人民幣對一籃子貨幣繼續保持穩定和強勢，這是市場(chǎng)供求和國際匯市波動(dòng)的反映。
中國實(shí)施的是以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。市場(chǎng)供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用，人民幣匯率的波動(dòng)是由這一機制決定的，這是浮動(dòng)匯率制度的應有之義。從全球市場(chǎng)角度觀(guān)察，作為貨幣之間的比價(jià)，匯率波動(dòng)也是常態(tài)，有了波動(dòng)，價(jià)格機制才能發(fā)揮資源配置和自動(dòng)調節的作用。如果回顧過(guò)去20年人民幣匯率的變化，會(huì )發(fā)現人民幣對美元既有過(guò)8塊多的時(shí)候，也有過(guò)7塊多和6塊多的時(shí)候，現在人民幣匯率又回到7塊錢(qián)以上。需要說(shuō)明的是，人民幣匯率“破7”，這個(gè)“7”不是年齡，過(guò)去就回不來(lái)了，也不是堤壩，一旦被沖破大水就會(huì )一瀉千里；“7”更像水庫的水位，豐水期的時(shí)候高一些，到了枯水期的時(shí)候又會(huì )降下來(lái)，有漲有落，都是正常的。
盡管近期人民幣對美元有所貶值，但從歷史上看，人民幣總體是升值的。過(guò)去20年國際清算銀行計算的人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率都升值了30%左右，人民幣對美元匯率升值了20%，是國際主要貨幣中最強勢的貨幣。今年以來(lái)，人民幣在國際貨幣體系中仍保持著(zhù)穩定地位，人民幣對一籃子貨幣是走強的，CFETS人民幣匯率指數升值了0.3%。2019年初至8月2日人民幣對美元匯率中間價(jià)貶值0.53%，小于同期韓元、阿根廷比索、土耳其里拉等新興市場(chǎng)貨幣對美元匯率的跌幅，是新興市場(chǎng)貨幣中較為穩定的貨幣，而且強于歐元、英鎊等儲備貨幣。
記者：人民幣匯率“破7”后走勢會(huì )如何？
答：人民幣匯率走勢，長(cháng)期取決于基本面，短期內市場(chǎng)供求和美元走勢也會(huì )產(chǎn)生較大影響。市場(chǎng)化的匯率形成機制有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿調節供求平衡的作用，在宏觀(guān)上起到調節經(jīng)濟和國際收支“自動(dòng)穩定器”的功能。中國作為一個(gè)大國，制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)體系較為完善，出口部門(mén)競爭力強，進(jìn)口依存度適中，人民幣匯率波動(dòng)對中國國際收支有很強的調節作用，外匯市場(chǎng)自身會(huì )找到均衡。
從宏觀(guān)層面看，當前中國經(jīng)濟基本面良好，經(jīng)濟結構調整取得積極成效，增長(cháng)韌性較強，宏觀(guān)杠桿率保持基本穩定，財政狀況穩健，金融風(fēng)險總體可控，國際收支穩定，跨境資本流動(dòng)大體平衡，外匯儲備充足，這些都為人民幣匯率提供了根本支撐。特別是在目前美歐等發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉向寬松的背景下，中國是主要經(jīng)濟體中唯一的貨幣政策保持常態(tài)的國家，人民幣資產(chǎn)的估值仍然偏低，穩定性相應更強，中國有望成為全球資金的“洼地”。
近年來(lái)在應對匯率波動(dòng)過(guò)程中，人民銀行積累了豐富的經(jīng)驗和政策工具，并將繼續創(chuàng )新和豐富調控工具箱，針對外匯市場(chǎng)可能出現的正反饋行為，要采取必要的、有針對性的措施，堅決打擊短期投機炒作，維護外匯市場(chǎng)平穩運行，穩定市場(chǎng)預期。人民銀行有經(jīng)驗、有信心、有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
記者：人民幣匯率“破7”對企業(yè)和居民有何影響？
答：改革開(kāi)放是中國的基本國策，外匯管理要堅持改革開(kāi)放，進(jìn)一步提升跨境貿易和投資便利化，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，“破7”后這一政策取向不會(huì )變。
對普通老百姓而言，過(guò)去20多年，人民幣對美元和一籃子貨幣升的時(shí)候多、貶的時(shí)候少，中國的老百姓主要金融資產(chǎn)在人民幣上，受到最好的保護，其對外的購買(mǎi)力穩步攀升，這些均能從老百姓出國旅游、境外購物、子女海外上學(xué)中反映出來(lái)。
企業(yè)也是如此。我們不希望企業(yè)過(guò)多暴露在匯率風(fēng)險中，支持企業(yè)購買(mǎi)匯率避險產(chǎn)品規避匯率風(fēng)險。同時(shí)也要看到，目前人民幣匯率既可能貶值，也可能升值，雙向浮動(dòng)是常態(tài)，不僅是企業(yè)，即便更為專(zhuān)業(yè)的金融機構也難以預測匯率的走勢。
因此我們建議，要專(zhuān)注于實(shí)體業(yè)務(wù)，不要將精力過(guò)多用在判斷或投機匯率趨勢上，要樹(shù)立“風(fēng)險中性”的財務(wù)理念，敘做外匯衍生品應以鎖定外匯成本、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性、實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利為目的，而不應以外匯衍生品交易本身盈利為目的。