中國青年報2019年1月22日訊 國家統計局今天發(fā)布2018年中國經(jīng)濟“成績(jì)單”：全年經(jīng)濟總量首次突破90萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計算，國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)6.6%，實(shí)現6.5%左右的預期目標。
“總的來(lái)看，2018年國民經(jīng)濟繼續運行在合理區間，實(shí)現總體平穩、穩中有進(jìn)?！眹医y計局局長(cháng)寧吉喆表示，取得上述成績(jì)頗為不易，但同時(shí)也要看到，經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，前進(jìn)中的問(wèn)題必須有針對性地解決。
分季度看，2018年中國經(jīng)濟增速呈現下滑態(tài)勢：一季度同比增長(cháng)6.8%，二季度增長(cháng)6.7%，三季度增長(cháng)6.5%，四季度增長(cháng)6.4%，其中第四季度的GDP增速創(chuàng )下該數據2009年初以來(lái)的新低。
中國經(jīng)濟在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的過(guò)程中，還存在著(zhù)哪些隱憂(yōu)？如何有針對性地解決這些問(wèn)題？2019年的中國經(jīng)濟又將保持怎樣的走勢？
2018年中國經(jīng)濟穩中有進(jìn)
數據顯示，2018年中國GDP總量超過(guò)90萬(wàn)億元，比上年增加近8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.6%，這一增速不僅實(shí)現6.5%左右的預期增長(cháng)目標，也在世界前五大經(jīng)濟體中居于首位。寧吉喆表示，中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近30%，持續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)最大的貢獻者。
在經(jīng)濟下行壓力累積的前提下，中國經(jīng)濟“2018年期末考試”能取得如此成績(jì)殊為不易。貿易、投資、消費“三駕馬車(chē)”等指標也在說(shuō)明中國經(jīng)濟“穩中有進(jìn)”的態(tài)勢。
2018年，全球進(jìn)出口貿易增長(cháng)面臨各種挑戰，中美經(jīng)貿往來(lái)發(fā)生摩擦。在外部壓力下，全年貨物進(jìn)出口貿易總額首次超過(guò)30萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高，比上年增長(cháng)9.7%。寧吉喆表示，2018年中國進(jìn)出口貿易不僅數量增長(cháng)，而且結構優(yōu)化，較好實(shí)現進(jìn)出口穩中向好的目標，進(jìn)出口相抵后貿易順差為23303億元，比上年收窄18.3%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員趙晉平表示，最新發(fā)布的數據表明，雖然因為中美經(jīng)貿摩擦等緣故，中國的進(jìn)出口貿易在短期內會(huì )受到?jīng)_擊，但仍具有長(cháng)期發(fā)展空間和潛力。商務(wù)部此前發(fā)布的數據顯示，2018年全國實(shí)際利用外資（按美元計算）同比增長(cháng)3%，在全球跨境投資大幅下降的背景下，這也表明跨國公司對中國的投資仍然充滿(mǎn)信心。
在投資方面，2018年全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）635636億元，比上年增長(cháng)5.9%。其中民間投資394051億元，增長(cháng)8.7%，比上年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；基礎設施投資同比增長(cháng)3.8%；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資同比增長(cháng)16.1%和11.1%。
華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康認為，民間投資的增長(cháng)值得肯定。2016年之后的一段時(shí)間內，民間投資的增速處于下滑階段，引發(fā)不少擔憂(yōu)。但2018年的經(jīng)濟數據顯示，民間投資增長(cháng)已經(jīng)轉變?yōu)樯仙厔?，未?lái)繼續擴大內需的空間仍然非?？捎^(guān)。
在消費方面，2018年全國居民消費價(jià)格比上年上漲2.1%，處于溫和上漲區間，低于3%左右的預期目標。其中，城市上漲2.1%，農村上漲2.1%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI（居民消費價(jià)格指數）上漲1.9%，漲幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在寧吉喆看來(lái)，消費的增長(cháng)離不開(kāi)居民收入的穩定增長(cháng)。據介紹，2018年全國居民人均可支配收入28228元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)6.5%，快于人均GDP增速，與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。其中農村居民人均可支配收入14617元，實(shí)際增長(cháng)6.6%，快于城鎮居民人均可支配收入的實(shí)際增速5.6%。
經(jīng)濟隱憂(yōu)如何破解？
雖然一些方面的經(jīng)濟數據比較亮眼，但也有一些細項指標令人擔憂(yōu)。其中第四季度的GDP增速創(chuàng )下該數據2009年初以來(lái)的新低。
在2018年經(jīng)濟數據正式發(fā)布前，一些國際機構下調了對中國經(jīng)濟增長(cháng)的預期，認為在內外部因素影響下，2018年中國經(jīng)濟下行的壓力漸趨明顯。中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書(shū)》預計，因勞動(dòng)力供給逐漸下滑、資本存量增速下滑等因素影響，2019年中國GDP增速或將放緩至6.3%。
2019年中國經(jīng)濟將會(huì )保持怎樣的走勢？各方面潛在的問(wèn)題應該如何應對？
對于四季度經(jīng)濟增速的下滑，國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，2018年全球經(jīng)濟增長(cháng)都在回落，中國經(jīng)濟月度乃至季度的一些指標可能發(fā)生波動(dòng)，這也是正常的，不必過(guò)于擔心，關(guān)鍵是要看全年、看走向、看趨勢、看潮流。
不過(guò)寧吉喆也提醒，2019年中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復雜嚴峻。國際環(huán)境具有不穩定性、不確定性，貿易保護主義盛行，單邊保護主義、民粹主義活動(dòng)也比較多。
在趙晉平看來(lái)，外部環(huán)境是2019年中國經(jīng)濟不容回避的問(wèn)題。加征關(guān)稅等激進(jìn)的貿易保護主義措施在升級，這對全球投資者的信心將造成沖擊，對跨境投資、進(jìn)出口貿易也將帶來(lái)負面影響。他預計，全球經(jīng)濟增長(cháng)速度在2019年將回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，這對大多數國家都將產(chǎn)生沖擊和負面影響。
在外部因素以外，寧吉喆也提到，2019年中國經(jīng)濟的結構性矛盾仍然突出。例如，在就業(yè)方面，無(wú)論是在沿海地區還是中西部地區，有相當一部分企業(yè)的技術(shù)工人、熟練勞工和新型人才出現短缺現象。
“調結構是我們的重點(diǎn)，過(guò)去是速度規模為主，現在是技術(shù)或者品質(zhì)、質(zhì)量為主?！敝袊鈪R投資研究院院長(cháng)譚亞玲指出，要堅持將解決結構性矛盾作為2019年經(jīng)濟建設的主基調，將新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新結構當做主題詞。
過(guò)去一年，中國“四新產(chǎn)業(yè)”（新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式）不斷成長(cháng)。據介紹，2018年戰略性新興制造業(yè)、戰略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長(cháng)，新能源汽車(chē)、光纖、智能電視產(chǎn)量大幅增長(cháng)，網(wǎng)上零售額增長(cháng)超過(guò)20%。
新的一年，包括“四新產(chǎn)業(yè)”在內的結構調整將如何進(jìn)行？中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為，相關(guān)政策的針對性、前瞻性、靈活性將是2019年中國經(jīng)濟開(kāi)展結構性改革、邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力保證。
在趙錫軍看來(lái)，2019年很多政策措施將會(huì )延續上一年的穩健特點(diǎn)，在對內堅持供給側結構性改革的同時(shí)，進(jìn)一步擴大開(kāi)放，這樣即使面臨不確定的外部環(huán)境，政策體系的協(xié)調性也會(huì )更好，中國經(jīng)濟應對不確定性的力量和能力也會(huì )更強?！凹幢闶遣淮_定性加大了，我們也不會(huì )出現措手不及的情況?！保ㄓ浾咄趿郑?/p>