繼7月職工工資密集調整之后，居民社保待遇也進(jìn)入年度集中調整期。記者從各地人社部門(mén)了解到，日前河南、廣東、內蒙古三地相繼確定2018年基本養老金上調方案，加上6月和7月地方政策密集落地，目前已有北京、吉林、山西、上海、江蘇等28省份確定基本養老金上調方案。
專(zhuān)家表示，今年以來(lái)社保領(lǐng)域改革高頻度強力度推進(jìn)，社保待遇的集中調整又將給居民收入帶來(lái)新的變化。展望下半年，更多社保領(lǐng)域改革紅利值得期待，包括啟動(dòng)養老金中央調劑資金繳撥，全面推行以房養老保險，健全城鄉居民基本醫療保險籌資和報銷(xiāo)比例調整機制，加快向全國推行社保第六險長(cháng)期護理保險制度等。
根據今年3月下發(fā)的《關(guān)于2018年調整退休人員基本養老金的通知》，我國從2018年1月1日起，提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金水平，調整幅度為5%左右。進(jìn)入6月，北京、上海、河北等地率先確定基本養老金調整方案，7月，吉林、山西、浙江等大部分地區緊隨其后密集發(fā)布調整方案，加上8月新增的三地，基本養老金調整地區已經(jīng)擴圍至28省份。
“2018年職工養老金比2017年上調5%左右，各地普遍執行這一調整比例，在較好抵御通貨膨脹風(fēng)險的同時(shí)使退休職工充分分享經(jīng)濟發(fā)展成果?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )所副研究員關(guān)博對記者表示，此外，養老保險并軌后待遇調整的普惠范圍進(jìn)一步擴大，落實(shí)“長(cháng)繳多得”和“多繳多得”原則，體現了政策的繳費激勵導向，重點(diǎn)對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧，體現了社?；ブ矟δ?。
記者注意到，有14省份明確在7月底前將年初以來(lái)的養老金補發(fā)到位，湖北等地將于8月底前補發(fā)到位。人社部相關(guān)負責人表示，養老金調整后，各地發(fā)放到位的具體時(shí)間可能不盡相同，但對退休人員而言，無(wú)論各地在何時(shí)開(kāi)始組織發(fā)放，都要從調整當年1月1日算起并足額補發(fā)。這也意味著(zhù)，7月和8月的社保待遇收入將出現較大變化。
除了養老金上調之外，不少地方還對職工醫療保險政策、失業(yè)保險金標準、工傷保險待遇標準、生育保險待遇等其他“四險”進(jìn)行調整。住房公積金也于7月進(jìn)入集中調整期，一線(xiàn)城市中，北京、深圳、廣州的最高繳存基數分別達到25401元、25044元和24654元。
專(zhuān)家表示，職工工資增長(cháng)和核定最低、最高繳費基數調整，帶來(lái)職工公積金繳存數量增長(cháng)，提高了對職工購房、租房等改善居住需求的支持能力?！白》抗e金是以個(gè)人工資作為基數的，個(gè)人工資高或工資水平上漲，單位和個(gè)人繳納到住房公積金賬戶(hù)的錢(qián)就多，賬戶(hù)積累規模就大，如果已經(jīng)買(mǎi)過(guò)房或者買(mǎi)房不支取，未來(lái)住房公積金還可以成為一筆價(jià)值不菲的養老資產(chǎn)?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行膱绦醒芯繂T張盈華對記者表示。
值得注意的是，今年以來(lái)，我國社保領(lǐng)域改革全面提速，先后施行《企業(yè)年金辦法》，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，實(shí)施個(gè)人稅收遞延型養老保險試點(diǎn)，建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度等。
“改革推進(jìn)力度很大，不少都是重磅政策?！睆堄A評價(jià)稱(chēng)，比如，實(shí)施個(gè)人稅收遞延型養老保險試點(diǎn)，養老金第三支柱歷經(jīng)10年探索終于落地。建立實(shí)施養老金中央調劑制度，全國統籌邁出第一步。國家醫保局掛牌，首次將藥品和醫療服務(wù)價(jià)格與醫療保險基金實(shí)施統一管理，“三醫聯(lián)動(dòng)”改革將協(xié)同推進(jìn)。
下半年社保領(lǐng)域改革仍有多項政策紅利值得期待?！梆B老領(lǐng)域方面，首要的是加快推進(jìn)基金省級統籌，切實(shí)推行中央調劑制度?！睆堄A說(shuō)。
7月下旬，人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅表示，人社部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定中央調劑基金上解下?lián)芫唧w實(shí)施辦法，將于近期出臺實(shí)施，確保三季度啟動(dòng)資金繳撥工作。還將按照養老保險制度改革發(fā)展的總體規劃和要求，研究提出養老保險全國統籌方案。在全面實(shí)現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上，推進(jìn)養老保險全國統籌。人社部副部長(cháng)游鈞強調，各地要認真建立實(shí)施基金中央調劑制度，制定推進(jìn)省級統籌的時(shí)間表路線(xiàn)圖，積極穩妥推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革實(shí)施。
8月8日，銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于擴大老年人住房反向抵押養老保險開(kāi)展范圍的通知》指出，從今年8月起，要把老年人住房反向抵押養老保險推廣至全國范圍。
醫療保險方面，國務(wù)院印發(fā)醫療衛生領(lǐng)域央地財政事權和支出責任劃分改革方案，中央財政和地方財政按規定對城鄉居民基本醫療保險予以繳費補助。著(zhù)重健全城鄉居民基本醫療保險穩定可持續的籌資和報銷(xiāo)比例調整機制，合理確定政府與個(gè)人分擔比例。
“下半年還要總結醫療和生育保險合并的試點(diǎn)經(jīng)驗，在有條件的地區擴大試點(diǎn)；盡快推出統一的失能鑒定和等級評定標準體系，著(zhù)手研究社保第六險長(cháng)期護理保險的制度統一和全國推行問(wèn)題等?！睆堄A表示。
關(guān)博認為，下半年還將加快推進(jìn)社保征繳體制改革，加強征繳剛性約束，提高重特大疾病保障水平，完善基本醫療保險制度，建立健全醫保支付標準，引導醫療服務(wù)價(jià)格合理形成。
（原題為《居民社保待遇進(jìn)入年度集中調整期》）