國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統計工作的意見(jiàn)》。業(yè)界認為，這意味著(zhù)金融業(yè)“全覆蓋”統計時(shí)代即將來(lái)臨，進(jìn)一步推動(dòng)監管信息共享，解決金融業(yè)數據標準不統一、信息歸集和使用難等問(wèn)題。
近年來(lái)，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢越來(lái)越明顯，銀行、證券、保險等行業(yè)之間的業(yè)務(wù)交叉、資金往來(lái)日趨復雜，要做到對風(fēng)險“心中有數”，迫切需要統一的統計標準和風(fēng)險監測“全景圖”。
人民銀行負責人表示，科學(xué)防范系統性金融風(fēng)險，首先要心中有數，只有早識別、早預警、早發(fā)現，才能手中有方、沉著(zhù)應對，做到早處置。守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，必然要求質(zhì)量更高的預警監測數據。
該負責人表示，金融業(yè)綜合統計必須實(shí)現“全覆蓋”。一是對象全，覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動(dòng)；二是業(yè)務(wù)全，覆蓋金融交易的全部鏈條，對每一筆金融交易，向上關(guān)聯(lián)到最終資金提供方，向下關(guān)聯(lián)到最終資金使用方，同時(shí)密切關(guān)注金融新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，并適時(shí)納入統計監測范圍；三是內容全，做到總量與結構分明、數量與價(jià)格兼備、存量與流量并重，從多個(gè)維度提供全面有效的信息。
值得注意的是，意見(jiàn)中的近期目標明確，以金融機構資產(chǎn)管理產(chǎn)品統計為突破口，推進(jìn)交叉性金融產(chǎn)品統計，實(shí)施跨市場(chǎng)產(chǎn)品全流程、全鏈條統計監測。
近年來(lái)，居民理財需求越來(lái)越旺盛，各類(lèi)資管產(chǎn)品的規模也越來(lái)越大。但由于銀行、證券、保險資管產(chǎn)品的監管規則和行業(yè)規范不同，出現了資金嵌套、風(fēng)險醞釀，變相抬高資金成本的現象。
去年底，資產(chǎn)管理產(chǎn)品新規征求意見(jiàn)稿出臺，曾引起市場(chǎng)的強烈關(guān)注。新規就是要給所有的資產(chǎn)管理類(lèi)機構和產(chǎn)品一把統一的尺子。
盡管資管新規在征求意見(jiàn)結束后還未正式出臺，但此次意見(jiàn)的發(fā)布意味著(zhù)央行牽頭的金融機構資產(chǎn)管理產(chǎn)品綜合統計制度基本框架已搭建。作為金融監管協(xié)調的重要組成部分，醞釀多時(shí)的金融綜合統計制度旨在建立“統一標準、同步采集、集中校驗、匯總共享”的工作機制。