針對開(kāi)發(fā)商拒絕購房者公積金貸款現象，去年底，住建部、財政部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知，明確指出開(kāi)發(fā)商不得限制、阻撓、拒絕購房人使用公積金貸款。近期多地出臺新規，維護住房公積金繳存職工購房貸款權益，公積金貸款提速。
“新華視點(diǎn)”記者在上海、廣東、福建等多地調查發(fā)現，仍有開(kāi)發(fā)商采用設置認籌金比例、交款期限以及拒絕組合貸等方式，變相拒絕公積金貸款，損害購房人的權益。
明目張膽拒貸大幅減少
近期，深圳、武漢、蘭州等城市出臺規定，規范貸款業(yè)務(wù)流程、壓縮貸款審批時(shí)限、加大拒絕公積金貸款懲處力度等，保障購房者使用公積金貸款。
據了解，公積金貸款的前提條件是樓盤(pán)到公積金管理中心備案，若不備案，就無(wú)法進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)。多地對開(kāi)發(fā)商到公積金管理中心備案做了明確規范：南京明確開(kāi)發(fā)商在取得商品房預售許可證后，應在10個(gè)工作日內與住房公積金中心簽訂住房公積金貸款按揭協(xié)議。
有的地方限定貸款審批時(shí)限。武漢、蘭州和合肥等地提出，自公積金貸款申請受理之日起10個(gè)工作日內完成審批；廣州明確自受理貸款申請之日起7個(gè)工作日內完成審批。
不少地方加大了查處和懲罰的力度。廣州規定，對拒絕職工使用住房公積金貸款，除被責令限期整改外，將被處以一萬(wàn)元罰款；福州明確了拒絕公積金貸款拒不改正的，計入信用檔案，并對預售監管資金進(jìn)行監管，完成整改前暫停網(wǎng)簽。
記者近日走訪(fǎng)福州、廣州、深圳等多地樓盤(pán)發(fā)現，仍有個(gè)別樓盤(pán)明確拒絕公積金貸款。在福州即將開(kāi)盤(pán)的陽(yáng)光城檀府樓盤(pán)，一置業(yè)顧問(wèn)明確表示不接受公積金貸款?！艾F在是項目預約階段，需要在指定的銀行定存十萬(wàn)元，后期開(kāi)盤(pán)只針對有預約的客戶(hù)?！鄙虾Ｒ恍潜P(pán)對購房者提出繳納認籌金的條件，個(gè)別樓盤(pán)認籌金需達到總房?jì)r(jià)的八成，這就將不少打算公積金貸款的購房者拒之門(mén)外。有的樓盤(pán)設置交款期限，變相拒絕公積金貸款。在上海閔行區一個(gè)熱門(mén)樓盤(pán)，置業(yè)顧問(wèn)表示，并不拒絕公積金貸款，但合同內注明選房后45天內交齊全款。由于購房者怕違約，為穩妥起見(jiàn)，往往被迫選擇交全款。
兩個(gè)原因讓開(kāi)發(fā)商
拒公積金貸款
記者采訪(fǎng)發(fā)現，在嚴查之下，開(kāi)發(fā)商之所以仍然設置條件拒絕公積金按揭貸款，主要原因有二：
首先，資金回籠慢。隨著(zhù)熱點(diǎn)城市購房成本的上升，公積金貸款額度通常低于貸款的總額，不少購房者必須采取公積金加商業(yè)貸款的組合貸形式。實(shí)際上，組合貸款操作程序較為繁瑣，即使公積金審批放款加快了，商業(yè)貸款由于額度限制等因素，最終也會(huì )導致放款慢。
“這樣放款周期長(cháng)了，也拉長(cháng)了房企回款周期，導致資金周轉率下降，房企難免產(chǎn)生抵觸情緒?！币晃粯潜P(pán)營(yíng)銷(xiāo)負責人透露，對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，回款率是其考核的剛性指標。
開(kāi)發(fā)商拒絕公積金貸款另一個(gè)原因是，房企開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往需要和銀行合作，不少銀行同意放貸的條件之一就是獲取大量?jì)?yōu)質(zhì)房貸客戶(hù)，所以開(kāi)發(fā)商希望客戶(hù)更多選擇商業(yè)貸款。
細化監管加大處罰力度
安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認為，解決房企拒絕公積金貸款的問(wèn)題，要“堵”也要“疏”。一方面，要加大開(kāi)發(fā)商拒絕公積金貸款的處罰力度，另一方面要進(jìn)一步降低公積金貸款本身的操作門(mén)檻，簡(jiǎn)化公積金貸款流程，縮短公積金放款時(shí)間。
上海易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進(jìn)建議，相關(guān)部門(mén)應針對性細化政策，比如要監管認籌金與總房款額度比例、細化合同管理，重點(diǎn)查處設置不合理的交款期限、變相拒絕公積金貸款的霸王條款。
多位公積金中心管理人員表示，對限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的行為取證難、處罰力度小，“即使廣州規定的1萬(wàn)元罰款對于開(kāi)發(fā)商來(lái)講也起不到震懾作用，應加大處罰力度”。