11月23日，2016年中國職工福利保障指數（CEBI）在北京發(fā)布。該指數由中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合中華全國總工會(huì )、中國社科院世界社保研究中心、中國經(jīng)濟信息社主辦，由平安養老保險股份有限公司承辦，是中國的首個(gè)職工福利保障指數。根據調查結果，2016年中國職工福利保障指數為70.4，整體處于“基礎水平”區間的中間位置，相對可以滿(mǎn)足大中城市職工對企業(yè)所提供福利保障的基本需求。
所謂中國職工福利保障指數，即以職工福利保障充實(shí)性、職工福利保障公平性、職工對現有福利保障狀況滿(mǎn)意度評價(jià)和企業(yè)對職工福利保障效益評價(jià)為主要測量?jì)热莸木C合評價(jià)指數。
據悉，該指數選取我國31個(gè)省會(huì )城市（包括直轄市）和5個(gè)計劃單列市開(kāi)展調查，指標體系設計涵蓋全面，覆蓋中國職工福利保障的“兩側”（福利保障供給側與需求側）、“四方”（政府、企業(yè)、個(gè)人、福利保障產(chǎn)品提供商）、“一體”（福利保障產(chǎn)品自身）。主要是通過(guò)對企業(yè)員工和人力資源部門(mén)負責人的實(shí)名制網(wǎng)絡(luò )調查和企業(yè)入戶(hù)調查等方式，形成一個(gè)數據庫，然后用不同的條件篩選計算出的各種分項指數，來(lái)觀(guān)測中國職工福利現狀。
整體而言，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱進(jìn)元表示：“企業(yè)對國家規定的職工福利保障必選項——社會(huì )養老保險和社會(huì )醫療保險，貫徹較好，基本實(shí)現全覆蓋，而選填項——企業(yè)年金、商業(yè)補充保險等則是拉開(kāi)不同地區間、行業(yè)間、企業(yè)間福利保障水平差距的主要得失分點(diǎn)，也是今后努力的著(zhù)力點(diǎn)?！?/p>
互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)的福利指數較高
2016中國大中城市職工福利保障指數調查顯示，企業(yè)對國家規定的職工福利保障“必選項”貫徹較好，社會(huì )養老保險和社會(huì )醫療保險基本實(shí)現全覆蓋。
企業(yè)年金、商業(yè)補充保險等“選填項”是拉開(kāi)不同地區間、行業(yè)間、企業(yè)間福利保障水平差距的主要得失分點(diǎn)，亦是今后填補“福利鴻溝”的著(zhù)力點(diǎn)，對于我國構建多支柱福利保障體系的目標，最終形成福利保障體系的多支柱穩定結構意義深遠。
其次，企業(yè)提供福利保障項目時(shí)往往“重激勵”、“輕保障”，公平性還有待提高，使一部分人的福利先提高，正是我國職工福利保障處于基礎階段的一個(gè)特征，企業(yè)傾向于發(fā)揮福利的激勵效應，做大蛋糕之后，實(shí)現普惠。
同時(shí)，福利保障的業(yè)別分布反映了我國經(jīng)濟結構、發(fā)展模式轉型升級的大趨勢。信息業(yè)的崛起、新技術(shù)的擴散，使得福利濃度在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)這兩個(gè)行業(yè)比較高。受調研的36個(gè)大中城市，為直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市，金融業(yè)較發(fā)達，福利最為優(yōu)厚，也反映了這些城市的經(jīng)濟活躍度。
長(cháng)期護理、社保降費、稅優(yōu)保險普受歡迎
本次調研還兼及我國職工福利保障領(lǐng)域中長(cháng)期護理、社保降費、稅優(yōu)保險等熱點(diǎn)問(wèn)題。針對老齡化的日益加深及新醫改的推進(jìn)，超過(guò)四分之三的職工愿意在現有社會(huì )醫療保險基礎上增加一定繳費，承擔晚年可能產(chǎn)生的部分長(cháng)期護理費用，職工最傾向在養老院（療養院）等護理機構中得到老年護理。
針對經(jīng)落實(shí)《關(guān)于階段性降低社會(huì )保險費率的通知》，超過(guò)9成受訪(fǎng)企業(yè)已經(jīng)或在今年內將落實(shí)社保降費政策，降費節約成本最傾向用于品牌或產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)上。已經(jīng)落實(shí)該項政策的企業(yè)表示，這一政策具有一定減負效果，但并非顯著(zhù)。政府需要通過(guò)政策引導和法律手段促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)職工的福利保障建設的完善，提升全社會(huì )職工福利保障公平性。
對于購買(mǎi)商業(yè)健康險的個(gè)人能享本次發(fā)布會(huì )由中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)余勛盛主持， 30余家企事業(yè)單位代表和70余家新聞媒體代表參加發(fā)布會(huì )。
稅收優(yōu)惠政策，職工的知曉度有待提高。調查發(fā)現，已經(jīng)購買(mǎi)該保險產(chǎn)品的職工比例為11.4%，沒(méi)有購買(mǎi)但有意愿購買(mǎi)的職工比例高達56.6%。加快商業(yè)保險發(fā)展是提升職工福利保障水平和充實(shí)度的重要途徑之一。在最希望增加的商業(yè)補充保險類(lèi)型中，重大疾病保險以顯著(zhù)優(yōu)勢居于首位，占比高達30.9%，超過(guò)3成。其次是商業(yè)性補充醫療保險和商業(yè)意外保險，選擇這兩項的職工比例分別高達15.8%和13.9%。此外，選擇商業(yè)補充養老保險和企業(yè)年金的比例也較高，分別是12.7%和10.9%?？梢钥闯?，在商業(yè)補充保險上，企業(yè)職工最為看重的是醫療和養老領(lǐng)域。
對此，平安養老險董事長(cháng)杜永茂表示：“從保險機構的角度而言，商業(yè)保險公司應該在提高企業(yè)員工福利保障上下大氣力，尤其是針對需求、痛點(diǎn)，開(kāi)發(fā)保障性強的產(chǎn)品，包括個(gè)人稅優(yōu)健康險、長(cháng)期護理保險等普及性有待提高的產(chǎn)品。此外，還要積極參與社?；?、職業(yè)年金、個(gè)人稅延養老金管理?！?/p>
中華全國總工會(huì )書(shū)記處書(shū)記趙世洪、中國保險監督管理委員會(huì )人身險監管部主任袁序成等出席并致辭。中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱進(jìn)元、中華全國總工會(huì )勞動(dòng)關(guān)系研究中心主任章國賢、中國經(jīng)濟信息社總裁徐玉長(cháng)、人力資源和社會(huì )保障部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛等也出席了本次發(fā)布會(huì )。
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